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1、第一章 项目建设背景与建设的必要性一、项目建设背景冷链物流一般情况下是指具有保持一定低温环境下的物品，如农产品、禽禽肉类、水产品、花卉、加工食品、冷冻或速冻食品、冰淇淋和蛋奶制品、快餐原料、酒品饮料等。特殊的商品有：药品（疫苗、血液）。这些产品在生产、仓储或运输和销售过程中，一直到消费前的各个环节中始终处于产品规定的最佳低温环境下，才能保证食品质量，减少食品损耗的一项系统工程。美国、欧盟和加拿大、日本等发达国家和地区发展冷链物流起步较早，肉禽蛋、乳制品及饮料的冷链物流比例也达到95%以上，完全建立起了“从田间到饭桌”的一体化冷链物流体系，同时对温度有特别要求的食品，80%可以得到妥善保存。我国
2、农产品冷链物流发展起步较晚，对温度有特别要求的食品，只有10%可以得到妥善保存。建立冷链物流体系不仅是确保农产品和食品安全的关键环节，也是有效解决农产品销售走不远难题的突破点，是构建现代农业的重要组成 部分。农产品冷链物流是生鲜农产品在低温条件下的物流。由于生鲜农产品会随着时间与温度的变化而变化，而一条完整的冷链物流包括冷冻加工、冷冻储藏、冷冻运输与配送、冷链销售4个环节，构建了从农田、牧场、水域到餐桌安全的产业链，具有高科技、严管理的特点。所以，冷链物流是农业物流中的一项重要内容。近年来，人们对冷藏生鲜为主的农产品的认知度越来越高，迅速拉动了冷冻冷藏生鲜农产品的消费，更进一步促进了农产品冷链
3、物流业的发展。从国务院召开加强鲜活农产品流通体系建设的会议精神看，农产品物流业已经得到了中央的认可。宁夏回族自治区有着丰富的农产品资源，全区蔬菜种植面积500万亩；果品70万亩，并且随着设施农业的快速发展，越来越多的蔬菜、果品等鲜活农产品需要冷藏储藏和冷藏运输。并且，随着国家“绿色通道”政策的实施和消费需求的多元化，蔬菜果品等鲜活农产品已进入了大流通时代，每年仅银川市就有100万吨的蔬菜果品需要从外地调入。自2010年以来，以蔬菜、果品为主的鲜活农产品价格出现了大幅上涨，其中银川的鲜活农产品价格的涨幅高于全国平均水平，其中一个重要的原因就是缺乏蔬菜、水果等鲜活农产品冷藏加工配送中心。宁夏鲜活农
4、产品冷链物流中心的建设，一方面可以进一步降低鲜活农产品的销售价格，给顾客带来实惠；另一方面可以在项目周边区域本地蔬菜、果品上市季节增加储备和收购量，调节市场，促进农民增收。二、项目实施的意义和必要性（一）项目实施的意义1、提高鲜活农产品价值有效增加农民收入。冷链物流提高了食品的保鲜能力，不会影响到食物的营养和味道，同时又具有非常高的效率，不同地域之间的食物输送非常的方便，食物在运送到目的地时仍然很新鲜。2、确保蔬菜、果品等鲜活农产品市场供应3、冷链物流为食品的安全输送提供了保证，冷藏和冷冻食品需要一个完整的冷链物流对货物进行全程的温度控制，以确保食品的安全，而冷链物流可以实现装卸货物时的封闭环
5、境、储存和运输等等。，同时大大提高了食物的存储期限;（二）项目实施的必要性1、降低农产品流通损耗。目前宁夏粮食流通损耗率在15%左右，水果蔬菜25%-30%；冷藏运输率仅为10%。若冷藏运输率提高10个百分点，农产品流通损耗率将降低3个百分点。2、减少农产品流通费用。水果蔬菜市场销售价格中损耗物质成本占42%。若流通损耗率降低5个百分点，果蔬流通费用中被损耗物质成本占比将减少到56%，最终销售价格也将明显降低，初步估算，将下降约10个百分点。3、提高农产品质量安全。目前宁夏大部分初级农产品都是以原始状态投放市场，冷链物流技术发展十分滞后，直接影响到最终消费品的质量安全。食品冷链物流是一项系统工
