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1、 论建筑工程质量及成本控制的管理摘要: 工程项目是施工企业对项目成本进行有效的控制，而建筑工程质量与成本控制是建筑工程管理的关键。只有实行动态管理，才能及时发现问题, 总结经验教训，发扬管理优势，堵住漏洞，从而提高经济效益。关键词:建筑工程;质量管理; 成本控制1. 前言: 建筑工程管理是项目管理的范畴, 其管理对象是建设项目, 它是建设单位在建设项目的实施过程中, 用系统工程理论、观点和方法进行有效的规划、决策、组织、协调、控制等系统性地科学管理活动。管理者按项目既定的设计内容、质量要求、规定时间、投资总额、资源设备、地理环境等条件, 有计划、有步骤地实现建设项目的总目标。因此, 严格按照国
2、家基本建设法规和程序操作, 加强项目管理、提高工作效率、确保工程质量、控制工程投资是保证工程顺利、有效进行的必然途径。工程项目建设一般是由建设单位及其主管部门组织实施的, 对工程项目具有决策、计划、组织、协调、控制五大职能。从项目的论证、立项征地、规划设计、扩初设计、施工图设计到项目招投标, 从开工前的“三通一平”到工程竣工备案验收及交付使用, 整个过程都是由建设单位来组织实施。建设单位对项目的管理职能是项目设计、工程技术质量、工期、材料、安全、投资控制等项目的管理。实践证明, 抓好项目管理的各个主要环节, 对加快项目进度, 提高工程质量, 节约工程成本起着极其重要的作用。2. 抓好项目施工图
3、设计的管理施工图设计质量是关系到工程质量好坏和投资成本关键的因素。抓项目管理首先要把好施工图设计的三个环节:一是制定出详实的规划任务书, 项目立项前必须充分论证项目的功能、用途、环境和效益的各项指标; 二是必须通过公开招标选择设计质量好、信誉高、收费合理的设计单位来承担设计, 如果无原则地请某一设计单位来承担, 这样由于无竞争就会导致设计质量下降、投资成本增加的不良后果; 三是对扩初设计应进行充分论证, 聘请专家专题研讨方案的可行性、合理性和科学性。这是把握好项目质量控制投资成本的关键; 四是切实把好施工图的审查和技术交底工作。避免在工程施工阶段频繁的变更。很多工程设计, 由于建设单位一味的要
4、求快, 给设计单位的设计时间很短, 设计方案难免考虑不周, 导致施工图频繁修改和施工阶段的频繁变更, 这样势必对工程的质量、进度和成本有很大影响。因此, 建设单位应尽可能给设计单位较充足的设计时间, 使设计图纸做到合理、细致并且各专业协调, 避免图纸的错、漏、碰、缺等现象。提高设计质量, 减少施工阶段的变更, 对保证工程质量、加快工程进度、节约工程成本起着至关重要的作用。.3.抓好招投标阶段的质量和成本控制工程项目招投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面,通过招标建设单位选择施工单位或材料供应商,这对工程项目的投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用. 涉及招标过程中成本控制时,建
5、设单位应注意做好招标文件的编制及合同的签订工作,首先招标文件是招标工作的总纲,招投标活动的一切内容均在招标文件确定的范围内进行,招标文件不仅对工程招投标过程有约束力,而且在招投标过程结束后,对建设单位和中标单位都具有约束力,招标文件的内容和条款,是中标后承发包双方签订工程施工合同条件的一部分,因此,招标文件的内容必须符合有关法律和法规条款,造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料,对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价,然后再编制招标文件,对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲,尽量做到“知己知彼”,以利于日后的造价控制.其次施工合同条款必须明确双方责任,对合
6、同中的施工工期、工程价款的结算方式、违约争议处理等,都应有明确的约定. 同时,正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素,对索赔要有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生. 此外,应制订工程保险、工程担保等风险控制措施,使风险得到适当转移、有效分散和合理规避,提高工程造价的控制效果4. 加强建设管理队伍的素质建设单位对项目的管理,建设管理部门是核心, 建设管理人员是灵魂。建设管理人员的政治素质、政策水平和业务技术直接决定着建设项目的质量和成本。建设管理人员应该素质可靠、专业知识精良、管理水平过硬。建设管理部门的各职能科室设置, 既要精简, 又要保证能高效运转。而且分工合理, 明确职责和权限, 建立和完
