城市轨道交通运营培训教材

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1、项目一 城市轨道交通运营概述,交通运输学院,小飞守角制作,内容提要,我国城市轨道交通运营管理,城市轨道交通系统运营模式,城市轨道交通系统的运营特性,城市轨道交通运营管理的内涵,城市轨道交通运营管理发展趋势,内容提要,小飞守角制作,运营管理 现代管理理论认为，企业管理按职能分工，其中最基本的也是最主要的职能是：财务会计、技术、生产运营、市场营销和人力资源管理。 这五项职能既是独立的又是相互依赖的，正是这种相互依赖和配合才能实现企业的经营目标。企业的经营活动是这五大职能有机联系的一个循环往复的过程，企业为了达到自身的经营目的，上述五大职能缺一不可。,第一节 我国城市轨道交通运营管理,小飞守角制作,

2、运营管理的定义： 运营管理就是对生产运营过程的计划、组织、实施和控制，是与产品生产和服务创造密切相关的各项管理工作的总称。,第一节 我国城市轨道交通运营管理,小飞守角制作,第一节 我国城市轨道交通运营管理,我国现行城市轨道交通运营管理主要分为行车管理、站务管理、票务管理、设备管理4大部分：,一、城市轨道交通运营管理的内容,小飞守角制作,行车管理，可以分为运输计划的编制、车辆配备计划、列车牵引计算、列车运行图的铺画、列车交路计划、运输能力计算、列车运行与行车调度指挥等内容。行车管理是轨道交通运营管理体系的核心内容。,第一节 我国城市轨道交通运营管理,1. 行车管理,小飞守角制作,第一节 我国城市

3、轨道交通运营管理,2. 站务管理 城市轨道交通的站务管理：密切注意车站乘客动态，发现危及行车和乘车安全的情况，及时与有关人员联系,进行处理。 3.票务管理 票务管理主要包括票制、票价的确定和自动售检票系统及其运用、管理。 4.车站设备的运营管理 设备运营管理包括车站服务设施系统、通信及信号系统、收费系统、供电系统、环控系统、通风及排烟系统、防灾系统、给水排水系统、自动扶梯及电梯运载系统等设施、设备的操作运用和养护维修管理。,小飞守角制作,第二节城市轨道交通系统的运营特性,城市轨道交通系统 城市轨道交通系统从运营功能看大体可分为三大系统： （1）列车运行系统：隧道、站台、线路、车辆、牵引供电、信

4、号、通信、控制中心、车站行车等。 （2）客运服务系统：车站及其照明、售检票及计算中心、导向及预告措施、消防、环控、自动扶梯、电梯、车站服务等。 （3）检查保障系统：为保障上述设备性能良好，能随时启动重新投入运行而具备的检修手段及检修能力等。,小飞守角制作,第二节城市轨道交通系统的运营特性,城市轨道交通系统的运营特性,1.服务的安全可靠性,2. 系统联动性,3. 时空关联性,4.调度指挥集中性,5.管理的严格性,小飞守角制作,一、服务的安全可靠性,第二节城市轨道交通系统的运营特性,宗旨：使每一位乘客在从购票乘车到下车出站的全过程中都感到满意。 1）在线运行的列车必须按照运行图的规定安全、准时地运

5、行，保证乘客顺利地完成出行。 2）根据市场需求和客流规律及其变化，制订不同的运行图，以使运能适应运量的需求。,小飞守角制作,一、服务的安全可靠性,第二节城市轨道交通系统的运营特性,3）换乘问题是城市轨道交通从单线运营发展到网络运营不能回避的问题。,正确的考虑应该是从规划建设城市第一条城市轨道交通线路开始就从网络规划的角度、从网络运营组织的角度，特别是从乘客感受的角度来考虑换乘的问题，而不是从投资、从工期、从其他的角度来考虑。 尽量采用方便的平行换乘方式建设列车交叉运行的同站台换乘的枢纽车站，使大量的换乘客流就在站台层消化，既方便了乘客又省去了站厅层客流换乘的面积和设施。应该说有若干个这样换乘

