某公司生产安全事故应急预案_7

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1、XXXXXXXXXXXXXXXX气体有限公司气体有限公司 生生产产安全事故安全事故应应急急预预案案 XXXXXXXX 气体有限公司气体有限公司 编制 二一 0 年十二月 2 目 录 第一章第一章 应急预案的编制应急预案的编制.1 1.1 编制准备.1 1.2 编制程序.1 第二章第二章 应急预案体系的构成应急预案体系的构成.3 2.1 综合应急预案.3 2.2 专项应急预案.3 2.3 现场处置方案.3 第三章第三章 综合应急预案综合应急预案.4 3.1 总则.4 3.2 生产经营单位的危险性分析.7 3.3 组织机构及职责.23 3.4 预防与预警.32 3.5 应急响应.31 3.6 信息

2、发布.37 3.7 后期处置.38 3.8 保障措施.39 3.9 培训与演练.43 3.10 奖惩.45 3.11 附则.45 第四章第四章 火灾爆炸专项应急预案火灾爆炸专项应急预案.47 4.1 事故类型和危害程度分析.47 4.2 应急处置基本原则.52 4.3 组织机构及职责.52 4.4 预防与预警.52 4.5 信息报告程序.53 4.6 应急处置.54 4.7 应急物资与装备保障.58 第五章第五章 危险化学品泄漏专项应急预案危险化学品泄漏专项应急预案.61 5.1 事故类型和危害程度分析.61 5.2 应急处置基本原则.64 5.3 组织机构及职责.65 5.4 预防与预警.6

3、5 5.5 信息报告程序.65 5.6 应急处置.66 5.7 应急物资与装备保障.70 第六章第六章 现场处置方案现场处置方案.71 6.1 事故特征.71 6.2 应急处置.71 6.3 注意事项.71 第七章第七章 附件附件.72 7.1 有关应急部门、机构或人员的联系方式.72 7.2 重要物资装备的名录或清单.73 7.3 与上级相衔接的应急预案及相关协议.761 7.3 规范化格式文本.76 7.4 关键的路线、标识和图纸.82 前 言 XXXXXXXX 气体有限公司生产安全事故应急预案是贯彻落实“安全第 一、预防为主”方针，规范公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能 力，保

4、证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害 和社会影响的重要措施。 为贯彻落实国务院关于全面加强应急管理工作的意见，为确保公司、社 会及人民生命财产的安全，防止突发性事故发生，并能够在事故发生的情况下， 及时、准确、有条不紊地控制和处理事故，有效开展自救和互救，尽可能把事 故造成的人员伤亡、环境污染和经济损失减少到最低程度，做好应急救援准备 工作。我公司特组织各方面人力根据生产经营单位生产安全事故应急预案编 制导则GB/T 29639-2013，制定本安全生产事故应急预案。 应急管理是一项系统工程，结合我公司的实际情况，从公司各个岗位分别 制订相应的应急预案，形成体系，互相

5、衔接，并按照统一领导、分级负责、条块 结合、属地为主的原则，同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。 应急处置方案是应急预案体系的基础，应做到事故类型和危害程度清楚， 应急管理责任明确，应对措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备充 分，立足自救。 2 第一章第一章 应应急急预预案案编编制制程序程序 1.1 概述概述 XXXXXXXX 气体有限公司生产安全应急预案编制程序工作有： 1、成立应急预案编制工作组； 2、资料收集； 3、风险评估； 4、应急能力评估； 5、编制应急预案； 6、应急预案评审。 1.2 编编制程序制程序 1.2.1 应急预案编制工作组 结合 XXXXXXXX 气体有限

6、公司部门职能分工，成立以公司主要负责人 朱俢峰为领导的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计 划。 应急预案编制工作组由朱俢峰、朱兴强、王传方、王茂山、王传正、郭跃进、 薛靖国、王传英、周瑞瑞等组成。 1.2.2 资料收集 收集应急预案编制所需的各种资料（相关法律法规、应急预案、技术标准、 国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等）。 1.2.3 风险评估 在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定我公司的危险源、 可能发生事故的类型和后果，进行事故风险分析，并指出事故可能产生的次生、 衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。 3 第二章第二章 应应急急

7、预预案体系的构成案体系的构成 XXXXXXXX 气体有限公司安全生产事故应急预案体系包括综合应急预 案、专项应急预案和现场处置方案三部分，针对综合应急预案中各级各类可能 发生的重大事故和主要危险源制订专项应急预案和现场处置方案，并明确事 前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。 2.1 综综合合应应急急预预案案 综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构 及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故 的综合性文件。 2.2 专项应专项应急急预预案案 专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划 或方案，是综合应急

8、预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织 制定。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。 2.3 现场处现场处置方案置方案 现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置 措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案是根据风险评 估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并 通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。 4 第三章第三章 综综合合应应急急预预案案 3.1 总则 3.1.1 编制目的 为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范危险化 学品事故应急管理和应急响应程序，有效预防和控制危险化学品突发事故

9、，提 高防范事故风险能力和应急救援工作效率，建立统一领导、职责明确、规范有 序、科学高效的应急救援体系，最大限度减少或降低事故造成的人员伤亡和财 产损失，保障全体职工和周边公众的生命安全，维护社会稳定，促进我公司的 安全、稳定和可持续运行，特制定本预案。 3.1.2 编制依据 1、 中华人民共和国劳动法（1994 年，主席令第 28 号） 2、 中华人民共和国安全生产法（2002 年，主席令第 70 号） 3、 中华人民共和国消防法（2008 年，主席令第 6 号） 4、 中华人民共和国环境保护法（1989 年，主席令第 22 号） 5、 中华人民共和国职业病防治法（2001 年，主席令第 6

