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1、第八章 组织,2,第六章 国际企业的组织结构,2,第六章 国际企业的组织结构,划船的故事,有两个划船队，J队和M队要进行划船比赛。两队经过长时间的训练后，进行了正式比赛，结果M队落后J队1公里，输给丁J队。M队领导很不服气，决心总结教训，在第二年比赛时，一定要把第一名夺回来。通过反复讨论分析，发现J队是八个人划桨，一个人掌舵；而M队是八个人掌舵，一个人划桨。不过，M队领导并没有看重这点区别，而是认为，他们的主要教训是八个人掌舵，没有中心，缺少层次，这是失败的主要原因。 于是，M 队重新组建了船队的领导班子。新班子结构如下四个掌舵经理，三个区域掌舵经理，一个划船员，还专设一个勤务员，为船队领导班
2、子指挥工作服务，并具体观察、督促划船员的工作。这一年比赛的结果是J 队领先2公里。,3,第六章 国际企业的组织结构,3,第六章 国际企业的组织结构,M 队领导班子感到脸上无光，讨论决定划船员表现太差，予以辞退勤务员监督工作不力，应予处分，但考虑到他为领导班子指挥工作的服 务做得较好，将功补过，其错误不予追究；领导班子成员每人发给一个红包，以奖励他们共同发现了划船员工作不力的问题。 仔细分析起来，故事说明了三个密切相关的问题，一是凡做一件事，比如参加划船比赛，必须有一个组织；二是这些组织的内部成员应有不同的分工，比如上面的两个划船队里的成员都有不同的分工，由此形成其内部的一定结构，即组织结构；三
3、是作为一个组织，其内部结构的不同，其行为效果也会不同，例如，上面例子中的M队两次都输给丁J队。,4,第八章 组织,一个组织的目标、计划制定出来以来，一个重要的问题就是如何使它们变为现实。为此就要求管理者能够根据组织目标和计划中所提出的要求，设计出合理的、高效的、能保证计划顺利实施的组织结构与体系，并保证各项工作的落实。因此，组织目标和计划一经确定，接下来的工作就是如何组织实施。 哈罗德孔茨曾经说过，为了使人们能实现目标而有效地工作，就必须设计和维持一种职务结构，这就是组织管理职能的目的。组织的高效率运行，首要的是设计合理的组织结构，虽然优秀的管理人员能使一个组织充分发挥其作用，但合理的组织结构
4、会提高管理人员成功的机会。,5,第八章 组织,金刚石和石墨，其构成是同样数量的碳原子，但由于碳原子之间在空间上的排列方式与组合关系的不同，形成了在物理性质上存在着极为明显差别的两种物质：金刚石坚硬无比，而石墨却十分柔软，在色泽与导电等方面两者也迥然不同。,金刚石和石墨,6,第八章 组织,不拉马的士兵,一位年轻的炮兵军官上任后，到下属部队视察操练情况，发现有几个部队操练时有一个共同的情况：在操练中，总有一个士兵自始至终站在大炮的炮筒下，纹丝不动。经过询问，得到的答案是：操练条例就是这样规定的。 原来，条例因循的是用马拉大炮时代的规则，当时站在炮筒下的士兵的任务是拉住马的缰绳，防止大炮发射后因后座
5、力产生的距离偏差，减少再次瞄准的时间。现在大炮不再需要这一角色了。但条例没有及时调整，出现了不拉马的士兵。这位军官的发现使他受到了国防部的表彰。,7,第八章 组织,管理的首要工作就是科学分工。只有每个员工都明确自己的岗位职责，才不会产生推委、扯皮等不良现象。如果公司象一个庞大的机器，那么每个员工就是一个个零件，只有他们爱岗敬业，公司的机器才能得以良性运转。 公司是发展的，管理者应当根据实际动态情况对人员数量和分工及时做出相应调整。否则，队伍中就会出现“不拉马的士兵”。 如果队伍中有人滥竽充数，给企业带来的不仅仅是工资的损失，而且会导致其他人员的心理不平衡，最终导致公司工作效率整体下降。,8,第
