组织行为与管理教材

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1、1,第十章 组织行为与管理,组织结构设计 组织变革与组织文化,2,【开篇案例】 CMP出版公司组织结构的演变,1971年戈里夫妇建立了CMP出版公司，所设立的组织结构将所有重大决策都集中在他们手中，公司运作得非常好。,3,到1987年，公司出版的10种商业报纸和杂志都在各自的市场上占据了领先地位。他们所服务的计算机、通讯技术、商务旅行和医疗保健市场也为公司成长提供了充分的机会。,4,1987年情况发生了变化：想约见戈里的人早上8:00就要在办公室外等候。员工越来越难以得到对日常问题的答复。要求快速反应的决策常常被耽误。 当初设计的组织结构，对这个成长中的公司已经不适应了。,5,认识这一问题后，

2、他们立即对公司组织进行了重组： 1.将公司分解为可管理的单位分部。每个分部配备一名经理，授予足够的权利。 2.设立出版委员会负责监管这些分部。他们夫妇和各分部经理都是该委员会的成员。,6,分部经理向委员会汇报工作，委员会负责确保各分部按公司的总战略运作。 组织结构变革的效果：共出版了14种刊物，年销售额达到近2亿美元，公司收益按公司设定的30%的年增长率目标不断增加。 CMP出版公司的例子说明了什么呢？,7,在组织演进过程中选择合适的结构是至关重要的。 【讨论题】 什么是组织结构？列举你所知道的组织结构的形式。 组织设计的依据是什么？ 哪些因素影响着组织结构的设计？,8,第一节 组织概述 一、

3、组织的含义 1、组织 根据一定的目的，按照正式的程序建立的一种权责结构。 2、组织工作 是组织的动态概念，其结果形成组织。 （设计一种组织结构，并使之运行）,9,3、组织工作的特点：,1）组织工作是一个过程 分工 划分部门 授权 协调的规定 2）组织工作是一个动态的过程 3）组织工作中应注意非正式组织的作用 非正式组织是基于人们相互联系的需要而自发地建立的社会关系的网络。,10,二、组织结构 组织结构是描述组织的框架体系，即基本架构，是对完成组织目标的人员、工作、技术和信息所作的制度性安排。组织结构可以用复杂性、规范化和集权化三个基本特性来描述：,11,1复杂性：指组织内部结构的分化程度。一个

4、组织分工越细、组织层级越多、管理幅度越大，组织的复杂性就越高；组织的部门越多、各单位的地理分布越分散、协调人员及其活动也就越困难。 2正规化：指组织依靠制定的工作程序、规章制度、规则引导员工行为的程度。,12,3集权化：集权化是指组织在决策时正式权力在管理层级中的分布与集中的程度。决策高度集中在组织的上层，问题由下而上传递给高层管理人员，由他们选择合适的行动方案，这时组织的集权化程度就较高；反之，一些组织授予下层人员更多决策权力时，组织的集权化程度就较低。,13,集权和分权,14,三、组织设计 3.1组织设计的必要性 1. 管理过程是计划、组织、协调和控制 2. 劳动分工 3. 公共产品更新

5、4. 组织规模扩大或发生其它变化 5. 外部环境发生变化 6. 权力与职责及效益变化,15,3.2 组织设计的任务和原则 1.组织设计的任务 设计清晰的组织结构 规划和设计组织中各部门的职能和职 权 确定组织中的职能职权、参谋职权、 直线职权的活动范围 （2）编制职务说明书,设计组织结构,（1）,16,（3）组织结构的特点 复杂性：分工、层级、管理层级、人员间、部 门间的关系、人员和部门间的关系； 个人、各部门所需信息及权限，个人、 各部门应该向他人和其它部门提供的 信息（时间、地点、内容的详细程度） 规范性：规章制度、程序化、标准化 集权性：集权与分权的程度,17,18,（5）组织设计思路

