管理学原理讲义12

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1、管理学原理 武汉科技大学 机械自动化学院 工业工程系 蒋国璋,现代管理学 课程名称： 现代管理学 英文名称： Management 课内学时： 36学时 学 分： 2,教材和参考书： 1、管理学原理与方法（第三版），周三多等编著 复旦大学出版社 2、管理学原理（第二版），杨文士，焦叔斌，张雁， 李 晓光编著，中国人民大学出版社 3、管理学原理，徐艳梅 主编 北京工业大学出版社 4、管理学（第四版），斯蒂芬P罗宾斯 著 中国人民大 学出版社 5、改变世界的机器，（美）詹姆斯P. 沃麦克等著 6、经理人员的职能，（美）C.I.巴纳德 著 7 、MBA管理学教学案例精选，王凤彬、朱克强编著,第五章

2、计划职能,第五章 计划职能,第 一 节 计划的概念、特点、内容和类型 第 二 节计划工作的程序和原理 第 三 节 组织目标与战略 第 四节 预测 第 五节 决策,第 五 章 计划工作 第 一 节 计划的概念、特点、内容和类型 在管理活动中，决策一旦作出，计划就要紧紧跟上。因为，计划是对决策的进一步的展开和落实。那么什么是“计划”呢？ 一、计划的概念 1、定义 : 计划是未来行动的蓝图，是为实现组织目标而对未来行动所作的综合的统筹安排。它是对未来的组织活动的指导性文件。提供了从目前通向未来目标之间的道路和桥梁。 从定义上看，它的内涵是： A、计划是面向未来 B、计划是带目标的行动。有方向，有目的

3、。目标需要转化为任务指标 C、是一种统筹安排。是对资源进行利用、调节，是对实现目标的政策、程序以及步骤作出统一的协调安排。 （具体地说）计划是为实现已定的决策目标，需要对整体目标进行分解和计算，并筹划资源（人力、物力、财力等），拟定实施的方法和步骤，制定相应的策略和政策等一系列的管理活动。 因此，计划工作的目的和使命 就是在利用机会而获得成功的同时，最大限度地减少风险，保证组织目标的有效实现。 计划有以下性质 2、计划工作的性质：主要是指 目的性、首位性、普遍性、效率性和创造性。,目的性：促使组织目标的实现。 首位性：它是管理的首要职能。 普遍性：不同组织、不同层次、不同的人做任何事情都需要有

4、计划。 效率性：不仅要确保实现组织目标，而且要从众多方案中选择最优的资源配置方案，以求得合理的利用资源和提高效率。 创造性：计划工作总是针对需要解决的新问题和可能发生的新变化、新机会而作出决定的，因而它是一个创造性的管理过程。 也就是说，计划工作是一个指导性、预测性、科学性和创造性非常强的管理活动，同时又是一项复杂而困难的工作。 当前形势要求我们迅速地提高宏观和微观的管理水平，加强计划工作，提高计划工作的科学性是全面提高管理水平的前提和关键。 二、计划工作的内容（任务）和类型 1、计划工作的内容（任务） 概括起来为6个方面：即 （ 5 W 1 H） 做什么； What to do it 明确任

5、务要求和工作重点 为什么做；Why to do it 指计划的宗旨、目标、战略和可行性 何时做； When to do it 各项工作什么时侯开始以及完成的进度 何地做； Where to do it 指实施的地点和场所 谁去做； Who to do it 由哪个主管部门负责完成 怎样做。 How to do it 主要指措施、政策、规则以及资源的分配和使用,2、计划的类型 计划的种类是多种多样的，按照不同的标准，有不同的划分 A、按照计划的期限的不同：可以分为长期、中期和短期计划 长期计划：（ 5年）又称远景规划，为实现组织的长期目标服务的，一般具有战略性和纲领性，带指导意义的综合性的发展规

6、划。 它主要规定组织在未来为实现长期目标的主要行动步骤、分期目标和重大措施等，是组织在相当长的时期内整体活动的带指导性的文件，制定时，需要有较强的预见性。 中期计划：（2 - 4年）是长期战略目标的具体化，同时又是短期计划目标的依据。 它的主要任务：具体确定企业的发展水平、发展规模和速度，并制定实施计划的重大措施。 短期计划：（ 1年）是最接近实施的行动计划，是为实现组织的短期目标服务的，是对长期计划和中期计划的具体落实。它对中期计划起反馈作用。它的执行情况是修订中期计划的依据。具内容要求更加具体，而且要详细。 B、按业务职能不同：可以分为经营计划、人事计划、财务计划等，它是企业相应职能部门所

7、编制和执行的计划。,C、按计划的表现形式：可以分为宗旨、目标、策略、政策、规则、程序、规划和预算 参看P77 宗旨：是社会赋予组织的基本职能和基本使命目标：宗旨的具体化，在计划期间，所追求的结果。 策略：指工作重点和顺序、资源的分配原则、市场竞争的重大决策等。 政策：处理各种具体问题的一般规定等。 规则：是指导成员行动的“是否”标准，应该做什么，不应该做什么。 程序：组织和制定未来活动的例行方法和手续过程。 规划：是由宗旨到程序，以及任务委派，行动步骤等是计划的综合反映。 由此可见，计划工作在管理中所占的地位是非常重要的，下面介绍其作用：,计划的表现形式,附 湘钢公 司 宗旨、目标、策略、政策

