中国电信警务e通行业应用解决方案

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1、,中国电信集团公司 中国电信北京研究院 2011年2月,中国电信警务e通行业应用解决方案,1,2,目录,3,4,宏观环境与需求分析,中国电信警务e通整体解决方案,中国电信优势,成功案例,公安部领导高度重视信息化建设,信息化建设是公安部三项重点工作（信息化、规范执法、警民关系）之首 08年9月24日，公安部部长孟建柱在全国公安厅局长座谈会上强调，要随时随地掌握情况信息、随时随地录入信息数据。要紧抓“金盾工程”二期建设契机，把公安信息化建设作为“一把手工程” 09年11月1日，孟建柱在全国公安厅局长座谈会上再次指出、全面覆盖网上网下的立体化社会治安防控体系，着力提高对动态社会的管控能力,启动于19

2、84的中国公安信息化工作经历了从无到有、从小到大、从单项业务到综合业务、从单一网点到系统联网的发展过程，已经初步建立起了一个公安电子化服务体系,金盾工程 一期,公安行业信息化发展历程,金盾工程 二期,公安信息网络全面建成 业务应用系统建设和信息资源开发利用取得重大成果 信息化安全保障体系形成 运营管理机制初步健全，运行管理和服务保障能力明显提高,03年9月,06年11月,09年5月,信息化框架体系初步形成,基层所队接入网全面普及（4、5级网） 80%以上的公安业务工作信息在采集使用维护上实现信息化流程 建立健全信息主导警务的综合研判和动态管控工作机制 全警采集、全警应用、全警共享公安信息化应用

3、格局基本形成（大情报系统）,全力推动信息化应用普及和深化,部分省开始建设移动警务系统 安全：主要通过软加密和专线结合的方式 应用：系统的功能单一 硬件：手持设备过于简单（不利于二次开发）,2005年2月，公安部下发公网（GPRS/CDMA）移动数据接入系统试点项目实施计划 2005年12月20日，国家密码管理局配发公安部公网移动数据接入系统商用密码算法 2006年8月8日，公安部下发了公安信息公网移动接入及应用系统建设技术指导书和公安信息公网移动接入及应用系统安全管理暂行规定,2002年-2004年 起步阶段,2004年-2006年 规范阶段,2006年至今 发展阶段,现状及问题： 使用较多的

4、功能是警综信息查询 多采用安全SIM卡和UIM卡进行加解密，速率较慢 主要通过短信的方式，局限性明显 趋势： 运用T卡加密方式 开展更多的在线业务，包括：外勤简易事故处理、图片视频交互、录音、定位、无线视频监控等 未来会加强对复杂信息的综合分析,公安移动信息化发展历程,机动车辆、驾驶人 员信息、“电子警 察”协查通报信息 查询，更准确的现 场执法,信息调度、 处警信息调度,采集公安系统各 监控点的视频信 号，通过专门的 媒体服务器发布， 便于领导在重大 活动中对重点监 控区域的远程无 线视频监控,现场处理记录回传 现场拍照回传，如 罚单情况、违章信 息、肇事现场等图 片；现场罚单打印,交 警,

5、警员定位、 公安机动车辆定位,常（暂）住人口， 在逃、嫌疑人员， 法律法规查询， 更准确的判定 可疑人员的身份,治安巡警,出入境人口信息,交 警,现场处理记录回传 现场拍照回传；如 案件信息，打架 斗殴、嫌疑犯等的 图片,治安巡警,发布工作指令、 会议通知、调度 信息、紧急通知、 最新协查信息， 进行公文流转， 实现快速指挥 工作、交流信息 的目标,出入境,中国电信对公安移动信息化功能需求的分析,充分使用3G技术，实现移动警务应用水平迅速提升，使公安信息任何时间及任何方式都能覆盖到移动通信网络通达的任何地方，提高民警的执法效率和管理效率，实现科技强警，同时主动接受社会监督,做到文明执法、热情服

