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1、1 第第 1 页页 汕头市金平区域内区属道路及片区下水汕头市金平区域内区属道路及片区下水 道清通管养项目道清通管养项目 采购采购文件文件 采购编号：采购编号：CF2019030801CF2019030801 号号 采采购购人人: :汕头市金平区城市管理和综合执法局汕头市金平区城市管理和综合执法局 采购代理机构采购代理机构: :汕头市成发咨询有限公司汕头市成发咨询有限公司 20192019 年年 3 3 月月 2 第第 2 页页 目目录录 第一部分投标邀请函 第二部分采购项目技术规格、参数及要求 第三部分投标人须知 第四部分合同书格式 第五部分投标文件格式 3 第第 3 页页 第一部分第一部分
2、投投标邀请函标邀请函 各供应商: 汕头市成发咨询有限公司受汕头市金平区城市管理和综合执法局的委托， 对汕头市 金平区域内区属道路及片区下水道清通管养项目进行公开招标采购， 采购文件经采购人 审核、确认。欢迎符合资格条件的供应商投标。 一、采购编号：CF2019030801号 二、采购项目名称：汕头市金平区域内区属道路及片区下水道清通管养项目 三、采购预算：人民币 6373687.34 元【其中：A 部分：中心城区 13 个街道和金平工 业园区 5600000.00 元（第一批沥青罩面道路的下水道除外）；B 部分：第一批市政道路沥 青罩面工程下水道管养费 773687.34 元，路段名称详见附件
3、二】，承包管养服务期：12 个月（即 2019 年 5 月 1 日2020 年 4 月 30 日），本项目预算价为投标最高限价，即投 标最高限价为 6373687.34 元/年。 四、投标人需对同一项目内的所有内容进行综合报价和分项报价。 五、投标截止时间：2019 年 4 月 16 日 9 时 30 分（注 9 时开始受理投标文件） 六、投标文件送达地点：汕头市龙湖区丰泽庄西区 7 幢 1302 号房 七、开标评标时间：2019 年 4 月 16 日 9 时 30 分 八、开标评标地点：汕头市龙湖区丰泽庄西区 7 幢 1302 号房 九、有意参加本次公开招标采购的供应商须预先进行报名： （一
4、）报名办法：符合资格的供应商应当在 2019 年 3 月 27 日起至 2019 年 4 月 2 日期间带齐本项目采购公告中所需资料到汕头市成发咨询有限公司进行报名并购买采 购文件。 （二）采购文件售价：每套售价为人民币 300 元，采购文件售后不退，请带 U 盘 拷贝电子版。 十、采购文件公示：公示期（采购文件公告期限）为五个工作日（自 2019 年 3 月 27 日起至 2019 年 4 月 2 日 17 时止），如有供应商认为采购文件的内容损害其权益的， 可以书面形式向汕头市成发咨询有限公司提出质疑。质疑时，请将反映的内容及公司的 基本信息（公司名称、联系人、联系电话等）以书面形式（法定
5、代表人/负责人签名、 加盖单位公章）通知采购代理机构，逾期恕不受理。 十一、温馨提示：为方便后续中标公告的发布工作，投标人请先登陆 :/ 4 第第 4 页页 注册，已经注册的无需重复注册。 十二、采购文件请点击附件自行下载。 十三、联系方式： 采购代理机构名称：汕头市成发咨询有限公司 地址：汕头市龙湖区丰泽庄西区 7 幢 1302 号房 联系人：姚工 电话：0754-88462169 邮箱： 汕头市成发咨询有限公司 2019 年 3 月 26 日 5 第第 5 页页 第二部分第二部分采购项目技术规格、参数及要求采购项目技术规格、参数及要求 一、一、供应商资格：供应商资格： （一）投标人应具备