6、枢纽的网络，才是高服务质量的城市轨道交通网络,小飞守角制作,名词解释换乘,是一个城市轨道交通系统的专用词。意思是指一个或多个铁路车站，供乘客在不同路线之间，在不离开车站付费区及不另行购买车票的情况下，进行跨线乘坐列车的行为。具体地说，就是乘客在某个车站下车，无需另行购票，即可由原本乘坐的路线，转换至另一条路线继续行程，而车费则按总乘坐里程计算。但在城市公交、长途客车、火车、飞机旅行中也均可以使用 。,小飞守角制作,一、服务的安全可靠性,第二节城市轨道交通系统的运营特性,4）从乘客进站到上车、下车到出站的服务应该是以售检票和乘客导向为中心的。,自动售检票系统(AFC)的使用在技术基础上将服务质量

7、提高了 一个层次。乘客可以一次购票(储值IC卡)多次使用，大大节省了购票时间和 减少了手续的麻烦。分段计程票价制使乘客的负担更加合理，且在网络内换乘不同线路连续计程和一卡通用(公交、出祖、轮渡等公共交通工具)，在一定程度上实现了城市公共交通“一体化”。,小飞守角制作,二、系统联动性 建设和运营的目的：提供快速、安全、准时、舒适、便利的运输服务。 乘客能够便利地进站购票乘车、安全而舒适地旅行、快速而准确地到达目的地。 安全运行和优质服务的基础是：城市轨道交通三大系统同时正常、协调地运行。,第二节城市轨道交通系统的运营特性,小飞守角制作,三、时空关联性,第二节城市轨道交通系统的运营特性,近代物理学

8、认为，时间和空间不是独立的、绝对的，而是相互关联的、可变的，任何一方的变化都包含着对方的变化。因此把时间和空间统称为时空，在概念上更加科学而完整； 城轨交通系统的产品是人的移动，使得时间和空间的概念变得尤为重要。由于时间和空间在运营中不可存储的，一旦失去势必造成列车晚点，严重的就会发生事故；,小飞守角制作,第二节城市轨道交通系统的运营特性,实例 事件：某区间隧道内供水管道漏水，负责检修单位派人员在甲站登记后进入隧道检修，登记的是甲-乙站，6：006：30时。该员在甲-乙区间内未发现漏水管道，出于责任心继续前往乙-丙区间内检查，直到7：30时才在丙站出隧道。 结果：造成早班列车晚点20min。,

9、小飞守角制作,三、时空关联性,第二节城市轨道交通系统的运营特性,一旦运行的车辆、设备故障影响到列车的正常运行，必须立即处理，尽快恢复正常，确保列车运行； 设备检修进入区间时要取得调度命令； 设备检修有时由单一专业完成，有时各专业之间相互渗透，检修时有关专业人员需同时到场联合作业。,小飞守角制作,四、调度指挥集中性,第二节城市轨道交通系统的运营特性,由控制中心（OCC）严格的一体化统一的调度指挥。 一条完整交路运行的线路设一个控制中心 调度所一般设于线路适中车站附近。 信号系统（ATS）、供电系统（SCADA）、环控系统（FAS、BAS)、主机及显示屏均设于调度所内。通信系统及自动售检票(AFC

10、)系统一般也设于此。,小飞守角制作,小飞守角制作,小飞守角制作,五、管理的严格性,第二节城市轨道交通系统的运营特性,现代城市轨道交通的设备技术含量高，更加安全的基础上提高了效率。 任何先进的技术设备永远不可能完全取代管理。 对城市轨道交通运营企业而言，技术管理的核心是规章制度，它是规范人员生产活动的行为准则。,小飞守角制作,五、管理的严格性 对城市轨道交通运营企业而言，技术管理的核心是规章制度，它是规范人员生产活动的行为准则，各岗位人员只有严格执行规章制度才能使得规模庞大而技术复杂的系统有序、安全而高效运转。反之，系统运转就会受到阻碍从而降低效率甚至发生事故造成严重后果。 “技术管理规程”（简

11、称“技规”） “行车组织规则”、“客运组织规则”、“调度规则”、“安全规则”、“事故处理规则”以及设备、设施的“运行检修规则”等。,第二节城市轨道交通系统的运营特性,小飞守角制作,五、管理的严格性,第二节城市轨道交通系统的运营特性,举例： “行车组织规则”是列车运行系统的行为规则，可以在列车、线路、车站设施、信号（ATC）及通信系统的技术基础上，在列车不同的运行模式（如正常、晚点、故障等）下规范调度员、列车驾驶员、车站及各设备系统值班人员的活动，及进行活动所必须办理的手续（如调度命令）。,小飞守角制作,第三节 城市轨道交通系统运营管理模式及其适用性,官办官营模式,官办民营模式,私办私营模式,公