6、八章 组织,教学内容,第一节 组织的基础 第二节 横向组织 第三节 纵向组织,9,第八章 组织,第一节 组织的基础,一、组织的定义 二、组织设计 三、组织设计的任务 四、组织设计的原则 五、影响组织设计的因素,10,第八章 组织,一、组织的定义,（一）名词意义上： Organization 组织就是由两个或两个以上的个人为了实现共同的目标而结合起来协调活动的有机整体。 组织理论的代表人物切斯特巴纳德认为： （二）动词意义上： Organizing 组织就是通过设计和维持组织内部的结构和相互之间的关系，使人们为实现组织的目标而有效地协调工作的过程。,组织的构成要素 信息交流 协作意愿 共同目的,
7、11,第八章 组织,（五）组织的作用：设计、建立、保持一种组织结构，并结合组织内部人员素质状况合理地配置人力资源。 1、根据组织目标设计和建立一套组织机构和职能系统。 2、确定职权关系，从而把组织上下左右联系起来 3、与管理的其他职能相结合，以保证所设计和建立的组织结构有效地运转。 4、根据组织内外部要素的变化，适时地调整组织结构。 5、把组织内部的人力资源合理地配置到相应的组织结构中。,12,第八章 组织,二、组织设计,（一）定义： 就是对组织的结构和活动进行创构、变革和再设计。 （二）目的： 就是要通过创构柔性灵活的组织，动态地反映外在环境变化的要求，并且能够在组织演化成长的过程中，有效积
8、聚新的组织资源要素，同时协调好组织部门与部门之间、人员与任务之间的关系，使员工明确自己在组织中应有的权力和应担负的责任，有效地保证组织活动开展，最终保证组织目标的实现。,13,第八章 组织,三、组织设计的任务,（一）任务： 设计清晰的组织结构，规划和设计组织各部门的职能和职权，确定组织中职能职权、参谋职权、直线职权的活动范围，编制职务说明书。 （二）步骤 职能与职务的设计与分析； 部门设计； 层级设计 （三）结果： 1、组织结构系统图 2、职务说明书 职务描述和职务规范,14,第八章 组织,a、方框代表不同的工作； b、方框中的名称表明每个单位负责的工作； c、实线注明了汇报与职权关系； d、
9、水平排列的方框代表着管理层次； e、所有同一级别并向同一人汇报的个人或部门都在同一个等级水平上。,15,第八章 组织,（三）组织结构： 是指组织的基本框架，是对完成组织目标的人员、工作、技术和信息所做的制度性安排。可用三个特性来描述： 复杂性 规范性 集权性 （四）设计者的工作： 1、职能与职务的分析与设计 2、部门设计 3、层级设计,16,第八章 组织,直线职权： 管理者直接指导下属工作的职权。 职能职权： 有直线管理者向自己辖属以外的个人或职能部门授权，允许他们在一定的制度下在一定的范围内行使某种职权。 参谋职权： 是指管理者拥有某种特定的建议权或审核权，评价直线职权的活动，进而提出建议或
10、提供服务。,17,第八章 组织,三种职权比较,18,第八章 组织,四、组织设计的原则,19,第八章 组织,（一）专业化分工原则 就是要把企业活动的特点和参与企业活动的人员的特点结合起来，把每个员工都安排在适当的领域中积累知识、发展技能从而不断提高工作效率。 （二）统一指挥原则 就是要求每位下属应该有一个并且仅有一个上级，要求在上下级之间形成一条清晰的指挥链 （三）控制幅度原则 是指一个上级直接领导和指挥下属的人数应该有一定的限度，且应该是有效的。,20,第八章 组织,（四）权责对等原则 职权和职责必须相等，即明确规定每一管理层次和各部门的职责范围同时赋予其履行职责所必须的管理权限。 （五）柔性
11、经济原则 1、柔性是指组织各个部门、各个人员都是可以根据组织内外环境的变化而进行灵活调整和变动的的。 2、经济性是指组织的管理层次与幅度、人员结构以及部门工作流程必须要设计合理，以达到管理的高效率。,21,第八章 组织,统一指挥原则,组织的各级机构以及个人必须服从一个上级的指挥和命令，才能保证命令和指挥的统一。 （1）不能出现多头指挥 （2）不能越级指挥 （3）不能越级请示或反映情况,22,第八章 组织,一封辞职信,尊敬的钟院长： 您好！ 我叫李玲，是医院内科的护士长，我当护士长已有半年，但我再也无法忍受这种工作了，我实在干不下去了。我有两个上司，他们都有不同的要求，都要求优先处理自己布置的事
