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1、教学目的：,第八章 产品质量法,一、产品与产品质量 （一）产品 我国产品质量法所称的产品是指经过加工、制作用于销售的产品。 产品有如下的特点: 1.产品必须经过劳动者的加工、制作。 2.产品应当投入流通，且以销售为目的。,第一节 产品质量法概述,产品质量的基本特征,适用性,可用性和可靠性,基本特征,安全性,维修性,经济性,环境性,（一）产品质量法的概念 产品质量法，是调整在生产、流通、交换、消费及监督管理过程中因产品质量而发生的各种社会关系的法律规范的总称。,产品质量法调整的对象,生产者、销售者与用户、消费者之间进行商品交易所发生的经济关系,行政机关执行产品质量管理职能而发生的经济关系,调整对
2、象,产品质量责任关系,产品质量监督管理关系,（二）产品质量法的适用范围 1.从主体上说，该法适用于生产者、销售者、用户和消费者以及监督管理机构。 2.从客体上说，该法只适用于生产、流通的产品即各种动产，而不包括不动产。 3.从空间上说，在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动，包括销售进口商品，必须遵守产品质量法。,一、产品质量监督管理体制 （一）组织体制 国务院和县级（含）以上各级地方人民政府设立质量技术监督局，并实行省级以下垂直管理的原则 。 （二）职责与权限 1.国家质量技术监督局对全国产品质量工作的监督管理，是宏观上的、政策性的、指导性的和组织协调性的。 2.地方质量技术监督局具体进
3、行监督管理工作，其中包括依法查处生产、销售伪劣商品等质量违法行为。 3.在打击生产和经销伪劣商品违法活动中,与工商行政管理局密切配合 。,第二节 产品质量监督管理制度,送货,生产,包装,出厂,二、产品质量检验制度,注意检验 机构的 监测条件 和能力,三、产品质量标准制度 （一）质量标准 1.统一标准和约定标准。 2.强制性标准与一般性标准。 （二）生产许可证 对少量的直接涉及人身安全、健康的产品规定实行生产许可证制度 .对那些可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品实行强制性标准 .,4.4 卫生标准 各类有机茶的卫生标准必须符合表1规定。 表1 有机茶的卫生指标 项 目 指标(mg/kg)
4、 备 注 铅(以pb计) 2 紧压茶5 铜(以cu计) 30 六六六(BHC) LODa 滴滴涕(DDT) LODa 三氯杀螨醇(dicofol) LODa 氰戊菊脂(fenvalerate) LODa 联本菊脂(biphenthrin) LODa 氯氰菊脂(Cypemethrin) LODa 溴氰菊脂(Deltamethrin) LODa 甲胺磷(methamidophos) LODa 乙酰甲胺磷(acephate) LODa 乐果(dimethoate) LODa 敌敌畏(dichlorovos) LODa 杀螟硫磷(Fenitrothion) LODa 喹硫磷(quinalphos) L
5、ODa 其他化学农药 LODa 视需要检测 a为指定方法检出限。,中华人民共和国 农业行业标准 有机茶,四、企业质量体系认证和产品质量认证制度 （一）企业质量体系认证 1.企业质量体系认证是指通过认证机构的独立评审，对于符合条件的，颁发认证证书，从而证明该企业的质量体系达到相应标准。 2. 国际标准化组织（ISO）推荐各国采用的ISO9000质量管理和质量保证系列标准。,HYA全部性能满足YD/T322 - 1996邮电部标准。 产品与企业质量体系获得如下认证： 电缆通信设备进网质量认证 1995年 证书号：第032号 ISO 9002质量体系认证 1996年 证书号：QSC - 5464 光
6、缆广播电视入网设备器材认定 1996年 证书号：960446 光缆通信设备进网质量认证 1997年 证书号：第011号 光缆国防通信网设备器材进网许可证 1997年 证书号：GL038 产品于96、97年被认定为江苏名牌产品,产品质量认证,ISO 9001 产品 质量 认证 证书,五、产品质量监督检查制度 1.在市场经济条件下，对各种各样的产品实行分层次的管理。 2.国家对产品质量的监督检查，以抽查为主要方式。 3.产品质量监督检查重点抽查的产品范围有: 可能危及人体健康和人身、财产安全的产品，即药品、食品、电器产品、易燃易爆产品等,监督检查的重点是三类产品：,第一类产品是可能危及人体健康和人