6、组织设计由下而上： 任务岗位 岗位数量、各岗位权力与职责 组织宗旨、目标、内外环境 设计部门 组织规模、人力资源、发展前景 设计层级 形成组织体系,19,2.组织设计的原则 （1）统一指挥原则 （2）控制幅度原则 （3）权责对等原则 （4）柔性经济原则,20,统一指挥 要求每位下属只能向一个上级主管直接负责，在上下级之间形成一条清晰的指挥链，否则，下属可能要面对来自多个主管的冲突要求或优先处理要求而无所适从，所以必须防止多头领导。 这一原则适合组织相对简单的情况，今天许多组织仍然严格遵守它。,21,管理幅度原则,管理学者发现，在组织的高层，管理幅度一般为4-8人，低层一般为8-15人。古典学者

7、主张较小的幅度,通常4-8人,以便对下属严密控制。 计算机技术的应用，使得管理幅度变宽和组织层次减少，组织也日益由高耸型走向扁平化。,22,权责对等原则 职权(Authority)指的是管理职位所固有的发布命令和希望命令得到执行的这样一种权力。 每一个管理职位都具有某种特定的、内在的权力，任职者可以从该职位的等级或头衔中获得这种权力。,23,职责(Responsibility)一个人得到某种“权力”时，他也就承担一种相应的“责任”。要区别两种不同形式的职责：执行职责和最终职责。管理者可以向下授予执行职责，这一职责可能会进一步下授，但最终职责永远不能下授，管理者必须对授予了执行职责的下属的最终行

8、为负责。,24,区分职权关系的两种形式直线职权与参谋职权。 直线职权（Line Authority）是指给予一位管理者指挥其下属工作的权力。这种上级下级职权关系从组织的最高层贯穿到最底层，从而形成了一条指挥链（Chain of Command），如下图。,25,指挥链,26,在指挥链中的每个链环处，拥有直线职权的管理者均有权指导下属人员的工作，并无须征得他人同意而做出某些决策。指挥链中的每个管理者，也都要听从其上级的指挥。,27,参谋职权（Staff Authority）是为直线职权服务的顾问性质的职权。 参谋职权的产生随着组织规模的扩大，直线管理者发现他们没有足够的时间、技能或办法有效地完成

9、工作，因此，配置了参谋职权职能来支持、协助，为他们提供建议，减轻他们的信息负担。,28,直线与参谋职权,29,职权和权力（Power）的差别： 职权是一种合法的权力,是处于组织中某一职位上的权力，是通过组织安排的权力，与职位有关。 权力是指一个人影响决策的能力。职权是更广泛的权力概念的一部分，未必需要有职权才能产生权力。,30,举例说明职权和权力的区别。,为什么高层管理人员的秘书通常拥有相当大的权力？,31,3.3 组织设计的影响因素 管理学家西拉季认为：影响组织设计的因素有环境、战略、技术与组织结构（见下页图） 综合而言为五个：环境、战略、技术、规模和生命周期 1.环境的影响 环境具有复杂性

10、、变动性、不确定性、不可控性,32,33,组织设计可通过下列原则性方法提高组织 对环境的应变性 （1）对传统的职位和职能部门进行相应调整 （2）根据不确定程度设计不同类型的组织结 构 （3）根据组织的差别性、整合程度设计不同 类型的组织结构 （4）通过加强计划和对环境的预测减少不确 定性 （5）通过组织间的合作减少组织自身要素对 环境的过度依赖性,34,2.战略的影响 一般而言，战略发展有四个阶段，不同的 阶段应有与之对应的组织结构 第一个阶段：数量发展阶段（品种尚单一） 第二个阶段：地区开拓阶段（协调、标准化、 专业化） 第三个阶段：纵向联合发展阶段（由同一领域 发展到进一步向其它领域发展）

11、 第四个阶段：产品多样化阶段,35,研究发现： 许多经营成功的公司，如保持在单一行业内发展，则偏好采用集权的组织结构； 实施多角化经营的公司，一般采用分权的事业部制结构,36,梅尔斯(R.E.Miles)和斯诺(C.C.Snow)进一步考虑到外部环境中不确定因素对决策的影响，总结出了四种战略类型以及相关的组织结构类型 （1）防御者型： 环境稳定。集权、程序化、标准化作业 （2）探险者型： 环境动荡。柔性、分权化的组织结构。 研发新的公共产品、确立新的服务目标,37,（3）分析者型： 环境动荡。目标灵活，一方面，集权、程序化、标准化作业；另一方面，及时跟踪情况，相应构建柔性灵活、分权化的组织结构