7、善的规章制度, 健全监督体系。一些建设单位在开工前临时抽调一些人员拼凑成建设项目管理部, 这些人会在管理程序、理念和习惯上存在一定的磨合期，甚至在项目实施中就出现了外行管理内行、不依法管理、违规操作、缺乏项目管理科学性和计划性等现象, 部门形同虚设, 造成项目严重失控。因此, 建设项目一旦确定后,管理人员素质是核心, 是抓好项目管理的根本保证。5. 抓好工程质量和成本控制管理的根本途径 工程开工后的现场管理是质量管理的重要环节, 建设单位在施工管理过程中的主要职能是技术管理、工程质量管理、文明安全监督管理、工程款管理、设计变更管理和材料管理。这些管理职能主要是围绕工程质量、进度、安全来实施的,
8、 实施的手段就是对工程进行有效的管理。 在施工过程中, 管理人员必须会同监理工程师责令施工单位严格按照设计图纸和有关施工规范进行施工。对工程的重要部位, 如基础、梁、柱等隐蔽部位要实行“旁站”监理。对其他分部、分项工程, 应定期和不定期进行抽查, 对不合格的应坚决返工, 不能返工的及早采取补救措施, 并做好详细记录, 以便在竣工后作为结算或反索赔的依据。隐蔽工程多为结构工程, 直接影响着建筑物的安全性, 它的质量关系重大, 一定要保证严格按照设计要求实施。隐蔽工程的验收记录既是工程竣工验收的依据又是竣工结算的依据, 它关系到工程的质量和造价。验收时要认真做好验收记录和签证工作, 为竣工结算和竣
9、工验收提供正确的依据。比如, 基础工程的验槽, 必须检查土质、深度、宽度等使之符合设计要求和施工规范, 并且经勘察、设计、监理、质检等部门负责人签证认可后才能进行下一道工序的施工; 对钢筋工程的验收, 则必须按设计图纸详细检查, 并按要求抽样做强度试验。同时,还要核对钢筋的品种、数量、规格、间距、锚固长度等是否符合设计图纸和施工规范的要求。在浇注混凝土之前还要检查钢筋是否走位。在材料的使用上必须做到所有进场的材料先申请、先审批、先检验、后使用,应严格检查进场材料的出厂日期、技术合格证、试验报告单等材料, 并按有关要求进行抽样检查或试验, 合格后才能使用。对甲供材料必须通过招标竞争, 选择质优价
10、廉的产品,从而降低工程造价。对工程变更要做到先出设计图再按图施工，签证要做到及时准确, 督促施工单位对变更事项做到周清月结。对变更工程量和价款的确认, 应由监理工程师和建设单位有关人员共同进行。要建立变更签证审批制度,对工程量变化比较大的变更项目, 须经集体讨论审议确认,或原审批部门确认， 以防止变更失控而导致投资增加。6. 抓好竣工验收和竣工结算的管理竣工验收是对工程质量的评定, 竣工结算和审计工作是对项目投资直接费的最终裁定。抓好这两项工作是工程质量和控制投资成本的根本保证。竣工验收是项目承包人按照建设工程合同的约定, 完成设计文本和施工图规定的工程内容, 经发包人组织竣工验收后办理工程交
11、接手续。工程竣工验收是整个建设过程的最后一道工序, 是工程投入使用的标志, 是对工程的施工质量做出综合评定。竣工验收之前, 由监理工程师组织甲乙双方进行初验, 对整个工程逐项进行仔细检查, 看是否完全按照设计和合同要求实施完毕,对需要返工或继续完善的部分需限期完成。然后, 由建设单位组织设计、监理、质检、消防等有关单位进行综合验收, 验收结束后, 所有资料应及时整理归档和备案。竣工结算是项目竣工验收结束后, 依据施工图纸、设计变更、工程量变动对工程直接造价做出工程结算, 是承包人对发包人提供的经审核确认具有法律性的经济文本, 直接决定项目的投资价值。在此, 必须抓好以下三方面的工作。一是竣工结
12、算审核前做好甲供材料种类和价格确认清单, 做好设计变更、工程量变动调整一览表, 对结算进行审查, 审查其分部分项工程量是否正确、单价是否对应、核算项目是否符合规定, 与竣工图纸的工程量是否对应，与工程实地复测量是否对应，如果有出入，一定要纠正，否则会极大的影响结算对数的进度，极大的影响结算的可信度。二是做好竣工结算送审的准备工作, 结算审计工作是一项必不可少的工作。建设项目竣工结算应邀请具有法定资质的审计事务所进行审计。建设单位应提供施工合同及补充协议、招投标文件、竣工图纸、设计变更资料、工程量签证资料、材料价格确认资料、甲供材料清单等资料, 以便正确有效、实事求是地做好竣工结算的审计工作。三是对审计后发现大大超过投资预算或有严重疑点的应向领导汇报, 经批准后对工程结算进行复审。7.结语: 建设项目管理是一项非常繁杂的工作, 又是一门专业性、科学性很强的学问。要切实提高对建设工程规范化管理重要性的认识, 没有规范就没有质量, 不规范就很难保证不出问题。参与工程管理的人员, 应认真学习工程建设的法律法规, 掌握必要的工程建设知识, 严格按工程建设程序操作,先计划后建设、先勘察后设计、先设计后施工、先验收后使用, 抓好工程管理中的每个环节, 严格控制工程的进度、质量和投资。