7、身、财产安全的产品，如药物、食品等； 第二类是影响国计民生的重要工业产品，如钢铁、石油制品等； 第三类是用户、消费者、有关组织反映有质量问题的产品。,六、建立全社会对产品质量的监督管理系统,另一个层次的保障：消费者组织和大众传播媒介等各种社会组织及个人所进行的社会监督,基础、目标：用户、消费者的权利,基本保障：生产者、销售者的义务,Description of the products,另一个层次的保障：国家对用户、消费者 合法权益的保护（政府管理，法院审判）,产品质量义务是指产品质量法律关系主体应当做出或不做出一定行为的责任 (一)、产品质量责任主体 产品质量责任主体是指产品责任的承担者。
8、1.产品的生产者 2.产品的销售者,第三节 生产者、销售者的产品质量义务,（二）生产者的产品质量义务 1. 产品质量 2. 保证内在质量的义务（一是明示承担义务；二是默示承担义务。）,索尼CCD成像感光元件 ： “生产工序和原材料 选择上出现问题” 该缺陷造成的故障症状为：它会导致数码 产品的电子取景器或者液晶显示屏出现无法 显示、和画面紊乱等等系列故障。,尼康D600“进灰”,丰田Hilux Surf SUV车辆连接前轮和方向盘的 继动杆存在安全隐患的缺陷：转向系统存在缺陷,3.生产者产品包装标识符合规定要求的义务,其他,产品名称、生产厂厂名和厂址,生产日期和安全使用期或失效日期,产品规格、
9、 等级等,产品质量检验合格证明,警示标志或者中文警示说明,产品包装标识,4.生产者不得违反禁止性规定的义务,义务,Text in here,不得伪造产地 、冒用他人的厂名、厂址,不得生产国家明令淘汰的产品,不得在生产产品中掺杂、掺假，以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品,不得伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志,（三）销售者的产品质量义务 1.应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识。 2.应当采取措施，保证销售产品的质量。 3.不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效、变质的产品。,4.销售的产品标识应当符合法律规定。 5.不得伪造产地，不得伪造或冒用他人
10、的厂名、厂址。 6.不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。 7.销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好,不得以不合格产品冒充合格产品。,一、判定产品质量责任的依据 （一）违法与违约 1.违法 一般违法的实质是侵权，即侵害了用户、消费者的财产权、人身权。 2.违约 违反了合同或者协议的规定 3.违约与侵权的竞合,第四节 产品责任,(二)瑕疵与缺陷,瑕疵与缺陷,相同之处,都不符合 产品质量要求,都应当承担产品质量责任,程度,Text in here,向谁赔偿与诉讼时效,赔偿方式和标准,不同之处,可否接受,二、产品责任的构成条件 1生产或销售了不符合产品质量要求的产品 2不合格的产品造成了他
11、人财产、人身损害 3产品缺陷与受害人的损害事实间存在因果关系,三、产品责任损害赔偿 （一）产品责任的当事人 包括：赔偿权利人和赔偿义务人 （二）产品责任的归责原则 （1）对生产者承担的赔偿责任适用于无过错责任原则 （2）对销售者承担的赔偿责任适用于过错责任原则，实行“销售者先行负责制”,（三）产品责任的免责条款 （1）生产者没有将产品流入市场 （2）生产者将产品投放市场时，引起损害的缺陷尚不存在 （3）将产品投入流通市场时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在,（四）诉讼时效和请求权 诉讼时效期间为2年 请求权，在造成损害的缺陷产品交付最初消费者满10年丧失,三、行政责任 1.主要形式是行政处罚，方式有: 警告、罚款、没收非法所得、吊销营业执照. 2.缺陷产品召回制度（如汽车行业，其他如药品、食品有待完善）,四、刑事责任 产品质量法第四十九条规定了生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，构成犯罪的，依法追究刑事责任。,
