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1、110kV*输电线路工程输电线路工程 施工安全管理及风险控制方案施工安全管理及风险控制方案 编制单位（章）： 编制时间： 年 月 日 -2- 批 准（分管领导） 年 月 日 技术审核（技术部门） 年 月 日 安全审核（安全部门） 年 月 日 编 写（项目总工） 年 月 日 -3- 目 录 1.1. 概述概述 1 1 1.1 编制目的1 1.2 编制依据1 1.3 工程概况2 2 2 安全目标安全目标 4 4 2.1 安全管理目标 4 2.2 环境保护及水土保持目标4 2.3 文明施工目标4 3 3 安全管理机构及职责安全管理机构及职责 4 4 3.1 管理机构4 3.2 安全职责5 4 4 施
2、工安全管理措施施工安全管理措施 7 7 4.1 作业人员基本条件7 4.2 安全管理制度和台帐7 4.3 专项施工方案9 4.4 施工机械管理9 4.5 安全费用管理.10 4.6 作业人员行为管理.10 5 5 施工安全风险管理施工安全风险管理 1111 -4- 5.1 施工安全风险管理措施.11 5.2 重大施工安全风险控制措施.12 6 6安全文明施工管理安全文明施工管理 2727 6.1 施工准备阶段.27 6.2 基础施工阶段.29 6.3 杆塔组立阶段.30 6.4 架线施工阶段.31 7 7环境保护及水土保持措施环境保护及水土保持措施 3232 7.1 防止大气污染.32 7.2
3、 防止水土污染.32 7.3 防止噪声污染.32 8 8分包安全管理分包安全管理 3232 9 9安全检查及隐患排查安全检查及隐患排查 3333 1010信息管理信息管理 3434 1111安全管理评价安全管理评价 3434 1 概述(目录内容采用宋体四号字体，行间距为 1.25 倍行距) 110kV 新镇输电线路工程施工安全管理及风险控制方案 编制单位：渭南光明电力集团有限公司电力工程公 司 -1- 1. 概述 1.1 编制目的 为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗 位职责，落实参建人员安全责任；按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现 场布置条理化、机料摆放定
4、置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的要求， 对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划，预判重大作业风险，制定风险预 控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标。特制定本方案。 1.2 编制依据 主席令 2002 年第 70 号 中华人民共和国安全生产法 国务院令 2003 年第 393 号 建设工程安全生产管理条例 国务院令 2011 年第 599 号 电力安全事故应急处置和调查处理条例 GB50194-1993 建设工程施工现场供用电安全规范 GB2894-2008 安全标志及使用导则 GB6722-2011 爆破安全规程 GB13308-1998 起重滑车安全规程 GB/T5
5、0640-2010 建筑工程绿色施工评价标准 JGJ80-1991 建筑施工高处作业安全技术规程 JGJ130-2011 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规 范 JGJ33-2012 建筑机械使用安全技术规程 JGJ46-2005 施工现场临时用电安全技术规范 JGJ162-2008 建筑施工模板安全技术规程 JGJ180-2009 建筑施工土石方工程安全技术规范 Q/GDW248-2008 输变电工程建设标准强制性条文管理规 程 Q/GDW250-2009 输变电工程安全文明施工标准 Q/GDW274-2009 变电站工程落地式钢管脚手架搭设安全 技术规范 Q/GDW434.1-2010 国
6、家电网公司安全设施标准（第 2 部分： 电力线路） DL5009.2-2004 电力建设安全工作规程（架空电力线路） DL/T5106-1999 跨越电力线路架线施工规程 DL/T875-2004 输电线路施工机具设计、试验基本要求 国家电网总2003407 号 安全生产工作规定 国家电网基建20121377 号 国家电网公司输变电工程安全文明施工 标准化管理办法 国家电网基建20111015 号 关于印发国家电网公司电网建设工程安 全管理评价 办法的通知 国家电网基建20111758 号 国家电网公司电网工程施工安全风险识 别、评估及控制办法（试行） 国家电网基建20111753 号 国家电
7、网公司基建安全管理规定 -2- 国家电网基建20121586 号 国家电网公司电网建设工程施工分包管 理办法 国网安监2011664 号 国家电网公司电力安全工作规程（线路 部分） 国家电网基建20121377 号 国家电网公司输变电工程安全文明施工 标准化管理办法 基建安全2012132 号 关于进一步落实基建安全“挂牌督查”工 作要求的通知 国家电网基建2005534 号 国家电网公司输变电工程施工安全措施 补助费、文明施工措施费管理规定 基建安全2010270 号 关于开展输变电工程施工现场安全通病 防治工作基建安全 国家电网科20101256 号 国家电网公司环境保护管理办法 国家电网