6、政府采购法第二十二条规定的供应商条件，并依据中华 人民共和国政府采购法实施条例第十七条的规定提供下列材料： 1、中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其它组织； 2、财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供2018年度任一 月份财务报表、纳税和社保证明，如依法免税或不需要缴纳社保资金的，提供相应文件 证明）； 3、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供承诺函，格式自 拟）； 4、 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（成立不 足三年的单位只须提供成立至今在经营活动中没有重大违法记录的声明函） （提供声明 函，格式自拟）
7、； 5、具备法律、行政法规规定的其他条件。 （二） 投标人工商营业执照的经营范围应具备下水道清通或管道疏通等与本项目相 关的资格； （三）投标人应具备有效的环境卫生主管部门颁发的环境卫生经营服务行业资 质认定书或环卫行业经营服务企业资质等级证书； （四）本项目不接受联合体投标； （五）凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视 同串标处理：1）、为同一法定代表人的；2）、为同一股东控股的；3）、其中一家公 司为其他公司最大股东的； （六）关于拒绝存在不良信用记录的供应商参与投标的注意事项： 1、为落实国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）的通知
8、（国发201421号）、国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快 推进社会诚信体系建设的指导意见（国发201633号）以及国务院办公厅关于运 用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见（国办发201551号）有关要求， 推进社会信用体系建设、健全守信激励失信约束机制，依照财政部关于在政府采购活 动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）的规定，对所有参 6 第第 6 页页 与 政 府 采 购 活 动 的 投 标 人 ， 采 购 代 理 机 构 将 通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （）与中国政府采购网（）查询其信用记录， 对被列入失信被执行人、企业经营异常名
9、录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购 严重违法失信名单等存在不良信用记录的投标人， 代理机构将拒绝其参与政府采购活动 （处罚期限届满的除外）。 2 、 供 应 商 在 报 名 时 须 向 采 购 代 理 机 构 提 交 通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （）与中国政府采购网（）查询到的供应商 自身的信用记录截图复印件（加盖公章）作为信用信息查询记录证据存档。采购代理机 构将对供应商提交的信用记录截图复印件进行网上核对， 如发现提交虚假查询信息者一 律拒绝其报名。 二二、项目基本情况、项目基本情况 为进一步搞好我区下水道管养工作,实行市场化运作，对中心城区13个街道和金平 工业园区范围
10、内的下水道进行清通管养，采用公开招标方式，择优选定承包管养单位, 承包管养期限12个月（即2019年5月1日2020年4月30日）。 （一）采购预算：人民币6373687.346373687.34元【其中：A部分：中心城区13个街道和金平工 业园区5600000.00元（第一批沥青罩面道路的下水道除外）；B部分：第一批市政道路沥 青罩面工程下水道管养费773687.34元，路段名称详见附件二】，本项目预算价为投标最 高限价，即投标最高限价为6373687.34元/年。 （二）承包管养服务期：12个月（即2019年5月1日2020年4月30日）。 （三）管养范围：A A部分部分：中心城区中心城区
