总承包项目安健环计划编制管理办法

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1、QB 浙江省电力设计院220千伏坦界输变电工程总承包项目部标准 总承包项目安健环计划编制管理办法Q/ZEPDI.TJ.203.007-2014 现行版本： A控制性质: 不受控 受 控 号:2014-07-01 发布 2014-07-01 实施浙江省电力设计院220千伏坦界输变电工程总承包项目部发布 目 次前言1目的和范围12编制依据13职责14管理内容和方法2附录A （资料性附录） 总承包项目职业健康安全、环境管理计划模板4附录B （规范性附录） 总承包项目职业健康、安全、环境计划文件审核单21附录C （资料性附录） 工程项目部健康安全、环境计划报审表22附录D （规范性附录） 职业健康安全

2、、环境计划报审表23总承包项目安健环计划编制管理办法 现行版本：A 修改码：0 总承包项目安健环计划编制管理办法1 目的和范围1.1 为规范职业健康安全、环境计划的编制和管理工作，确保工程项目建设符合国家职业健康安全、环境的管理要求，特制订本标准。1.2 本规定适用于工程项目部职业健康安全、环境计划的编制和管理。2 编制依据2.1 国务院令第393号 建设工程安全生产管理条例2.2 国家电力公司 电力建设安全健康与环境管理工作规定2.3 国家电力公司 电力建设安全工作规程（火力发电厂部分）2.4 国家电力公司 安全生产工作规定2.5 职业健康安全管理体系规范2.6 环境管理体系规范及使用指南3

3、 职责3.1 主管设计项目副总经理负责组织编制勘测设计有关的职业健康安全、环境管理计划； 3.2 工程项目部安健环室施工部负责编制施工部分的职业健康安全、环境管理计划，并汇总计划各部分内容； 3.3 总承包工程部采购管理室部负责组织编制物资采购有关部分的职业健康安全、环境管理计划；3.4 工程项目部工程室施工部负责配合编制施工部分的职业健康安全、环境管理计划；3.5 主管施工项目副总经理负责审核项目职业健康安全、环境管理计划；3.6 项目部常务总经理负责批准职业健康安全、环境管理计划；3.7 总承包工程部施工管理室/三标管理部：3.7.1 负责指导工程项目部职业健康安全、环境管理计划的编制；3

4、.7.2 负责监督检查工程项目部关于职业健康安全、环境保护管理程序文件的执行情况。3.8 分包单位负责在开工前编制所承担合同项目的职业健康安全、环境管理计划。4 管理内容和方法4.1 编制管理4.1.1 在项目策划阶段，根据EPC总承包合同要求、国家法律、法规要求、企业和总承包工程部对于职业健康安全、环境的目标要求，主管施工项目副总经理负责组织工程项目部安健环室施工部和相关部门编制总承包项目职业健康安全、环境管理计划（见附录A）；4.1.2 总承包项目职业健康安全、环境管理计划范围覆盖设计、采购、施工、调试全过程，内容包括职业健康安全、环境管理目标、管理范围、管理计划和措施；4.1.3 项目职

5、业健康安全、环境目标应不低于合同提出的要求，与总承包项目管理实施计划所规定的目标保持一致，并与企业或总承包工程部职业健康安全、环境管理目标相协调；4.1.4 总承包项目职业健康安全、环境管理计划由工程项目部安健环室施工部负责的总体编制，并具体负责编制施工、调试职业健康安全、环境管理计划内容，工程项目部工程室综合室配合施工、调试职业健康安全、环境管理计划内容的编制工作，计划范围覆盖施工、调试全过程；4.1.5 勘测设计职业健康安全、环境管理计划内容由主管设计项目副总经理组织编制，计划范围覆盖勘测设计及服务全过程；4.1.6 物资采购职业健康安全、环境管理计划内容由总承包工程部采购管理室部编制，工

6、程项目部物资室综合部配合，计划覆盖范围应为物资采购全过程；4.1.7 工程项目部应要求分包单位依据分包合同、总承包项目职业健康安全、环境管理计划的要求，编制分包项目职业健康安全、环境管理计划。4.2 审批管理4.2.1 勘测设计职业健康安全、环境管理计划按照设计策划文件审核规定进行审核，并经主管设计项目副总经理的确认；4.2.2 物资采购职业健康安全、环境管理计划经总承包工程部采购管理室部经理、工程项目部物资室综合部经理校核后，由主管物资项目副总经理审核；4.2.3 施工职业健康安全、环境管理计划由工程项目部工程室施工部经理校核，主管施工项目副总经理审核；4.2.4 工程项目部安健环室设计部负

7、责汇总勘测设计、物资采购和施工调试部分职业健康安全、环境管理计划，并编制总承包项目职业健康安全、环境管理计划；4.2.5 总承包职业健康安全、环境管理计划由主管施工项目副总经理审核后交项目部常务总经理批准（见附录B）；4.2.6 职业健康安全、环境管理计划由项目部常务总经理批准后报监理、业主确认（见附录C）；4.2.7 职业健康安全、环境管理计划经监理、业主确认后分发三标管理部、总承包工程部施工管理室综合部备案；4.2.8 施工分包单位应将通过内部审批的分包工程施工职业健康安全、环境管理计划提交工程项目部，并填写职业健康安全、环境管理计划报审表（见附录D）在工程项目部工程室施工部备案，由主管施

