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1、发挥董事会作用，促进产学研结合武汉理工大学 张安富 高校董事会制度是国外办学实践中一项行之有效的管理制度，对我国高校教育教学改革有着一定的借鉴。联合国教科文组织在北京召开的面向21世纪教育国际研讨会上指出：要想形成适应21世纪要求的学习，教育体制应不同于当前的模式，可能其最重要的方面将是社会更多地参与学校，学校也更多地参与社会。创建有中国特色的高校董事会制度从而构建起学校与社会的桥梁，探索人才培养的新思路和新模式，无疑有着重要的理论与现实意义。一、高校董事会的类型20世纪80年代以来，为了适应社会主义市场经济体制的需要，高校董事会制度开始在我国逐步确立。进入21世纪，全国高校成立董事会制度一度
2、成为教育体制改革的热潮，该制度不但得到了政府与社会各界的广泛支持，同时还极大促进了学校自身的发展。通过董事会的确立，董事会章程的订立，以一种有效的机制协调了政府管理与学校独立发展之间的矛盾，从而推动了办学自主权的发挥。目前国内学者根据功能的不同将我国的高校董事会分为领导决策型、半领导决策型和指导咨询型三类。领导决策型。董事会是作为学校的最高权力决策机构，法人代表是董事长，那么校长、教师均由董事会聘任，教育行政部门对学校实行间接管理，则有利于形成民主决策，体现集体领导，更好地运用办学自主权。这种类型的董事会多出现在民办高校或依托公立大学创办的独立学院中。半领导决策型。董事会不是法人组织，其创立是
3、为了就学校的办学资金、办学方针、规划教学、科研、管理等重大问题进行指导和审议。董事会多是由华侨、港澳同胞的捐资人、政府领导、学校领导、社会名流、企业家等组成。综合运用各种手段，协调好学校与政府和社会之间的关系，使学校的发展向有相当的自主权。这种类型的董事会多出现在由华侨投资兴办的高校，如汕头大学、暨南大学、华侨大学等。指导咨询型。常见于国家投资为主的公立大学中。公立学校一般实行党委领导下的校长负责制，董事会不是一级行政管理机关。董事会的主要职责在于构筑学校发展的良好外部环境，为学校的发展争取多方面的支持，建立高校与企业良好的联姻关系，对高校的办学起咨询、指导和支持作用。其职权是对学校的教学、改
4、革、发展规划、专业设置、培养规模、办学层次等重大问题上发表看法，提出指导性意见，指导高校在深化改革中提高水平、办出特色。二、高校董事会在产学研合作中的作用产学研的结合符合世界教育改革总体发展的趋势，建立高校董事会是实现产学研合作的有效途径。高校董事会作为学校与社会联系的中介组织，是学校对外联系的主要窗口，在学校产学研结合中将发挥不可替代的独特作用。1、体制保障作用 高校董事会是伴随社会主义市场经济体制、学校面向社会依法自主办学的新形势而建立和完善的。董事会是原来办学模式的改革、发展和补充，它把同处于社会主义市场经济中的政府、学校和企业三方联结在一起，实现了校、企、政联姻，产、学、研结合，优势互
5、补，资源共享，结成了职责和利益的共同体。这有利于政府履行对教育的宏观指导和协调的职能；有利于学校适应社会需要提高人才质量和科技水平，增强办学的活力，面向社会自主办学；有利于企业和地方加快科技进步，提高经济效益。高校董事会为学校和社会各界紧密合作、双向参与提供了稳定而有效的组织依托，是学校与社会之间建立起来的产学研合作新体制。2、桥梁纽带作用高校和社会的密切合作是现代社会经济发展的一种趋势。高校董事会作为学校与社会合作的有效组织形式，充分利用董事单位与学校的教育资源，加强合作教育，共商办学大计，引导学校根据本地区或本行业的需要，产学研合作培养合格人才，提供科研成果，协调董事单位支持学校办学。高校