6、程，从生产到消费的各个环节均有一套严格的技术指标体系，对不同产品品种和不同品质均要求有相应的产品控制与储存时间，保证农产品流通过程的质量安全。4、促进农民增收。发展食品冷链物流一方面有利于降低农产品损耗，直接提高农民收入；另一方面有利于提高农产品流通的产业化程度、组织化程度、信息化程度、标准化程度等，有利于解决目前宁夏农产品“小生产与大市场”的对接问题，引导农民科学生产、稳定供给，大大提高农民收入水平。第二章 建设条件一、建设地区概况该项目宁夏鲜活农产品冷链物流中心在众一大型货运市场附近。依托于银川发达的交通，通过对贺兰县县政府和习岗镇政府的科学规划和基础设施投入以及周边蔬菜、果品等鲜活农产品
7、生产聚集的优势，该项目区配套设施健全，产业互补优势明显。二、自然条件 1、地形、地貌、地质。银川市是宁夏回族自治区的首府，银川地处宁夏平原引黄灌区的中部，西部有贺兰山保护屏障，东部有黄河从境内流过，地势开阔平坦，平均海拔 1100米。 2、水文、气象。银川市属温带大陆性气候，冬无严寒，夏无炎热，四季分明，年日照时数 3000小时，年均气温8.3-8.6,年均降水量约200毫米，无霜期160天。三、基础配套设施 水电供应充足，该区域东临黄河，年平均径流量300多亿立方米，地下水储量2.71亿立方米，且水质较好，埋藏较浅。电力年供应量3.2亿千瓦时，供应充裕，配套电网齐全。四、宁夏农业资源 宁夏具
8、有发展特色农业的巨大优势和潜力，被誉为“塞上江南”,土地资源丰富，光照充裕，黄河穿越全境；区内沟渠纵横、天然湖波湿地星罗棋布，是国家级“两高一优”农业示范区、蔬菜和果品产业发达，需蔬菜、果品冷藏需求量大。2011年，全区种植面积达到120万亩，85%的设施农产品通过绿色食品认证，形成了“冬菜北上、夏菜南下”产销格局，70%的设施农产品销往区外及中亚、俄罗斯、蒙古等市场。 第三章 建设内容一、建设内容描述建设计划占地面积总用地地，计划总建筑面积约，总投资3.5亿元。二、具体内容（一）土建工程：恒温库12000m2气调库3000m2低温库15000m2配送中心50000m2商务中心60000m2商
9、业中心40000m2加工包装车间10000m2冷库场地绿化、硬化、美化及道路2850m2（二）设施、设备1、冷库系统设施、设备2、配送中心设施、设备3、检验设施、设备、供电设施、设备5、供排水设施、设备6、消防设施、设备7、后勤生活设施第四章 工程技术方案、施工计划与工程管理一、工程技术方案（一）项目组成 1、冷链仓储及加工配送区域 2、检疫检测信息中心 3、商业商务服务中心 4、车辆物流调控中心 5、综合行政办公区（二）各项目主要功能 1、检验功能：主要对农产品的检验检疫。 2、仓储功能：包括农产品的储存及常温库、低温库储存。 3、配送功能：包括了农产品的分装和配送。 4、配套设施：包括动力
10、中心，三废处理及机修库。 5、办公生活区：作为整个中心运营管理的枢纽，是整个项目的管理中心，检验检疫中心，信息中心。（三）生产工艺1、生产设备：氨制冷压缩机、风式蒸发器、吊顶风机（低温、高温）和其它电器部件。2、关键技术：本项目采用土建复合式冷库储藏农产品。土建复合式冷库采用国际先进的制冷设备和保温材质。3、主要工艺流程：鲜活农产品清洁处理田间预冷快速冷冻恒温冷藏冷藏运输店铺冷藏销售该工艺方案具有简单，易操作，具有节能降耗的特点。二、施工计划（一）建设工期该项目基础设施建设工程拟安排在12月内筹备和建设完成。全过程主要为工程建设准备阶段（完成项目建设的前期工作，包括项目立项、可研论证及报批等）
11、；设计阶段（初步设计和施工设计）；项目实施阶段（建设项目施工）；设备招标采购、设备安装、调试阶段；竣工监理验收阶段等，最后交付使用，使之达到设计规模。（二）进度安排本项目实施过程中各项投资和各工作环节有些是同时开展和交叉进行的，因此，在项目报批及可研阶段需将项目实施的各阶段的工作环节进行统一规划，以便对项目实施做出切实、合理的安排。项目建设期12月，项目建设大体分为三个阶段：前期准备阶段，项目执行阶段，竣工验收阶段，具体有如下工作：1、前期准备工作：项目立项，项目建议书，确定项目资金来源，约2个月时间。2、可行性研究：定性、定量进行项目的可行性分析、论证、投资估算、落实资金来源，约1月时间。3