8、工项目副总经理或项目总工程师确认，必要时应经监理确认。4.3 组织实施4.3.1 职业健康安全、环境管理计划得到批准后，应发放给项目部总经理、常务经理、主管设计项目副总经理、主管施工项目副总经理、项目副经理、项目总工程师、安健环室设计部、工程室施工部、物资室、采购部、和分包单位控制部等相关部门和人员；4.3.2 职业健康安全、环境管理计划实施工作由工程项目部安健环室常务经理总体负责，设计部门、采购部门、工程项目部工程室施工部门负责计划的具体落实工作，工程项目部安健环室常务经理监督计划的落实和执行情况；4.3.3 总承包工程部施工管理室部、三标管理部监督检查各工程项目部关于职业健康安全、环境保护

9、管理程序文件的执行情况。4.4 归档总承包职业健康安全、环境管理计划由工程项目部安健环室综合部负责归档。 第 27 页 共 26 页附录A（资料性附录）总承包项目职业健康安全、环境管理计划模板XX项目职业健康安全环境管理计划浙江省电力设计院XX工程项目部XXXX年XX月编制人： 校核人：审核人：批准人：1 项目概况XXXXX项目厂址位于XXXXX，XXXX投资。本工程建设规模为XXXXX，用途XXXX，主要系统、设备等。本项目工程计划于XXXX年月正式开工，XXXX年X月投产。按照合同约定，总承包商的工作包括工程勘察设计、设备材料采购、建筑安装施工、系统调试以及验收交付生产和质量保修期内消缺等

10、工作。2 计划编制依据 1) 本项目EPC总承包合同及附件，项目审查文件及审批文件；2) 本项目管理实施计划；3) 环境因素识别、危险源辨识和风险评价控制程序4) 事故、事件、不符合控制程序5) 应急准备和响应控制程序6) 环境运行控制程序7) 职业健康安全运行控制程序8) 建设项目工程总承包管理规范9) 建设工程项目管理规范3 项目职业健康安全、环境管理方针和目标3.1 安全、环境管理方针以人为本 环境友好 科学发展 促进和谐3.2 项目职业健康安全、环境管理目标1） 执行浙江院环境和职业健康安全管理体系文件；2） 工程建设符合关于职业健康安全和环境保护的法律法规、标准、政策和EPC总承包合

11、同要求；3） 不发生人身死亡事故及重伤事故；4） 不发生重大责任施工机械设备损坏事故；5） 不发生重大责任大火灾事故；6） 不发生负主要责任的重大交通事故；7） 人员轻伤率控制在3以内（合同有要求按合同要求）；8） 不发生环境污染事故；9） 杜绝重复发生相同性质的事故；10） 不发生人员食物中毒事故11） 职业安全卫生设施、环境保护设施与主体工程同时施工、同时投产。4 项目职业健康安全、环境管理组织机构4.1 浙江电力设计院关于职业健康安全、环境管理组织机构浙江省电力设计院安委会XXXXX项目部三标管理部总承包工程部4.2 总包单位工程项目部组织机构4.3 现场施工职业健康安全、环境委员会组织

12、机构现场施工安健环委安全委员会现场施工安健环现场安全委员会主任现场施工安健环现场安全委员会副主任工程项目部安健环室 其中：现场安委会主任一般由项目部常务总经理担任；现场安委会副主任一般由主管施工项目副总经理和施工分包单位现场负责人分别担任；安委会委员：安健环室经理、分包商安健环机构负责人安全工程师担任；现场安委会安健环室为安委会现场施工安健环日常工作的常设机构，负责安健环事务的协调、监督、管理工作。4.4 职业健康安全、环境管理组织职责1) 浙江省电力设计院安委会：负责浙江省电力设计院和各工程项目部职业健康安全、环境保护的总体管理工作；落实国家和上级部门关于职业健康安全、环境保护的文件精神；监

13、督各工程项目部有关工程建设职业健康安全、环境保护管理法律、法规、政策、体系标准的执行情况；2) 浙江省电力设计院总承包工程部：负责总承包项目管理标准的制定。总承包工程部施工管理室具体负责各工程项目部职业健康安全、环境保护工作的监督检查，指导各工程项目部做好职业健康安全、环境保护工作，总结经验改进职业健康安全、环境保护管理方法；总承包工程部采购管理室具体管理所采购物资的供应商关于工程建设职业健康安全、环境保护管理法律、法规、政策落实；3) 浙江省电力设计院三标管理部：制定三标体系管理程序文件，监督检查各工程项目部关于职业健康安全、环境保护管理程序文件的执行情况，持续改进职业健康安全、环境保护管理

14、工作；4) 工程项目部：具体管理总承包项目的职业健康安全、环境保护管理工作。工程项目部工程室施工部具体管理施工过程中的关于职业健康安全、环境保护管理工作；工程项目部物资室采购部具体管理所采购物资的供应商关于工程建设职业健康安全、环境保护管理法律、法规、政策落实；工程项目部安健环室施工部监督总承包项目关于工程建设职业健康安全、环境保护管理法律、法规、政策落实情况，职业健康安全、环境保护的管理程序文件、项目管理标准的落实、执行情况，发现问题及时通知责任方整改。项目部设计组部负责职业健康安全、环境管理体系的各项要求在设计工作中得到落实；5) 现场施工安健环委员会：贯彻执行国家及相关部门有关职业健康安全与环境保护工作的方针、政策、法律、法规和规定，组织贯彻上级安全生产指令；发布建设项目职业健康安全与环境保护工作管理规定；负责建立健全建设项目职业健康安全与环境保护生产监督网络；制定建设项目职业健康安全与环境保护生产目标；组织开展大型职业健康安全与环境保护生产活动；决策工程建设中的重大职