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1、YOUR SITE HERE,1,李培中 工业场地污染与修复北京市重点实验室 轻工业环境保护研究所 2016.03,场地环境调查技术导则解读及案例分析,YOUR SITE HERE,2,主要内容,YOUR SITE HERE,3,土壤和地下水污染日益严重,21世纪以来污染事件频发, 70%与污染场地有关。,城市化进程的加快和“退二进三”,北京数百家污染企业搬迁, 遗留的土壤和地下水污染问题亟待解决。如,2004年宋家庄 地铁修建中毒事件。 污染场地造成的人体健康危害、地下水饮用安全和食品安全引起党和政府及社会的高度关注。,1.1 背景,YOUR SITE HERE,4,2004年6月,原环保总
2、局关于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的通知(环办200447号) ; 2005年12月,国务院发布的国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号); 2012年11月,环境保护部、工业和信息化部、国土资源部、住房和城乡建设部联合发布了关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知(环发201240号)。 2014年,环保部关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的通知环发201466号,12年,40+通知(文件),关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知环发2012140号,排查污染场地,建立污染场地数据库; 合理规划污染场地用途; 严格控制
3、污染场地流转(调查和风险评估后流转); 开展被污染场地治理修复; 严格环境风险评估和治理修复管理(准入制度、专家评审、备案和信息公开); 切实防范场地污染,落实责任主体。,YOUR SITE HERE,5,YOUR SITE HERE,6,关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的通知环发201466号,强化工业企业关停搬迁过程污染防治 (应急预案、拆除流程、遗留固废); 组织开展关停搬迁工业企业场地环境调查 、风险评估、编制修复方案; 严控污染场地流转和开发建设审批; 加强场地调查评估及治理修复监管(按导则,在市级以上地方环保部门备案); 加大信息公开力度。,YOUR
4、 SITE HERE,7,地方土壤污染防治法规,在地方层面,某些发展较快、经济实力较强的省、市,也开展了一些探索,根据污染场地管理的需要,分别制定了相关的地方法规和配套技术标准。 2006年3月,浙江省颁布了浙江省固体废物污染环境防治条例,规定对污染土壤要实行环境风险评估和修复制度;2013出台浙江省地方标准污染场地风险评估技术导则。 2007年1月,北京市环保局印发了场地环境评价导则,规范了在北京市范围内从事场地环境调查、评价的工作程序和技术方法。 2007年5月,重庆市颁布了重庆市环境保护条例,规定生产经营单位在转产或搬迁前,应当清除遗留的有毒有害原料或排放的有毒有害物质,并对被污染的土壤
5、进行治理。,YOUR SITE HERE,8,地方土壤污染防治法规,2007年6月,沈阳市环保局、沈阳市规划和国土资源局联合印发了沈阳市污染场地环境治理及修复管理办法(试行)(沈环保200787号),对污染场地的评估与认定进行了规定,以及污染场地的治理及修复以及法律责任等制度 。 2009年7月1日起,南京市固体废物污染环境防治条例正式实施,条例中明确规定:被污染土壤的处置和修复费用,无明确责任人或者责任人丧失责任能力的,由同级人民政府承担。 湖北省土壤污染防治条例已由湖北省第十二届人民代表大会第四次会议于2016年2月1日通过,现予公布,自2016年10月1日起施行。,YOUR SITE H