12、、项目评估：对项目的可行性进行评价，对项目建设规模、工程方案、建设条件、软件建设等进行综合方案评价，确定最佳方案，约1个月。4、工程设计：筛选有资质的设计单位通过招标进行项目总体方案设计、初步设计、设备选型、施工图设计等，约1月。5、工程建设：组织实施工程建设，设备购置、辅助设施建设、设备安装等，约8个月。 6、竣工验收：工程竣工验收约1个月 7、投入使用：进入正常使用期。（三）实施方案2014年1月 编制项目可研、上报备案2014年2月-3月 设计、论证、招标2014年4月-2015年12月 土建工程2015年12月-2016年4月 设备购买、安装2016年5月-2016年7 月调试、试运行
13、2016年8月 30日全部运营三、项目招标 （一）发包方式 作范围即指招标文件中约定承包完成的工作内容，工作内容可以由一个承包方完成包括可行性研究、勘察设计、施工、试运行等全部工程内容，也可以由不同的承包方完成其中的一项或几项工程内容。前者称为工程项目的建设全过程总承包或“交钥匙工程承包”，简称总承包；后者称为单项工作内容承包。总承包一般通过招标选择总承包方，再由他去组织各阶段的实施工作。一般来说，经常由于总承包方限于专业特点、实施能力等条件限制，合同履行过程中不可避免地要采用分包方式实施。因此承包价格要比单项工作内容招标所花费的投资要高。这种发包方式通常适用 于业主对项目建设过程中的管理能力
14、较差的中小型工程项目，业主基本不参与建设过程中的管理，只是对项目的建设过程进行宏观监督和控制。单项工作内容承包一般适用于工程规模大或工作内容复杂的建设项目，业主将需要实施的全部工作内容按照不同阶段的工作、单位工程或不同专业工程的工作内容进行分别招标，分别发包给不同性质的承包商。由于工作内容的单一化，可以吸引更多有资格的投标人参加投标，有助于业主取得有竞争性价格的合同而节约投资，另外，业主直接参与各个阶段的实施管理，可以保障项目建设顺利实施。当然，这也同时要求业主有较强的项目管理能力。何种发包方式最适合项目的目标，取决于项目的性质和复杂程度、投资来源、业主的技术和管理能力。由于本项目包括内容繁多
15、，专业性要求较强，较为复杂，因此采用单项工作内容发包方式较为适合。（二）招标组织形式招标的组织形式有自行招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底，组织开标、评标的能力的业主可以自行招标；凡不具备条件的业主应当委托具有相应资质证书的建设工程招标投标代理机构招标。鉴于项目具有一定的复杂性，建议委托具有相应资质的招标代理机构进行招标。（三）招标方式招标方式可分为公开招标、邀请招标两种类型。公开招标又称无限竞争性招标。是指招标单位通过报刊、广播、电视等新闻媒体发布招标广告凡具备相应资质，符合投标条件的单位不受地域和行业限制均可以申请投标。这种招标方式的优点是，业主可以在较广的范围内选择承包实施单位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目的建设任务交给可靠的承包商实施，并取得有竞争性的报价。但其缺点是，由于申请投标人的数量多，一般要设置资格预审程序，而且评标的工作量也较大，因此招标的时间长、费用高。因此通常大型工程项目的施工采用公开招标方式选择实施单位，尤其是使用国债资金建设的工程项目，都必须按照规定通过国际或国内公开招标的方式选择承包商。本项目投资额较大，为了在较大的范围内选择施工单位，节约投资成本，建议采用公开招标
