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1、泓域咨询MACRO/ 交通信号灯项目立项申请交通信号灯项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政
2、府实施产业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称交通信号灯项目（二）项目承办单位xx
3、x公司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址xxx产业集聚区（二）项目负责人戴xx三、项目承办单位基本情况展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司已拥有ISO/TS16949质量管理体系以及ISO14001环境管理体系，以及ERP生产管理系统，并具有国际先进的自动化生产线及实验测试设备。公司以生产运行部、规划发展部等专业技术人员为主体，依托各单位生产技术人员，组建了技术研发团队。研发团
4、队现有核心技术骨干 十余人，均有丰富的科研工作经验及实践经验。四、项目建设地基本情况园区深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，牢固树立和自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持问题导向、底线思维，推进供给侧结构性改革，厚植优势、补齐短板，着力破除制约民间投资发展的体制机制障碍，提升行政服务效能，改善投资环境，强化要素保障，不断提升民营经济对需求变化的适应性和灵活性，推动经济发展向高中速、高中端转型，为高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。五、项目提出理由产品品牌优势明显。品牌是企业的无形资产；随着项目承办单位规模的扩大，公司将创品牌列为系统工程来做，通过广告宣传、各类
5、国内会展、各种促销手段等形式来扩大品牌的知名度，按照“质量一流、服务至上”的原则来创出品牌的美誉度；经过这些市场运作，不仅可提高企业的整体形象，而且还能体现出品牌更大的价值。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为交通信号灯，根据市场情况，预计年产值5954.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积9478.07平方米（折合约14.21亩），其中：净用地面积9478.07平方米（红线范围折合约14.21亩）。项目规划总建筑面积13648.42平方米，其中：规划建设主体工程8588.06平方米，计容建筑面积13648.42平方米；预计建筑工程投资1176.29万元。2、项目计划购置
6、设备共计102台（套），设备购置费757.42万元。七、设备购置项目计划购置设备共计102台（套），设备购置费757.42万元。八、节能分析1、项目年用电量1023665.65千瓦时，折合125.81吨标准煤。2、项目年总用水量5748.66立方米，折合0.49吨标准煤。3、“交通信号灯项目投资建设项目”，年用电量1023665.65千瓦时，年总用水量5748.66立方米，项目年综合总耗能量（当量值）126.30吨标准煤/年。达产年综合节能量33.57吨标准煤/年，项目总节能率26.89%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合xxx产业集聚区发展规划，符合xxx产业集聚区产业结构调整规划
7、和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资3518.44万元，其中：固定资产投资2725.48万元，占项目总投资的77.46%；流动资金792.96万元，占项目总投资的22.54%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入5954.00万元，总成本费用4557.73万元，税金及附加61.02万元，利润总额1396.27万元，利税总额1649.88万元，税后净利润1047.20万元，达产年纳税总额602.68万元；达产年投资利润率39.68%，投资利税率46.89%，投资回报
8、率29.76%，全部投资回收期4.86年，提供就业职位123个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。认真做好施工技术准备工作，预测分析施工过程中可能出现的技术难点，提前进行技术准备，确保施工顺利进行。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx公司承办的“交通信号灯项目”主要从事交通信号灯项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性交通信号灯项目选址于xxx产业集聚区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实
9、该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx产业集聚区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：交通信号灯项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目
10、所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx投资公司为适应国内外市场需求，拟建“交通信号灯项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx产业集聚区经济发展，为社会提供就业职位123个，达产年纳税总额602.68万元，可以促进xxx产业集聚区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率39.68%，投资利税率46.89%，全部投资回报率29.76%，全部投资回收期4.86年，固定资产投资回收期4.86年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五
11、、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米9478.0714.21亩1.1容积率1.441.2建筑系数67.68%1.3投资强度万元/亩191.801.4基底面积平方米6414.761.5总建筑面积平方米13648.421.6绿化面积平方米1019.32绿化率7.47%2总投资万元3518.442.1固定资产投资万元2725.482.1.1土建工程投资万元1176.292.1.1.1土建工程投资占比万元33.43%2.1.2设备投资万元757.422.1.2.1设备投资占比21.53%2.1.3其它投资万元791.772.1.3.1其它投资占比22.50%2.1.4固
12、定资产投资占比77.46%2.2流动资金万元792.962.2.1流动资金占比22.54%3收入万元5954.004总成本万元4557.735利润总额万元1396.276净利润万元1047.207所得税万元1.448增值税万元192.599税金及附加万元61.0210纳税总额万元602.6811利税总额万元1649.8812投资利润率39.68%13投资利税率46.89%14投资回报率29.76%15回收期年4.8616设备数量台（套）10217年用电量千瓦时1023665.6518年用水量立方米5748.6619总能耗吨标准煤126.3020节能率26.89%21节能量吨标准煤33.5722员工数量人123