6、务,远距离对讲、警情汇报、指令下达等,定位,调度,安全需求,明显的网络边界划分和相应的安全保障措施：公安信息网和移动接入区的边界划分和安全连接、移动接入区和公网的边界划分和安全连接、移动终端通过虚拟移动专网(VPN/VPDN)连接到公安移动接入区,移动终端的安全接入：端到端数据加密传输、适合移动终端的认证措施、主流移动终端的支持,适合我国政府密码管理策略的密码算法配置：商用密码算法 公钥证书认证算法,支持多种安全接入方式：IPsec VPN、SSL VPN、加密短消息,系统的网络安全方案：端到端身份认证、数据加密、完整性检验、抗重放攻击、抗DOS、DDOS攻击、公网段全程安全、防病毒入侵、防内

7、部敏感信息非授权外流,安全符合公安部公安信息公网移动接入及应用系统建设技术指导书和公安信息公网移动接入及应用系统安全管理暂行规定（公信通2006541号）文件 密码体系采用国家密码管理局指定给公安部的用于移动安全接入的商用密码 保证公安信息在完整性、访问控制、审计跟踪等方面的安全要求 保障公安信息不被非授权访问、泄漏、窃取、攻击和篡改,中国电信对公安移动信息化安全需求的分析,1,2,目录,3,4,宏观环境与需求分析,中国电信警务e通整体解决方案,中国电信优势,成功案例,中国电信警务e通,中国电信警务e通整体解决方案,公安移动接入区,公安应用平台和数据库,应用系统,安全系统,物联网应用二代证、指

8、纹识别,分体式通用二代证识别器 二代证识别器本身具有无线通讯、独立电池供电、实现二代证读取功能，并支持少量数据的存储 与电脑、具备无线蓝牙通讯的PDA、智能手机等配合实现二代证手持读取终端功能 指纹识别器 指纹识别器本身具有无线通讯、独立电池供电、可实现指纹读取功能，并支持少量数据的存储 与电脑、具备无线蓝牙通讯的PDA、智能手机等配合实现手持指纹读取终端功能,公安行业领域目前涉及两类识别：二代证识别及指纹识别，即用警用专业终端对第二代身份证和人指纹信息进行读取，并将生成的数字信息通过有线、无线网络传到公安后台进行比对，公安后台自动比对后反馈给终端结果信息，具有物联网时代信息化应用的典型特征,

9、工作效率,减少投入,一次性投入减少： 可通过电信投资平台建设，公安租用的方式 可采用分阶段建设的方式 通过服务器托管方式，公安无需专设专业系统维护人员 内部沟通成本减少： 固网移动融合的集团网、总机服务,提高了民警的快速反应能力和现场处置水平、减少录入工作量、提升信息准确率 尤其针对交警： 推进了交通违章的处理方式，加速对突发事件的响应度 实现交警交通违章现场刷卡罚款、扣分处理 采用警用路面查询系统的实施，提高公安交警部门道路的管理水平，推动交通道路管理的规范化、信息化 为警力调配、处理事故、疏导交通作出正确决策提供依据 尤其针对巡警、治安警察： 改进公安系统的业务流程，实现了民警现场信息的语

10、音、视频快速准确采集 后台比对为警力调配、处理现场案件作出正确的决策提供依据 尤其针对领导： 改变定点监控的传统模式，提供互联网上监控、掌上终端监控多种监控方式 改变纸质审批、电脑审批等传统方式，通过手机随时审批 调度信息通过网络以邮件或者短信的方式发送到手机，不需要电话调度民警，不仅快速而且节省花费,形象价值,展现现代民警的工作风采 现场办公，实现工作的高效率和准确性 提升社会安全度 现场查询比对，及时抓捕可疑犯，减少社会危害 为公众提供便利 现场缴费、银行缴费等多种通道服务 多方面及时联动，减少交通拥堵时段,警务E通的应用价值,整体解决方案子目录,安全系统实现方案 应用系统功能描述 终端方

11、案,安全服务体系,可检测和发现数据在公网路段传输过程中是否被修改，保护数据的完整性,提供完善的访问控制：只有合法的用户才能使用移动终端、合法的移动终端用户只能访问授权的那些移动应用系统等,可实现移动终端对移动用户的身份认证及移动终端和移动接入网关之间的相互身份认证,可为各种移动应用系统提供公网路段（从移动终端到安全移动接入系统之间）的数据加密传输功能,1. 数据加密传输功能 2. 身份认证功能 3. 访问控制功能 4. 数据完整性保护功能,安全平台功能1/2,对安全卡的安全功能进行远程开 启、关闭甚至销毁,可抵抗来自公网的IP层、应用层的各种攻击以及重放攻击等,具备全面的访问日志，以便发现攻击