6、ERE,9,地方管理流程,有些地方管理流程明确,监管严密,如北京等。 有些地方管理流程缺乏,管理效率不高,YOUR SITE HERE,10,由于土壤和地下水环境管理具有上位法不健全、地域差异大、环境影响因素多、作用机理复杂等特点,其环保标准的作用定位、制定原理与大气、地表水环保标准有重大区别,是环保标准制修订工作的重点、难点领域。,要有效预防新污染、整治老污染、控制环境风险,就必须科学、严谨地开展场地环境状况调查、监测、评价工作 。,YOUR SITE HERE,11,场地环境调查发展现状,YOUR SITE HERE,12,1,YOUR SITE HERE,13,1.2 适用范围,本标准只
7、规定了污染场地中土壤和地下水环境调查 ; 没有规定含有放射性污染的场地调查 、沉积物污染调查及场地建筑物、设备、固废污染的调查; 场地内建构筑物和设备调查和取样可以参考杀虫剂类可持续有机污染物污染场地环境风险管理技术研究等。,YOUR SITE HERE,14,第一阶段场地环境调查,是否需要第二阶段调查,否,第三阶段场地环境调查,初步采样分析,制定初步采样分析工作计划,现场调查采样,数据评估与分析,制定详细采样分析工作计划,现场详细调查采样,数据评估与分析,场地特征参数调查,受体暴露参数调查,是,是,是,否,否,资料收集与分析,现场踏勘,人员访谈,第二阶段场地环境调查,是否需要详细采样分析,是
8、否需要风险评估,调查启动,调查结束,结果分析,详细采样分析,YOUR SITE HERE,15,1.3 污染识别,资料收集,现场踏勘,人员访谈,文件、档案、影像资料等,反应场地污染历史情况。,核实资料,观测污染痕迹(异常),周边关系,污染现状。,针对前期疑问,补充信息,考证已有资料。,资料收集,人员访谈,现场踏勘,YOUR SITE HERE,16,1.3.1资料收集,图书馆等,档案馆等,企业主管部门、 环保局等,YOUR SITE HERE,17,区域自然环境,YOUR SITE HERE,18,区域社会环境,YOUR SITE HERE,19,场地环境信息,YOUR SITE HERE,2
9、0,原料: 氯丹六氯环戊二烯、环戊二烯、氯气、四氯化碳 灭蚁灵:六氯环戊二烯、三氯化铝、四氯化碳,氯丹和灭蚁灵生产工艺流程,YOUR SITE HERE,21,2010年,2009年,2010年,YOUR SITE HERE,22,1.3.2 现场踏勘,辅助判断工具:PID、XRF 注意:安全防护,YOUR SITE HERE,23,YOUR SITE HERE,24,YOUR SITE HERE,25,场地现场踏勘重点信息核查表(示例),YOUR SITE HERE,26,1.3.3 人员访谈,考证,补充,YOUR SITE HERE,27,现场访谈记录表(示例),YOUR SITE HER
10、E,28,筛查整理 信息,构建概念 模型,不确定 分析,1.3.4 分析与结论,判断是否存在污染及进一步工作建议,YOUR SITE HERE,29,概念模型(示例),YOUR SITE HERE,30,如何判断需要进行第二阶段场地调查?(1),判据: 第一阶段调查确认场地内及周围区域当前和历史上均无可能的污染源,包括了场地上污染源对场地土壤和地下水的污染及场地外污染源通过大气扩散沉降和地下水迁移污染调查场地。 现有资料和历史追溯资料欠缺无法判断场地是否被污染。,?,YOUR SITE HERE,31,如何判断是否需要第二阶段调查?(2),判断要点: 场地有可能产生有毒有害废弃物设施或活动,如
11、化工厂、农药厂、冶炼厂、加油站、化学品储罐、固废处理,一般要进入第二阶段调查。 时间:至场地未被污染前; 空间:场地内外及地上、地下; 污染源: 一次污染源:产生污染的设施和活动; 二次污染源:土壤、地下水、地表水、沉积物 不确定性分析,YOUR SITE HERE,32,进一步分区污染调查(示例),YOUR SITE HERE,33,YOUR SITE HERE,34,1.4 初步采样分析,初步采样分析,制定工作计划 现场采样 数据分析,详细采样分析,制定工作计划 现场采样 数据分析,污染证实/确认,成本 不确定性,YOUR SITE HERE,35,1.4.1 初步采样计划,核查已有信息,