11、1313个街道和金平工业园区个街道和金平工业园区（包括岐山工业片区包括岐山工业片区、 金园工业片区、二围工业片区、升平工业片区、叠金工业片区、荣升工业片区、莲塘金园工业片区、二围工业片区、升平工业片区、叠金工业片区、荣升工业片区、莲塘 工业片区、华新城东工业片区）及安居工程住宅区、乐业园住宅区、红树湾住宅区的工业片区、华新城东工业片区）及安居工程住宅区、乐业园住宅区、红树湾住宅区的 下水道，上述街道、园区、住宅区不包括第一批沥青罩面道路的下水道；下水道，上述街道、园区、住宅区不包括第一批沥青罩面道路的下水道； B B部分部分：第一批沥青罩面道路工程第一批沥青罩面道路工程，验收后交回我局清通养护
12、下水道部分验收后交回我局清通养护下水道部分。总长度总长度 为为168192.9168192.9米米，按每年每米按每年每米4.64.6元计算元计算，清通养护时间从竣工验收后移交接管至第二轮清通养护时间从竣工验收后移交接管至第二轮 市场化运作期限市场化运作期限（20202020年年4 4月月3030日日）止止，届时该部分所需费用按实际工作日计算届时该部分所需费用按实际工作日计算（计算计算 方式：每年每米方式：每年每米4.64.6元元/365/365日日总长度总长度168192.9168192.9米米实际工作日实际工作日中标降点数）。中标降点数）。 （四）管养内容： 1、清捞雨水检查井、污水检查井、
13、沉沙井、进水井内的淤泥和杂物，并将污泥、 7 第第 7 页页 弃渣外运，不能造成二次污染； 2、对缺失破损的井盖进行填补； 3、疏通管道、渠涵，清捞管道、渠涵内淤泥和杂物，并将污泥、弃渣外运，不能 造成二次污染； 4、接到12345、网络问政、创文办投诉件，街道居委以及群众电话投诉等有关下水 道、井盖问题投诉后，管养单位必须及时处理。下水道堵塞必须在2天内清疏，确保下 水道畅通、路面无污水；井盖缺失或残破必须在5个小时内填补或更换修复，确保井盖 齐全，没有安全隐患。 三、采购项目服务要求三、采购项目服务要求 （一）中标人自合同签订之日起3个月内，应对管养范围内下水道及井盖进行全面 清通处理。并
14、要根据汕头市市政设施管理条例等有关规定和技术规范进行管养。接 到12345、网络问政、创文办投诉件，街道居委等部门以及群众电话投诉等有关下水道、 井盖问题投诉后，必须及时处理。下水道堵塞必须在48小时内清疏，确保下水道畅通、 路面无污水；井盖缺失或残破出现安全隐患必须及时到场处置并在5个小时内填补或更 换恢复（特殊规格的井盖，若一时无法填补的，应及时进行安全围护标示，做好安全防 护措施，于3天内填补完好），确保井盖齐全牢固，没有安全隐患。 （二）根据城乡建设环境保护部1985城劳字第5号关于印发城市建设各行业编 制定员试行标准的通知规定标准和管养责任范围的具体情况，中标单位必须在金平区 内配置
15、固定的办公、值班场所，要求：初级职称人员不少于2人或中级（或以上）技 术职称人员不少于1人；下水道管养队伍不少于30人；至少拥有固定配备齐全的设 备能满足不同环境条件下的清淤、检测和管理养护要求，其中至少配备高压下水道疏通 车1辆、多功能吸污车2辆、轻微型普通货车2辆、垃圾自卸车2辆、密封式压缩式垃圾车 2辆； 派驻1名工作人员在汕头市金平区城市管理和综合执法局负责处理相关事务； 中标人必须将办公、值班场所的地址，24小时值班电话，有关人员的名单、证件及身份 证复印件报采购人审核备案。 （三）中标人签订合同前须交纳合同金额的10%作为履约和质量保证金外（以保函 形式）。管养经费分12个月，根据
16、区财政审核，并按照金平区下水道清通管养考核办 法（暂行）扣分罚款的规定，逐月于次月15日前核拨管养经费给中标人。履约和质量 保证金于合同管养期到之日起并经考核合格后1个月内无息退还。 8 第第 8 页页 （四） 管养区域内下水道、 井盖等的日常管养工作。 要求下水道、 井盖等设施完整、 无缺失；下水道排水畅通，积淤不超过管道管径的1/3，无堵塞、无溢漏。 （五）对管养区域内的井盖等设施的日常巡查工作。要求：对日常巡查中发现井 盖等损坏的及时处理；对存在安全隐患的，第一时间做好安全防护措施，并及时上报汕 头市金平区城市管理和综合执法局后予以更换恢复； 巡查中发现区域内损害下水道设 施管养的违规现象，应及时采取有效措施进行劝阻和处理