6、根据董事单位提出的切合实际的建设性意见和信息，如：21世纪到底需要什么样的人才，这些人才需要什么样的知识结构、能力和素质，这些知识和能力怎样培养，我们的课程应该怎样设置等等，调整专业结构和学科方向，改革课程体系和教学内容，加强对招生和就业的指导，从而有利于培养国民经济发展所需要的高级人才。在科研工作中，董事单位根据市场需求，提出科技项目委托高校进行研究，其成果更接近实际，更有利于成果转化。同时，高校优先向董事会单位推荐优秀毕业生，优先优惠转化科技成果，提供国内外经济技术信息，帮助解决子女入学及在职人员培训等具体问题，这将有利于企业的科技进步和发展壮大。高校董事会成为董事单位与学校建立长期、稳定
7、、全面紧密合作关系的桥梁和纽带。3、咨询指导作用高校董事会基本是由大中型企业集团领导人和政府有关领导组成。董事会成员企业，大多是国内行业的重点骨干企业，拥有大量其专业领域内的国家级人才。吸收知名企业领导以及技术专家参与学校的教学科研工作，对学校学科队伍建设及师资结构整合起到独特作用。董事会企业都经历过了由计划经济向市场经济的转型，基本建立起现代企业制度。他们的运行管理及经营理念可以通过董事会直接作用于高校管理。此外，政府有关领导参与高校董事会，不仅为学校发展提供政策、舆论、研究环境等方面支持，还对高校建立现代大学制度、调整专业结构、明确发展战略，可提出极具价值的指导性意见，为学校的长远发展提供
8、了强大的智力支持。董事会拓展了“人才强校” 的内涵与外延。三、我校董事会促进产学研合作的实践我校以 “面向社会，依法自主办学”方针为指导，遵循“以服务求支持,以贡献促共建”的工作思路，分别于2002年后相继成立了建材建工行业董事会，会员单位包括62家建材行业大型骨干企业；交通行业董事会，会员单位包括53家交通行业大型骨干企业；汽车行业董事会，会员单位包括66家汽车行业大型骨干企业。几年来，学校和董事单位按照“平等自愿、互惠互利、共同发展”的原则，广泛开展联合办学和科技合作，对产学研合作教育起到了促进作用。1、促进了学校与董事单位的全面合作我校董事会与各董事单位建立了一个相互合作的平台。社会各界
9、通过参加学校董事会，一方面为学校教育献计献策，捐资助学，一方面在其中寻求更大的合作商机，以学校为技术后盾，为自身长远发展奠定坚实的基础，使学校董事会发展由松散型向紧密型转变，在合作中体会到利益和价值。从2002年开始，学校先后与海螺集团、中国建材集团公司、蚌埠玻璃工业设计研究院、中国材料科工集团、秦皇岛玻璃工业设计研究院等董事单位签署了全面合作协议。为积极推进学校与董事单位的全面合作，学校依托行业和董事单位，已经组建了绿色建材和新材料优势学科科技创新平台，增强我国新材料研究与开发的核心竞争力和自主创新能力，解决建材工业绿色化进程中的资源、能源和环保等战略性问题，以及新材料制备技术中的重大关键问
10、题。经过行业董事会的努力，武汉理工大学不仅获得三大行业的持续投入，而且争取到政府及社会的支持，与许多省市签订了全面合作协议。2、促进了人才培养和就业工作为了加强师资队伍建设，提高师资水平，学校从董事单位聘请了100多名专家和高级专业技术人员担任兼职教授，其中有的担任兼职研究生导师联合指导研究生。中国远洋集团总裁魏家福、东风汽车公司党委副书记范仲同志等受聘为我校兼职教授，在受聘仪式后，为我校师生作了学术报告，深爱师生欢迎。为了鼓励学生刻苦学习，有的企业相继出资在学校设立40多项社会奖学金，每年奖励额150多万元，支持优秀学生完成学业，激发学生的学习热情，营造良好的学习氛围。如：2007年，丝宝集
11、团梁亮胜奖学金奖励10名学生，每名1500元；成都建筑材料工业设计院等单位的资源开发奖学金奖励学生21名，每名1000-2000元。招生前夕，董事会秘书处向各董事单位通报了招生信息和招生计划，在录取中，学校尽量向董事单位倾斜，每年高考招生，凡报考我校的董事单位子女，学校在严格遵守“阳光招生”政策的情况下，总是想尽办法，尽可能满足董事单位子女读书的要求。毕业前夕有关院(系)向董事单位通报生源或邀请企业负责人到学校共同做毕业生就业工作，在大学生就业难的情况下，有的董事单位尽可能多接受毕业生。各董事单位大力支持学校教学和人才培养，为学校新建立了多个教学实习基地和素质教育基地，长安福特马自达、江西江铃