12、，随时对外在环境变化作出反应。 （4）反应者型 环境动荡。限于决策者的判断能力、内部管理能力、主动应变能力，组织者很难及时对外在环境变化作出反应，采用被动反应的战略以应付环境的不确定性,38,3.技术的影响 生产批量 单件、小批 大批量 流程型 技术复杂程度 常规型技术 工艺型技术 工程型技术 非常规型技术,39,4. 组织规模与生命周期的影响 组织规模 规范化程度 集权化程度 复杂化程度 人员结构比率（帕金森定律） 生命周期 创业阶段 集合阶段 规范化阶段 精细阶段,40,四、 组织部门化 4.1 组织部门化的基本原则 部门化是指将组织中的活动按照一定的逻辑进行安排，划分为若干个管理单位的活

13、动过程。 部门化的基本原则 因事设职和因人设职相结合的原则 “事事有人做” “人人有事做” 分工与协作相结合的原则 精简高效的部门设计原则,41,4.2 组织部门化的基本形式与特征比较 1. 职能部门化 把相同或相似的活动归并在一起，作为一个管理单位即为职能部门化。是一种传统而基本的组织结构形式。 职能式组织常常注重内部的运行效率与员工的专业素质。,42,a.职能式组织结构的优势： 在部门内实现了规模经济； 可以促进员工发展更高层次的专业技能； 部门主管易于规划和控制； 有利于避免重复浪费。 b.职能式的主要缺点： 容易出现各自为政的情况，各职能部门往往 会片面追求本部门的局部利益； 部门之间

14、缺乏交流合作渠道，且矛盾冲突会 增多； 高层主管难于协调； 员工的专业化部门所有会使其缺乏打破常规 的精神，并且难以培养综合管理人才。,43,c. 适用范围： 当环境是稳定的，技术是相对常规的，部门之间的依赖程度较低，组织的目标依附于内部效率和专业特长，规模是中小型的组织适用于这种结构。,44,45,2. 公共服务产品部门化 围绕产品或服务大类的活动和要求来划分部门即为产品部门化。应用产品部门化需对特定的产品系列或服务类型有专门的需求适应，通常适用于大型的和多角化经营的企业。,46,产品部门化组织结构图,47,优点： 各类产品直接面对市场并专注于特定产品的 经营，有利于提高效率水平； 提高了决

15、策的速度和有效性； 各类产品的绩效易于客观评估； 可以培养综合管理人才。 主要缺点： 需要更多综合管理人才，提高了培训成本； 各产品部门只关心本部门的产品，对整体组 织欠缺考虑； 管理成本上升。,48,3. 地域部门化 为了市场或资源等原因需分散经营，从而按照地理区域成立专门的管理部门即为地域部门化。许多国际性大公司通常采用这种组织形式。,49,50,优点： 可以把责任和职权下放到基层，鼓励地区 主管参与决策； 对本地区的市场和问题反应迅速灵敏； 充分利用地域资源和地区政策； 为培养综合管理人才创造了条件。 缺点： 需要高素质的综合管理人才的数量较大； 使高层经营管理增加了难度； 管理成本很高

16、。,51,4. 顾客部门化 建立以顾客为对象，根据不同顾客的需要或不同顾客群设立部门即为顾客部门化。一种新的组织结构形式，在激烈的市场竞争中，顺应了需求发展的趋势，在许多服务型组织（诸如银行、保险公司等）常采用。,52,顾客部门化组织结构图,53,优点： 有利于集中顾客的需要，真正将用户放在 第一位； 用户的感觉将更好； 易发挥特定用户领域专家们的专长； 建立持久性竞争优势。 缺点： 并不一定完全了解顾客真实的需求状况； 顾客的需求偏好发生变化，转移成本较大； 需要更多的顾客专家。,54,5. 流程部门化 按照生产过程、工艺流程或设备来划分部门即为流程部门化。大型的制造企业常采用这种组织结构形式。,55,流程部门化组织结构图,56,优点： 可以充分发挥专业技术优势； 规模经济； 易于管理； 简化了培训。 缺点： 部门之间的协作有困难，而流程往往又要求 协作比较紧密； 只有高层对利润负责，成本管理比较困难； 不利于培养综合管理人才。,57,6、