12、制定采样方案,制定健康和安全计划,制定样品分析方案,质量保证和质量控制,YOUR SITE HERE,36,第一阶段结论回顾 (不同的承担单位、人员) 补充新的信息(时间长) 判断污染物的潜在分布 (迁移转化),核查已有信息,YOUR SITE HERE,37,污染分布均匀 如:气源污染,污染分布不均匀且初步明确污染潜在情况 如,办公区、生产区,各类场地,尤其污染情况不明的场地,常见布点方法,专业判断布点法:适用于潜在污染明确的场地,如非常熟悉的场地,或场地信息非常全面的情况。,YOUR SITE HERE,38,布点采样(平面),YOUR SITE HERE,39,采样点,如果信息不充分,可
13、以按照0.5-2米等间距设置垂向采样间隔 一般情况下应选择清洁对照点,YOUR SITE HERE,40,健康与安全,YOUR SITE HERE,41,样品分析,保守性原则 筛选分析(全分析) 考虑污染物的转化(中间产物、副产物、无意产生,如二噁英) 生物毒性测试等(非常规),YOUR SITE HERE,42,YOUR SITE HERE,43,研究证实在湿润的环境及有氧化锰(电子受体)的存在下,三价铬可以在常温中被氧化成六价铬,( Apte,2006,JHM.),Cr6+,YOUR SITE HERE,44,质量保证与质量控制,现场QA&QC 防止样品交叉污染 采样设备清洗空白样 现场重
14、复样(平行样) 运输空白样,QA&QC,实验室QA&QC 质控样 加标测试 平行样 实验室间对照,YOUR SITE HERE,45,1.4.2 现场采样,采样准备,YOUR SITE HERE,46,探测与辅助检测,YOUR SITE HERE,47,地质雷达探测 示例,YOUR SITE HERE,48,少扰动 勿混合 勤记录,土壤采样,YOUR SITE HERE,49,土样保存,重金属: 玻璃或塑料容器,可保存180天; 汞Hg:玻璃或塑料容器; 42oC冷藏 ,可保存28天; 六价铬:玻璃或塑料容器; 42oC冷藏 ,可保存48小时; 氰化物:玻璃或塑料容器; 42oC冷藏 ,可保存
15、14天; PCBs: 玻璃容器,使用带特氟龙垫子的瓶盖;42oC 冷藏,萃取前14天,萃取后40天; SVOCs:玻璃容器,使用带特氟龙垫子的瓶盖; 42oC 冷藏,萃取前14天,萃取后40天; VOCs :玻璃容器,使用带特氟龙垫子的瓶盖;42oC 冷藏,从取样到检测分析可保存2天。,YOUR SITE HERE,50,地下水采样,膨润土,井管,筛管,滤料,YOUR SITE HERE,51,YOUR SITE HERE,52,1.4.3样品追踪管理,保存、运输和交接全过程 书面记录和签字 避免样品混淆、过期等,YOUR SITE HERE,53,样品分析,YOUR SITE HERE,54
16、,?,1.5 详细采样分析,YOUR SITE HERE,55,如何判断是否需要详细采样分析?,判据: 各类污染物浓度均未超过国家和地方等相关标准,以及清洁对照点浓度。 判断要点: 标准: 种类:筛选值、风险评估启动值、环境质量标准等 土壤:根据污染土壤暴露途径选择,水源地须考虑对水源污染的途径,建议使用居住区土地利用类型; 地下水:生活饮用水标准、地下水质量标准和其他; 无标准: 清洁对照点; 其他:适度考虑异味等因素; 毒性数据,YOUR SITE HERE,56,相关标准, 国内土壤污染评价标准,北京市场地环境风险评价筛选值、浙江省污染场地风险评估技术导则中风险评估筛选值等。 种类多、考虑土地利用类型,YOUR SITE HERE,57,国外相关评价标准,荷兰土壤质量标准 污