12、私合营模式,M1,M2,M4,M3,小飞守角制作,第三节 城市轨道交通系统运营管理模式及其适用性,1、官办官营模式 1）无竞争条件下的官办官营模式 特点：线路为政府所有，一家单位独家经营，或两家以上单位按行政区域划分经营范围。运营者由政府指定，政府给予相应的补贴。 代表城市：伦敦、纽约、北京、广州、柏林、巴黎的地铁运营管理都是属于这种模式。,小飞守角制作,第三节 城市轨道交通系统运营管理模式及其适用性,1、官办官营模式 1）无竞争条件下的官办官营模式,优缺点 由非盈利性的公共团体代表政府管理； 票价带有极大的福利性； 运营收入不能抵偿运营成本，完全靠补助金支持日常开销。 采用的原因 客流密度比

13、较低，系统赢利的可能性低。 案例：纽约的地铁系统由纽约市运检局管理。,小飞守角制作,第三节 城市轨道交通系统运营管理模式及其适用性,纽约的城市轨道交通系统的建设资金全部由纽约市政府承担，建设完成后交由纽约州政府下属机构纽约市运输局（MTA）进行运营管理； MTA的董事会成员基本上都是纽约州政府制定，其余部分由纽约市市长或郊区各县的官员指定； 无竞争条件下的国有国营模式体现了城市轨道交通的福利性，政府直接控制轨道交通票价，这种运营模式下没有市场竞争机制，对财政补贴的依赖程度较高，政府负担较重。,小飞守角制作,第三节 城市轨道交通系统运营管理模式及其适用性,2）有竞争条件下的官办官营模式 特点：

14、线路为政府所有 两家或两家以上的运营单位通过招标方式获得经营权。 代表城市 韩国首尔。,小飞守角制作,第三节 城市轨道交通系统运营管理模式及其适用性,2）有竞争条件下的官办官营模式 优缺点 带有计划性质的市场竞争，客观上提高 了企业的主观能动性。 地铁从运输税务系统得到补助金，但每年仍有亏损。 案例：韩国首尔城市轨道交通系统。,小飞守角制作,第三节 城市轨道交通系统运营管理模式及其适用性,2、官办民营模式 1）官办半民营模式 特点 线路为政府所有； 交由政府股份占主导的上市公司经营。 代表城市 香港 案例 香港地铁,小飞守角制作,第三节 城市轨道交通系统运营管理模式及其适用性,2、官办民营模式

15、 2）官办民营模式 特点 线路为政府所有； 交由民间股份公司占主导地位的上市公司经营。 代表城市 新加坡 案例 新加坡的地铁运营管理。,小飞守角制作,第三节 城市轨道交通系统运营管理模式及其适用性,2、官办民营模式 2）官办民营模式 新加坡地铁是把建设和运营分开的一种管理模式，所有线路都在国土运输局建设完成以后交付运营公司使用，主要特点有： 地铁作为福利由政府负担建设费用； 运营公司无线路所有权，政府不干涉运营收入，也不对运营进行补贴： 运营公司完全民营，第一大股东为私人投资公司； 由政府指定运营水平和规则，保证城市轨道交通的福利性质。,小飞守角制作,第三节 城市轨道交通系统运营管理模式及其适

16、用性,3、公私合营模式 特点：即多种经济成分构成的模式。线路归政府和地方公共团体所共有，同样由政府和地方公共团体共同组织人员经营。 公私合营模式使公司在建设与经营的同时都要重视企业的盈利问题，轨道交通企业市场化运作，以降低成本增加收入为目标，不断提高自身的服务质量和管理水平，保障了公众能得到优质的运输服务。而且其中政府的参与也能保证轨道交通的福利性； 这种模式适用于能保证投资渠道通畅的城市。,小飞守角制作,第三节 城市轨道交通系统运营管理模式及其适用性,4、私办私营模式 特点：线路由私人集团投资兴建，由私人集团经营，政府无权干涉私人工作。,第三节 城市轨道交通系统运营管理模式及其适用性,5、轨道公司运营管理制度,城市轨道交通项目主要包括投融资、建设、运营及监管四项业务。因此，从对城市轨道交通四项业务的管理方式来看，轨道公司运营管理制度可以分为一体化和专业化两种运营管理模式。,第三节 城市轨道交通系统运营管理模式及其适用性,5、轨道公司运营管理制度,一