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1、广东省肇庆市政府采购项目广东省肇庆市政府采购项目 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 （确定稿确定稿） 项目编号：项目编号：GDZJ-ZF19008GDZJ-ZF19008 项目名称：驾驶人考试辅助员社会服务采购项目项目名称：驾驶人考试辅助员社会服务采购项目 采购人：肇庆市公安局采购人：肇庆市公安局 采购代理机构：广东肇建招标有限公司采购代理机构：广东肇建招标有限公司 发布日期：发布日期：2019 年年 2 月月 项目名称：驾驶人考试辅助员社会服务采购项目项目编号：GDZJ-ZF19008 1 目目录录 第一篇第一篇磋商邀请书磋商邀请书2 第二篇第二篇报价人须知报价人须知4 第三篇第三篇用户需求书用
2、户需求书15 第四篇第四篇合同条款（样式）合同条款（样式）18 第五篇第五篇报价文件格式报价文件格式23 附件一：评审工作大纲附件一：评审工作大纲49 项目名称：驾驶人考试辅助员社会服务采购项目项目编号：GDZJ-ZF19008 2 第一篇第一篇磋商邀请书磋商邀请书 1、广东肇建招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）受肇庆市公安局（以下简称“采购人”） 的委托，为驾驶人考试辅助员社会服务采购项目（项目编号：GDZJ-ZF19008 ）采购所需服务。 本项目采用竞争性磋商的采购方式，邀请合格供应商就本项目所需采购的相关服务提交密封报 价。有此报价意向的合格供应商可从以下内容得到进一步的信息和查
3、看竞争性磋商文件。 2、兹邀请合格报价人就下列服务提交密封报价文件： 采购内容采购内容数量数量服务期服务期最高限价最高限价/采购预算采购预算 驾驶人考试辅助员40 名1 年 1,960,046.36 元（大写：人民币壹佰玖拾陆 万零肆拾陆元叁角陆分） 注：本项目为一个整体，报价人必须对本项目整体进行报价，不能只对其中部分内容进行报价。 3、合格报价人指： 1）报价人符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定； 2）报价人必须是在中华人民共和国境内注册的具有法人资格的机构或其他组织，具有从事本项目 的经营范围和能力； 3）报价人未被列入“信用中国”网站( )“失信被执行人”、“重大税收 违法案
4、件当事人名单” 、“政府采购严重违法失信名单” ； 不处于中国政府采购网() “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间，否则拒绝其参与政府 采购活动（相关失信记录已失效、处罚期限届满的除外）。报价人需提供上述两个网站的网页查 询结果作为证明材料。(采购人、采购代理机构将于投标截止日当天在上述渠道复查报价人的信 用记录，若报价人自查结果与采购人或采购代理机构复查结果不一致，将以复查结果为准）； 4）报价人须具有人力资源服务许可证或劳务派遣经营许可证； 5）本项目不接受联合体报价。 4、文件公示时间：2019 年 2 月 3 日至 2019 年 2 月 12 日 5、竞争性
5、磋商文件将对符合要求的报价人发售，发售时间为 2019 年年 2 月月 2 日至日至 2019 年年 2 月月 14 日日， 上午 9:00 时至 11:30 时；下午 14:30 时至 17:00 时（北京时间，节假日除外），到广东肇建招标广东肇建招标 有限公司有限公司（详细地址详细地址：肇庆市端州三路肇庆市端州三路 24 号号即肇庆市公共资源交易中心即肇庆市公共资源交易中心第第 6 层层）洽购竞争 性磋商文件。竞争性磋商文件售价每套￥200.00 元（大写：人民币贰佰元整），售后不退。 6、购买文件时须提供下列与原件一致的复印件： a) 营业执照副本复印件须体现经营范围，或提供相关行政管理