8、、规划 简 介 湘潭钢铁集团有限公司（简称湘钢）位于湖南省湘潭市岳塘区，始建于1958年，为国家重点大型钢铁联合企业和国内线材、金属制品的重要生产基地。现有职工2.4万人，固定资产原值54.3亿元，净值33亿元，具有年产钢200万吨的综合生产能力。在国家经贸委评选的“500优”中名列第98位，已被国务院确定为国家要重点抓好的300家大型企业之一。 主要产品有线材、方钢坯、圆管坯、圆钢、高精度碳结圆钢、螺纹钢筋、PC钢丝和PC钢绞线、商品钢丝、钢丝绳、镀锌钢绞线、生铁、焦炭、焦化副产品、耐火制品、水泥、水渣等。其中，线材、金属制品具有40多年生产历史。线材年生产能力为100万吨左右，居全国第二位

9、；所产线材质量稳定，拉拔性能优良，深受用户欢迎；PC钢丝和PC钢绞线质量上乘，赢得用户的信赖。有12种产品分别获国家、冶金行业、省优质产品称号；高线盘条和矿用钢丝被评为湖南省名牌产品，均已通过国家产品质量认证；电产钢丝绳荣获国家银质奖、实物质量“金杯奖”。产品广泛用于建筑、金属制品、矿山、机械、电焊条行业，销售到28个省、市、自治区，而且还远销美国、东欧、澳大利亚和东南亚等地。目前，公司在全国设有35个销售网点，及时为顾客提供服务。 湘钢为国家二级企业、湖南省双文明建设先进单位、全国设备管理优秀单位、全国财务管理先进单位、国家一级计量单位、信誉AAA级企业，1999年通过ISO9002质量体系

10、认证。工艺先进，设备精良，技术力量雄厚。主要产品均按国际标准和国外先进标准组织生产，检测手段完善，产品质量可靠。公司坚持贯彻“用户满意是湘钢永恒的质量追求”的质量方针，以优良的工作质量和一流的产品质量服务于顾客。诚愿与国内外厂商建立和发展各种形式的友好合作关系。,三、计划工作的作用 组织目标的确定，指明了未来行动的归宿。而计划则是对未来行动的事前预测、安排和应变处理。它需要解决的问题有：即 预先决定做什么；怎样做；谁去做等三个问题。 计划是管理者合理“利用”资源、“协调”和“组织”各方面的力量，以“实现”组织目标的重要手段。在管理的各项工作中，具有极为重要地位和作用。,计划的作用概括起来，有以

11、下几方面 : 即 1、计划工作在整个管理工作中处于纲领性的地位 （ 1）在整个管理工作中处于首要地位： a）、决策要靠计划的进一步展开，才能付诸实施。 b）、其他的管理活动（组织、领导、控制等）也都要在计划的指导下进行，没有计划，各种职能就无从谈起 （2）、计划工作对其他管理工作具有很强的渗透性 计划工作对其他管理工作会产生很大的影响，其他职能工作的完成，本身也需要计划。 a ）计划是组织工作开展的基础； 不同的计划目标，所需要的组织结构和人员配备也是不同的，其职责、相互关系、工作范围也会不同 b）计划是领导工作开展的前提； 不同的计划目标，需要不同的领导方法、领导的政策。计划并决定和影响领导

12、模式的选择 c）计划是控制工作开展的依据和标准。 控制工作本身就意味着通过纠正脱离计划的偏差，使组织活动保持既定方向和速度。所以，它是控制工作的标准。,2、计划工作促使组织目标的更快地实现 没有计划，行动就会变得杂乱无章，成为盲目的行动；有了周密的计划，就能为行动指明正确的方向。减少或消除组织资源的浪费，使整个组织的活动协调一致、相互配合、迅速而有效地达到组织目标。 3、妥善的计划，可以使管理者对未来的机会或困难，有足够的思想准备，并适时地提出管理的对策。 当机会到来时，可以紧紧抓住；当遇到困难时能避害趋利，最大限度地减少风险，而获得成功。 4、计划职能是完成现代社会化大生产的必要前提 在现代

13、社会中，生产和其他活动的社会化程度越来越高、规模越来越大结构越来越复杂。针对这样一个复杂的社会系统，要想做到内部各部分都围绕共同目标，相互配合和协调一致，没有一个统一而且周密的计划是无法实现社会化大生产的。,第 二 节计划工作的程序和原理 计划工作的程序和方法 一、计划工作的程序 任何计划工作的程序（包括工作步骤）都是相似的，它包括内容是： 估量机会 ； 确定目标 ； 方案选择 ；（包括有 确定计划工作的前提；拟定可供选择的方案；评价各种备选方案；选择方案。） 制定辅助计划； 编制预算,1、估量机会：就是在“调查研究”和“社会需求分析”的基础上，对组织所面临的机会和组织自身抓住机会获得成功的内、外条件，以及可能性大小的分析和估计。 “估量机会”要解决的问题有： A、现实社会中，发生了哪些相关的新变化； B、这些新情况、新变化为组织提供了哪些可以加以利用的机会； C、组织抓住机会，获得成功的希望有多大； D、不利条件和有利条件是什么 E、可以达到的预期结果是什么。 为了解决上述这些问题，就必须要广泛搜集信息资料；进行必要的分析、预测；以期对机会和可能目标作出符合实际的估测。,2、确定目标； 对形势和机会进行正确估量之后，计划工作的一个重要的任务就是具体地确定组织未来行动的目标。 它包括有： 总目标的设定； 目标的分解； 目标的结构和重点分析；