12、情。然而我只是一个凡人，没有分身术，我已经尽了自己最大的努力来适应这样的工作要求，但我还是失败了，让我给您举个例子吧。 昨天早上8点，我刚到办公室，医院的主任护士叫住我，告诉我她下午要在董事会上作汇报，现急需一份床位利用情况报告，让我10点前务必完成。而这样一份报告至少要花一个半小时才能写出来。30分钟以后，我的直接主管_基层护士监督员王华走进来突然质问我为什么不见我的两位护士上班。,23,第八章 组织,我告诉她因急诊外科手术正缺少人手，李主任从我这要走了她们两位借用一下，尽管我表示反对，但李主任坚持说只能这么办。王华听完我的解释，叫我立即让这些护士回到内科来，并告诉我一个小时后，他回来检查我
13、是否把这事办好了！像这样的事情我实在无法胜任，特向您辞职，请批准！ 李玲 2005年12月20日 （1）案例中李玲所在的这家医院在组织结构的运行上合理吗？为什么？ （2） 要避免案例中的这种结局，谈谈你的建议。,24,第八章 组织,首先，从统一指挥原则可知，一个下级只接受一个上级的命令和指挥，同时一个下级只对这个上级负责。该原则要求：上下级之间要形成一条纵向连续的等级链；一个下级只有一个上级领导。 案例中，李玲有“两个上司”，在几乎同一时间内，主任护士让她写报告，基层护士监督员让她找人，这种多头领导的局面，严惩影响了组织管理的效率。 其次，从授权原则可知，为了使组织结构有效的运行，不能越能授权
14、，不能交叉授权，以保证命令统一。授权者不要越过下级去干涉下级强权范围的事务，因为这样会造成直接下级失去对其职权范围的事务的有效控制。另外，授权者不可将不属于自己权力范围的权力授予下级，以避免交叉指挥，造成管理混乱和效率低下。 案例中，“外科李主任因急诊外科手术正缺人手”将属于自己权力范围的权力授予李玲，让她在内科调用两名护士，而李玲的直接主管王华叫李玲“立即让这些护士回到内科部”，这样，就形成了交叉指挥，从而造成管理混乱、组织结构运行效率低下。,25,第八章 组织,要避免案例中由于组织结构运行不合理所致的李玲辞职这一结局，需要两方面的努力。 首先，由题1分析可知，案例中这家医院的组织运行不合理
15、，大大降低了组织的运行效率，造成了管理混乱，因此，应该严格遵循组织设计以及组织结构运行的原则对这家医院的组织结构进行再设计，确定李玲唯一的直接上司，统一指挥，保证一个下级只授受一个上级的命令和指挥，同时一个下级只对这个上级负责。 其次，有了合理的组织结构，还需要明确规定每个层次管理者的任务、职责和权限，明确自己的上级是谁、下级是谁、对谁负责，明确工作的程序与渠道、从何处获得信息等。 案例中，李主任不应超越自己的权力范围直接向内科借调护士，而应向李玲护士长的直接上司王华说明情况，经王华同意后方可调用，这样就避免了交叉指挥、多个领导现象的发生。同时，作为护士长的李玲，遇到双重领导指挥情形时，应与直
16、接上司商议行事。李玲在接到李主任的命令时向王华报告，经王华同意后，方可执行。,26,第八章 组织,管理幅度,管理幅度与管理者所需要协调的关系数计算公式为 N=n（2n-1+n-1）， 其中n表示直接向一位上级报告的下级人数，N表示需要协调的人际关系数。,27,第八章 组织,某天，某公司经理发现会议室的窗户很脏，好像很久没有打扫过，便打电话将这件事告诉了行政后勤部负责人，该负责人立刻打电话告诉事务科长，事务科长又打电话给公务班长，公务班长便派了两名员工，很快就将会议室的窗户擦干净。过了一段时间，同样的情况再次出现。这表明该公司在管理方面存在着什么问题? A、组织层次大多 B、总经理越级指挥 C、各部门职责不清 D、员工缺乏工作主动性,28,第八章 组织,某公司总经理安排其助手去洽谈一个重要的工程项目合同,结果由于助手工作中的考虑欠周全,致使合同最终被另一家公司接走。由于此合同对公司经营关系重大,董事会在讨论其中失误的责任时,存在以下几种说法,你认为哪一种说法最为合理? A、总经理至少应该承担领导用人不当与督促检查失职的责任 B、总经理的助手既然承接了该