6、部门网站含经营范围信息的查询 页面打印件（加盖报价人公章） ； b) 报价人未被列入“信用中国”网站( )“失信被执行人” 、 “重大税收 违法案件当事人名单” 、“政府采购严重违法失信名单” ； 不处于中国政府采购网() “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间，否则拒绝其参与政府 采购活动（相关失信记录已失效、处罚期限届满的除外） 。报价人需提供上述两个网站的网页查询 项目名称：驾驶人考试辅助员社会服务采购项目项目编号：GDZJ-ZF19008 3 结果作为证明材料（加盖报价人公章） ； c) 人力资源服务许可证或劳务派遣经营许可证复印件（加盖报价人公章） 。 本项
7、目不接受其他方式的报名和获取竞争性磋商文件。仅接受通过以上方式获取竞争性磋商文 件的供应商报价。 7、报价文件于 2019 年年 2 月月 25 日下午日下午 2:303:00 时时(北京时间北京时间)时间段内递交到磋商地点。采购代理 机构只接受在竞争性磋商文件截止递交当日由报价人法定代表人或其授权代表亲自递交的报价 文件。电报、传真形式的报价概不接受。 8、兹定于 2019 年年 2 月月 25 日日下午下午 3:00 时时(北京时间北京时间)在下述地点磋商。届时请报价人的授权代表出席 磋商会。 接收接收报价文件和磋商地点报价文件和磋商地点：广东省肇庆市端州区端州三路广东省肇庆市端州区端州三
8、路 24 号号肇庆市公共资源交易中心肇庆市公共资源交易中心 六六 楼开标室楼开标室 612 室室 9、本项目采购人、监管部门及采购代理机构联系方式： a.采购人：肇庆市公安局 联系人：陈先生 联系电话：0758-2740002 b.监管部门：肇庆市政府采购管理办公室 联系人：黎先生 联系电话：0758-2232802 c.采购代理机构：广东肇建招标有限公司 项目联系人：吴先生 电话：0758-2323822 传真：0758-2235788 联系地址：肇庆市端州三路 24 号即肇庆市公共资源交易中心第 6 层 613 室 邮编：526040 温馨提示： 如在广东省财政厅网上办事大厅政府采购系统供
9、应商库未注册登记的供应商， 务必登 录 :/ 供应商，请务必登录 :/ 肇庆市公安局 广东肇建招标有限公司 2019 年 2 月 2 日 项目名称：驾驶人考试辅助员社会服务采购项目项目编号：GDZJ-ZF19008 4 第二篇第二篇报价人须知报价人须知 目目 录录 一、总则一、总则 1说明 2合格报价人 3报价费用 二、竞争性磋商文件二、竞争性磋商文件 4竞争性磋商文件的构成 5竞争性磋商文件的澄清 6竞争性磋商文件的修改、补充和澄清 三、报价文件的编制三、报价文件的编制 7报价语言及度量衡单位 8报价文件的组成 9报价 10 磋商保证金 11 报价有效期 12 报价文件的式样和签署 四、报价
10、文件的递交四、报价文件的递交 13 报价文件的密封和标记 14 报价截止时间 15 迟交的报价文件 16 报价文件的修改和撤回 五、磋商与评审五、磋商与评审 17 接收文件 18 评审过程的保密性 19 磋商小组 20 磋商 21 最后报价 22 评审原则及方法 六、授予合同六、授予合同 23 合同的授予标准 24 成交通知 25 签订合同 26 成交服务费 27 质疑和投诉 项目名称：驾驶人考试辅助员社会服务采购项目项目编号：GDZJ-ZF19008 5 报价须知前附表报价须知前附表 序号内容说明与要求 1.1资金来源财政资金，资金已落实。 2 合格的报价人详见第一篇 磋商邀请书第 3 点内