12、进出口有限责任公司、武汉元丰汽车零部件有限公司、江铃汽车集团公司、陕西汽车集团有限责任公司、上汽通用五菱汽车股份有限公司、湖州德宏汽车电器系统有限公司等单位为我校建立了教学实习基地和素质教育基地。北京玻璃钢复合材料有限公司、长利玻璃厂、中建三局等董事会成员单位还积极为学校提供学生实习基地，每年接受1600多名学生开展专业实习或社会实践活动，锻炼培养了学生的动手能力、综合能力，全面提高了大学生素质。一些董事单位积极为学生实习提供方便，免费为实习的学生和指导教师提供住宿和交通工具，还为学校建立了国产汽车及零部件陈列室、航海文化陈列室、神龙文化园及建材建工文化景点。董事单位还为学校捐赠教学设备支持教
13、学，如陕汽捐赠国内一流的载重汽车前后桥、中国汽车技术研究中心捐赠轻型车排放测试设备等。合校以来，我校继续发挥行业特色，保持了与建材、交通、汽车三大行业的密切联系和深厚感情，为三大行业、为各董事单位培养和输送了大批各种层次的人才。3、促进了董事单位人力资源开发和培训董事会以联合进行人才培养培训为原动力，以人才、资源和设备的交流来促进有效资源的优化利用，以校、地、企各方共同发展为目标，开展全方位合作，积极探索多种形式的联合办学。学校与董事单位广泛地开展了人才培训的合作，学校为董事单位培养输送了多层次的学生，举办了多类型的学历教育和培训，既促进了职工队伍素质的提高，同时也促进了学校教育质量的提高。目
14、前，学校通过不同形式的联合办学直接为董事单位培养了不同层次、不同规格的专门人才。在一些董事单位开办了各种专业学位硕士和博士的培养基地。如云南省建筑材料科学研究设计院的在职博士学位研究生班、北京玻璃钢研究设计院的MBA硕士班、中国材料工业科工集团公司的工程硕士班、北京金隅集团的MBA硕士班和工程硕士班，柳州班、新疆举办工程硕士班，贵州交通厅的博士课程班和高校教师班等，很多学员现已毕业，如期获得我校硕士、博士学位，有力促进了董事单位人才队伍水平的提高和结构升级。外国语学院为中交集团二航局举办的为期三个月的海外技术人员高级英语培训班圆满结业，受到培训单位的高度肯定。4、促进了董事单位与学校的科技合作
15、科技合作始终是校董会健康、有效运行的根本，尤其是多学科协调发展的综合性理工科大学更应发挥多学科优势。我校董事会运行以科技合作为龙头，以校企产学研合作为出发点和落脚点， 形成董事会成员企业与学校共建产学研合作基地或平台，联合建立工程研究中心，促进形成共同发展的合作机制。至今，董事会企业在学校建立47个研究院所，大力推进校企合作科研。学校与东风公司共建的电动汽车研发中心取得突破性进展。2005年，东风汽车公司投入一千万元，与学校共同从事燃料电池电动汽车项目的研究。如“楚天一号”环保客车受到科技部、湖北省、武汉市的充分肯定和重视。这种新型客车已经投入武汉市510路公交路线中营运，受到司乘人员、广大市
16、民的好评。2007年，我校科研经费从并校初4000多万元增至3.65亿元，董事会功不可没。八年来的8项国家级技术发明及科技进步奖均与行业密切相关。过去的一年，学校承担了建材行业许多研究项目，合同额达3899.29万元，到款1921.452万元；与董事单位开展科技合作项目共有28项，合同额达599.46万元，到款284.378万元，20万人民币以上的合作研究项目10项。学校承担交通行业董事单位的科研经费逐年上升。从2006年至今，合同经费达2.56亿元，项目1213项。50万元以上的项目达98项。同时，学校获交通领域各类成果奖23项，其中国家级1项，省部级17项。在交通领域申请专利114项，交通领域专利授权111项。这些科研项目、获奖项目和专利项目其内容涉及到懂事单位的公路、水路、桥梁、船舶、港口等领域，研究内容和成果凸显行业与行业高校合作共建的特点。四、探讨高校与董事单位产学研合作的新机制产学研合作的主体由学校、企业二者构成。它们