10、0 号） 6、 中华人民共和国防震减灾法（2009 年，主席令第 94 号） 7、 中华人民共和国防洪法（1998 年，主席令第 88 号） 8、 生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第 493 号 9、 国家安全生产事故灾难应急预案自 2006 年 1 月 22 日起施行 10、 关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知安委办字 200548 号 11、 生产安全事故应急预案管理办法安监总局令第 17 号 12、 危险化学品名录（2002 版） 13、 河南省实施细则自 2009 年 7 月 1 日起施行 5 14、 河南省安全生产应急救援队伍管理办法（试行）自 2009 年 7 月

11、 1 日 起施行 3.1.3 适用范围 本预案适用的区域范围为：XXXXXXXX 气体有限公司生产作业过程中 突然发生的生产安全事故。 3.1.4 应急预案体系 1、本预案是针对我公司突发的安全生产事故而制定的综合应急预案，由 公司主要负责人牵头制定，报 XXXXXXXX 及 XXXX 安全生产监督主管部门 备案。 2、公司各部门按照分类管理、分级负责原则分别针对本部门实际情况制 专项应急预案，并与本预案相衔接。 3、公司各部门按照分类管理、分级负责原则分别针对本部门实际情况制 专项应急预案，并与本预案相衔接。 3.1.5 应急工作原则 1、以人为本，减少危害。切实履行职能部门的管理、监督、协

12、调、服务职 能，把保障员工及公众的生命和健康作为首要任务，调用所需资源，采取必要 措施，最大程度地减少重大事件及其造成的人员伤亡和危害。 2、居安思危，预防为主。高度重视安全生产，对重大安全隐患进行评估、 治理，努力减少未遂事件的发生，长抓不懈，防患未然。增强忧患意识，坚持常 态与非常态相结合，做好应对重大事件的各项准备工作。 3、统一领导，分级负责。在应急指挥中心的统一领导下，建立健全应急体 制，落实应急职责，实行应急分级管理制度，充分发挥各级应急机构的作用。 4、依法规范，加强管理。依据国家法律法规和公司的管理制度，在应急工 作中，本着对国家、社会、员工和公众高度负责的态度，加强应急管理，

13、使应急 6 工作规范化、制度化、法制化。 3.2 生产经营单位的危险性分析 3.2.1 生产经营单位概况 1、单位概况： XXXXXXXX 气体有限公司于 2010 年 3 月 11 日办理了企业名称预先核 准通知书， 2、周边情况 3、工艺流程 该建设项目充装使用的液态气体原料由生产企业购入后，卸入低温液体 储槽储存。当有充装气瓶的需要时，由低温泵将液体从储槽泵出，经汽化器气 化、汇流排调整压力后充装入气瓶。 4、主要原辅材料和品种名称、数量 原材料及产品的名称及数量见下表： 原辅材料及成品一栏表 序号序号项目名称项目名称单单 位位数数 量量规规 格格储存形式储存形式来源及运输来源及运输 一

14、产品 1万瓶/年299.5% 2万瓶/年199.5% 二 1t/a7599.5% 2t/a40 3瓶/年10099.5% 7、主要设备一览表 主要设备一览表 序序 号号 设备名称设备名称 设备规格设备规格 （） 主要介主要介 质质 主要材质主要材质数量数量 是否是否 特种特种 7 设备设备 1是是 2是是 3否否 4否否 5否否 6否否 7否否 8是是 9是是 10是是 8、各方应急力量事先熟悉的有关基本情况和内容 企业内各应急单位应充分熟悉本企业的安全生产应急预案，积极参加应 急演练，能够熟悉自己的职责。外部救援力量要与本企业的外部救援小组联系， 由其统一、合理使用外部救援力量。 3.2.2

15、 危险源与风险分析 3.2.2.1 危险源 危危险险源源危危险险目目标标名称名称危危险类别险类别 该项目可能发生的危险化学品事故主要为生产过程和贮存过程中泄漏的 氧、二氧化碳、乙炔导致的火灾、爆炸和中毒事故。 由于设备损坏或密封点不严、操作失误引起泄漏从而大量释放易燃、易爆 和毒性物质，将会导致火灾、爆炸和中毒等重大事故发生，因此，事故的预测 首先应杜绝生产装置的跑、冒、滴、漏。 8 1泄漏的主要设备 根据各种设备泄漏情况分析，可将本厂中易发生泄漏的设备分类，通常归 纳为：管道、阀门、法兰、容器等。 1）管道：它包括管道、法兰和接头，其典型泄漏情况和裂口尺寸分别取管 径的 20100、20和

16、20100。 2）阀：其典型泄漏情况和裂口尺寸分别为： 阀壳体泄漏，裂口尺寸取管径的 20100； 阀盖泄漏，裂口尺寸取管径的 20； 阀杆损坏泄漏，裂口尺寸取管径的 20。 3）储罐：容器，也包括与其连接的管道和辅助设备，其典型泄漏情况和裂 口尺寸为： 罐体损坏而泄漏，裂口尺寸为本体尺寸； 接头泄漏，裂口尺寸为与其连接管道管径的 20100； 辅助设备泄漏，酌情确定裂口尺寸。 2造成泄漏的原因 从人一机系统来考虑造成各种泄漏事故的原因主要有四类： 1）设计失误 基础设计错误，如地基下沉，造成容器底部产生裂缝，或设备变形、错 位等； 选材不当，如强度不够，耐腐蚀性差、规格不符等； 2）设备原因 加工不符合要求，或未经检验擅自采用代用材料； 加工质量差，特别是焊接质量差； 施工和安装精度不高，如泵和电机不同轴、机械设备不平衡、管道连接 不严密等； 选用的标准定型产品质量不合格； 9 对安装的设备没有按机械设备安装工程及验收规范进行验收； 设