12、、非法访问的来源，及时调整系统安全策略，确保整个移动接入系统的安全,安全平台功能2/2,5. 抵抗各种网络攻击的能力 6. 完备的访问日志功能 7. 安全卡的遥启、遥闭、遥毁功能,安全系统设备介绍,安全上网卡或者USBkey,安全UIM卡,TFLASH安全卡,整体解决方案子目录,安全系统实现方案 应用系统功能描述 终端方案,执法终端功能,综合查询：提供对各类人员、机构和案件的精确、模糊和关联查询 工作对象：提供人员和物品的精确、模糊和关联查询 取证上报：暂住、可疑、高危等人口，出租屋以及摩托车的信息采集 信息交流（综合办公）：通知公告、通讯录、法律法规查询 资源监控（视频监控）：与全球眼监控点

13、互联，查看现场视频 GIS定位（定位调度）：对警员和警车进行定位，掌握警力分布 系统设置：修改用户密码、系统设置和系统版本自动更新 其它：电话、短信、拍照、日历,社区警务：针对治安警、巡警的业务特征，从上述通用功能中选取人口和出租屋管理功能，并增加盘查、谈话录音等特色功能 交警业务：针对交警的业务特征，从上述通用功能中选取综合查询功能，并增加现场执法、非现场执法、勤务管理和交通管理等特色功能,通用功能,警种功能,综合查询可以为各个警种提供人员、机构、案件的分类查询 系统提供精确查询、模糊查询方式 通过调研用户在平时工作中的工作习惯和业务流程，提供关联查询，如：在查询了某位人员之后，关联查询页面

14、就会自动查询出该人员的同户人员、驾驶员信息以及案件信息，大大方便了用户的工作,1、综合查询,暂住、可疑、高危、特殊从业人口信息采集：将暂住、可疑等人口信息和照片等信息现场采集并无线上传至公安后台进行实时比对报警。先查询，如后台无数据则进行现场采集,出租屋信息采集：采集针对出租私房的相关信息，录入房主或者租客姓名、身份证号、房屋地址、采集地点等项目，完成文字信息采集上报,摩托车信息采集：采集针对摩托车对象的照片，录入车主姓名、身份证号、车牌号、采集地点及备注信息等项目，完成文字信息采集上报。并可查看当前采集地点代码所代表的地点信息,2、取证上报,取证上报主要实现对信息数据的采集入库，对象包括：

15、暂住、可疑、高危、特殊从业人口信息 出租屋信息 摩托车信息,3、资源（视频）监控,资源监控将通过手机实现远程视频监控，包括实时图像的调阅、控制等功能的实现 通过在手机上安装社会资源客户端软件，输入用户名和密码，即可实时查看远程社会资源的监控图像，提高公安办案及时性,.选择视频监控点,2.点击进入,3.放大图像,车载终端（巡警、交警）：及时提供现场警情，方便监控中心指挥；处理群体事件（活动）时，车载图像与固定监控点图像相结合 手机终端（领导等）：领导出差在外，或无法亲临指挥中心，通过手机客户端实时观看现场情况，下达指令,4、工作对象查询,物品查询提供车辆和车主信息查询,人员查询提供基本信息、档案

16、信息和关联查询信息结果,提供人员和物品的分类查询，支持精确、模糊和关联查询,5、定位调度,定位： 根据输入地点名称，在地图上标注具体位置 警员定位、公安机动车辆定位 调度：信息调度，调度信息发布可分组发送到巡逻组、派出所、巡警大队等单位；处警信息调度，干警将处警情况通过手机发送到指定调度中心，便于调度中心实现调度,25,通过GPS/GPSOne实时定位 掌握当前警力分布,警员/车定位,6、综合办公,公文流转应用场景,警员A起草公文，提交审阅申请,接收公文,所有人员处理完毕，员工A接收处理结果,发布公文,警员,领导,综合办公,审阅公文并交予下一处理人,功能点： 公文流转:能够通过手机实现公文提交、批示与发布 收发邮件:通过手机收发邮件功能，并且能够对到达邮件进行提示 收发文待办处理：能够通过手机发文待办处理，包括新建发文、待办文件的审批和办理 通知公告：可以发布和查看公安局网站的通知和公告信