8、安监20121821 号 国家电网公司应急工作管理规定 国家电网安监20112024 号 国家电网公司安全事故调查规程 电监安全201239 号 电力工程建设项目安全生产标准化规范 及达标评级标准（试行） 财政部安全监管总局财企201216 号 企业安全生产费用提取和使用管理办法 项目管理实施规划 施工合同 项目建设管理纲要 项目安全文明施工总体策划 施工组织设计 1.3 工程概况 1. 3 .1 工程概况 110kV*输电线路由渭南电力设计院设计，是国家重点工程*电气化铁 路的配套供电工程。本输电线路起于 110kV*变，止于 110kV*变，简称 110kV*线。线路全长*km，其中双回路
9、钢管塔段*km，双回路角钢塔段 *km。全线共新建杆塔*基，其中双回路终端钢管*基、双回路耐张钢管* 基、双回路直线钢管*基、分歧塔*基、双回路耐张塔*基、单回路耐张塔*基、 双回路直线塔*基。 全线为新建双回双分裂架空线路，导线采用 LGJ-240/40（JL/G1A-240/40- 26/7）钢芯铝绞线，双分裂，水平排列，分裂间距 400mm，中间用间隔棒固定。 地线一根采用 17-11.4-1270-B，另一根为 OPGW 复合光缆，型号为：OPGW-13- 90-2。 1.3.2 工程特点 沿线地层均为耕土、黄土状粉质粘土，夹杂碎石土。主要成分以砂岩及泥岩 卵石、碎石为主，一般粒径 2
10、20cm，最大粒径 50cm，粉质粘土充填。全线除 两县结合部坡面支离破碎外无严重不良地质现象带。 本施工段地形为黄土台塬，局部有洼地、小沟、土壕等。海拔高程为 330650m。沿线平地占 75，丘陵占 25。除个别塔位外其余塔位交通运输较 为便利。 线路所经大部分地段都靠近公路及乡镇公路，交通运输便利，但在*镇至* 110kV 新镇输电线路工程施工安全管理及风险控制方案 编制单位：渭南光明电力集团有限公司电力工程公 司 -3- 段交通运输条件一般。 本工程基础采用灌注桩和板式基础形式，杆塔采用钢管杆和热轧等边角钢式 铁塔形式。 线路走径位于*市*县和*县境内。 本工程气象条件采用西北级气象区
11、： 最高气温：40、最低气温：-20、覆冰：5mm、内过电压/年平均气温： 10、外过电压：15、最大风速：23.5（s /m） 本工程交叉跨越情况如下： 序 号交叉物名称交叉方式单 位次数备 注 1330kV 电力线钻次2 2110kV 电力线跨次3 335kV 电力线跨次3 410kV 电力线跨次20 5铁 路跨次2 6省 道跨次1 7公 路跨次15 110kV*变间隔向南出线后右转，向西沿规划区道路南侧平行走线 1.5km 后 出规划区左转，然后线路在 330kV*线北侧分为 2 条单回路线路钻越 330kV*线， 线路继续向南跨越拟建*铁路后右转，跨越金水沟后向南经*镇、*后右转 至*
12、县工业园区，工业园区内线路采用双回路钢管杆沿规划道路接入 110kV*变 110kV 构架，线路全长*km。 铁塔基础采用现浇钢筋混凝土基础，钢管杆基础采用现浇灌注桩基础。全线 路杆塔*基，其中钢管杆*基（直线*基，耐张*基） ，铁塔*基（直线*基， 单回耐张*基，双回耐张*基） 。杆塔应逐级接地，土壤电阻率为：23，钢 管杆接地电阻不大于 10，铁塔接地电阻不大于 15, 接地装置形式为方环加射 线浅埋式接地，铁塔接地施工图详见 11XZXSS-D0300-19，钢管杆接地施工图详 见 11XZXSS-D0300-20。 1.3.2 工程特点 本工程地处*市*、*两县，线路所经过的地貌单元属
13、渭北黄土台塬地貌， 局部有洼地、小沟、土壕等，地形地貌相对简单。黄土台塬平坦、开阔，面积广， 比较连续，多为可耕地，在两县结合部王村镇至柳池段线路经过地区大部为梁、 峁、沟交错地形，山体陡翘，坡面支离破碎，局部地区有山洪冲刷痕迹，山顶地 形相对较为平缓，所处地形起伏较大。地形划分为平地占 85%，丘陵占 15%。所 处地形海拔均在 671m-852m 之间。 沿线经部分零星杨树林和果园，所占全线 路的 40%（其中果园占 30%）。非林区占全线路的 60%(其中耕地占 50%)。 本工程施工时需开挖土方量约 12602 立方米，其中钢管杆基础采用人工成孔 施工工艺，灌注桩桩长均在 6.511.
14、8 米之间，施工时存在较大的施工机械和坍塌 以及缺氧风险。 为防止导线鞭击降低线损，本工程导线采用加装间隔棒工艺。在高处飞车加 装时，作业人员存在高处坠落风险。 本工程杆塔全高超出 30 米以上的杆塔占总数的 73.50%，在施工时存在高处 坠落和物体打击风险 -4- 本工程钢管杆钢管吨位较大，存在工地运输及吊装安全风险。 2 安全目标 2.1 安全管理目标 （1）不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件； （2）不发生因工程建设引起的电网及设备事故； （3）不发生一般施工机械设备损坏事故； （4）不发生火灾事故； （5）不发生环境污染事件； （6）不发生负主要责任的一般交通事
15、故； （7）不发生对局造成影响的群体性安全稳定事件。 （8）争创国家电网公司安全管理流动红旗。 2.2 环境保护及水土保持目标 （1）施工、生活污水设沉淀池、隔油池处理，污水过滤排放合格率为 100%； （2）固体废弃物分类进行处理，分类处置率为 100%； （3）工地场界噪声不超过标准：夜间施工 55 分贝，白天施工70 分贝； （4）保护生态环境，不发生环境污染事故； （5）保护原生态植被，减少施工场地和周边植被的破坏，不发生水土流失； （6）严格执行“工完料净场地清”。 2.3 文明施工目标 （1）项目施工实现安全管理制度化； （2）安全设施标准化； （3）现场布置条理化； （4）机料摆放定置化； （5）作业行为规范化； （6）环境影响最小化