11、容。 关于联合体本项目不允许联合体报价 4.3信息发布媒体 中国政府采购网（:/）； 广东省政府采购网（:/.com）； 肇庆市政府采购网（:/zhaoqingcom）； 肇庆市公共资源交易中心（:/）。 5 竞争性磋商文件 的澄清 采购人不统一组织答疑会。 踏勘现场采购人不集中组织踏勘现场。 8 报价文件 的编制 1.报价文件由自查表、商务技术文件、经济文件三部分组成，合编成一本 报价文件。报价文件一式四份，其中，一份正本，三份副本； 2.唱标信封一份； 3.电子文件一份。 样板部分无 9 证明报价人的合 格性的证明文件 详见第一篇 磋商邀请书第 3 点内容。 最高报价限价 详见第三篇 用户
12、需求书第 1 点内容。 说明：报价人的报价不能高于最高限价，否则视为无效报价处理。 10 提交磋商保证金 的银行帐户 1磋商保证金金额：38,000.00 元（大写：人民币叁万捌仟元整）元（大写：人民币叁万捌仟元整） 2磋商保证金作为报价人投标的组成部分，应当以银行转账或保函银行转账或保函等非 现金形式提交。报价保证金交纳办法如下： （1）以银行转账方式提交的： 报价保证金须在询价文件规定的询价文件递交截止时间之前到账。报价 保证金应汇入以下账户（以银行到帐时间为准，汇错帐号作废标处理。 为避免因报价保证金在规定期限未到账而导致投标被拒绝，建议报价人 提前至少 2 个工作日转账）： 开户名称：
13、广东肇建招标有限公司开户名称：广东肇建招标有限公司 开户银行：中国建设银行股份有限公司肇庆黄岗分理处开户银行：中国建设银行股份有限公司肇庆黄岗分理处 帐帐号：号：4400170861705300185444001708617053001854 报价人的报价保证金汇款凭证复印件（加盖报价人公章）须密封于唱标 信封内与询价文件一同递交，汇款凭证原件开标现场备查。 （2）以金融机构、担保机构出具保函方式提交的： 保函原件须密封于唱标信封内与询价文件一并递交，复印件（加盖报价 人公章） 装订在询价文件中。 （保函格式可参照保函格式可参照 第五篇第五篇 报价文件格式报价文件格式 ） 3.3.未按照上述要
14、求提交报价保证金的未按照上述要求提交报价保证金的， 其投标文件将作为无效予以拒绝其投标文件将作为无效予以拒绝。 11报价有效期递交报价文件截止日后 90 天内有效 项目名称：驾驶人考试辅助员社会服务采购项目项目编号：GDZJ-ZF19008 6 序号内容说明与要求 12报价文件份数 报价文件密封包封（报价文件正本 1 份，副本 3 份） 唱标信封密封包封（唱标信封 1 份，报价文件电子文件 1 份） 14 报价文件的递 交、接收和 密封 1.报价文件递交时间：2019 年年 2 月月 25 日下午日下午 2:303:00 时时（北京时间北京时间）。 2.报价截止时间：2019 年年 2 月月
15、25 日下午日下午 3:00 时时(北京时间北京时间) 3.报价地点：广东省肇庆市端州区端州三路广东省肇庆市端州区端州三路 24 号肇庆市公共资源交易号肇庆市公共资源交易 中心中心 六楼开标室六楼开标室 612 室室 4.报价人应凭以下资料递交报价文件报价人应凭以下资料递交报价文件： 法定代表人证明书原件法定代表人证明书原件、 法定代表法定代表 人授权委托书原件（非法定代表人参加时提供）、报价人授权代表本人授权委托书原件（非法定代表人参加时提供）、报价人授权代表本 人身份证原件人身份证原件,否则，采购人将拒绝接收报价文件。否则，采购人将拒绝接收报价文件。 19磋商小组 磋商小组成员共 3 人：采购人代表 1 人；技术、经济等方面的专家 2 人。 技术、经济等方面的专家 2 人均从政府采购评审专家库中随机抽取确定。 22评审方法采用综合评分法综合评分法的评审方法 26成交服务费 成交人应在领取成交通知书原件前向采购代理机构一次性支付成交 服务费。参照国家发展和改革委员会关于进一步放开建设项目专业服 务价格的通知 （发改价格2015299 号） 规定， 成交服务费按成交服务费按 22,680.022,680.00 0 元（大写：人民币贰万贰仟陆佰捌拾元整）收取元（大写：人民币贰万贰仟陆佰捌拾元整）收取。 项目名称
