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1、巴彦淖尔市二00五年 农村沼气建设工作总结,2005年,我市在国家自治区农牧业厅业务主管部门的大力支持下,在市委和政府高度重视下,经过全市农村科技人员的共同努力。紧紧围绕以优化农村用能结构为目标,把沼气建设与庭院经济紧密结合,促进农业增效、农民增收的指导思想。大力发展沼气事业,为我市提高农业生产竞争力,降低农业生产成本,提高农产品品质,改善农业生态环境起到了促进作用,取得了显著的经济、社会和生态效益。,一、项目建设完成情况,2005年我市农村沼气建设国债项目总规模3690户,其中:杭锦后旗1200户、五原县1250户、乌拉特前旗1240户,投资总规模1702.8万元,其中,中央投资442.8万
2、元,地方配套44.28万元,农户自筹1215.72万元。截止2005年10月底全市新建户用沼气3690户,其中:“一池三改”3660户,“四位一体”30户,完成计划任务的100%。杭锦后旗建设完成1200户,其中“四位一体”2户,完成计划100%;五原县建设完成1250户,其中“四位一体”19户,完成计划100%;乌拉特前旗建设完成1240户,其中“四位一体”9户,项目共涉及全市11个乡镇15个自然村,圆满完成项目任务。,2005年沼气建设项目旗县,区,二、沼气建设中推广的 主要模式,1、“一池三改”能源生态模式,1、将沼气池、畜禽舍、厕所、厨房结合在一起,将农户庭院与田园结合在一起进行改造建
3、设,使人、畜粪便得到有效利用,实现资源循环利用,庭院经济高效发展。该模式年节约燃料400元,减少农药化肥投入220元,并且带动养殖业的发展,增加农民的养殖收入。,“一池三改”外景,“一池三改”养殖,“一池三改”猪舍,“一池三改”厨房,2、“四位一体”生态家园模式,将沼气池、日光温室、畜禽圈舍、厕所结合为一体,以太阳能为动力,以沼气为纽带,通过生物转换技术,将日光温室、畜禽养殖、沼气产气和农产品种植四者结合,相互依存、优势互补,实现种植、养殖并举,能流物流良性循环,成为庭院经济与生态农业有机结合的高产、高效、优质的农业生产模式。“四位一体”模式,可增加一栏养殖收入,节约燃料400元,减少农药化肥
4、投入340元,农产品价格比一般温室种植高1030%,而且提高了沼渣、沼液综合利用程度,改善了土壤结构。,“四位一体”生态家园模式外景,“四位一体”厨房,“四位一体”厕所,“四位一体”种植,“四位一体”养殖,3、“一池多改”能源生态模式,将畜禽养殖、沼气生产与农村的改厨、改灶、改圈、改院、改水、改路以及植树造林结合起来,优化布局,改造建设在有效增加农民收入、提升生活质量、促进农村经济的可持续发展、巩固生态建设成果、加速农民致富等方面取得显著成效。,“一池多改”模式外景,4、畜禽养殖生态利用模式,以沼气建设为纽带,把养殖业和种植业相结合,利用禽类粪便饲喂猪,可减少猪饲料投入,猪粪入池进行厌氧发酵,
5、走“养殖沼气种植”的节约循环道路,提高能源和资源利用率,进一步发展无公害农产品生产,同时对沼渣、沼液进行综合利用,在发展养殖业和种植业中提高经济效益和保护农村环境。,畜禽养殖生态利用模式外景,鸡粪的利用,三、采取的主要措施,1 、加强组织领导、 强化监督管理,为确保项目的顺利实施,成立了巴彦淖尔市沼气建设国债项目办公室,由分管市长任主任,各项目建设旗县和市农牧业局长任副主任,各涉农单位为成员,并且在市农牧业局成立监督检查小组,市能源站站长任组长,各旗县设立领导小组、实施小组、技术小组、施工小组,做到组织健全,措施保障。各小组负责项目的申报,建设实施,方案制定,资金管理,工程承包,招标采购,人员
6、培训,调试运行,竣工验收等工作。监督小组在项目建设期间,对我市沼气建设项目进度、质量及其它情况进行严格监督、检查。,2、加大宣传力度, 做到家喻户晓,提高项目区农户的科技素质和建池技工的技能水平,是实施好项目的保障和前提。通过电视、广告、广播、横幅、科普专辑、撰写新闻报导、发表专业论文或稿件、编写简报、通报、拍摄图片等多种宣传方式,使沼气技术家喻户晓,人人皆知,并且在项目乡、村、社举办专题讲座,对项目村进行广泛宣传和动员,进一步统一了村、社干部群众的思想认识,充分激发农民发展沼气的积极性。,3、典型带动、规模发展,农村户用沼气建设要通过示范带动、效益拉动,集中连片,规模发展。为此农村户用沼气示
7、范户、示范村、示范乡镇建设中,注重集中发展,不断扩大建设规模。,4、 统一施工、统一标准,保证项目建设的质量和进度,在沼气建设中,建池质量直接关系到沼气建设的成败,为此我们坚持高标准、高质量地建设沼气工程,坚持数量服从于质量的原则,努力做到“四个不准”和“五个统一”,即:没有资格证书的人不准建池;没有规划和设计图纸的不准开工;建筑材料达不到标准的不准施工;验收不合格的池子不准投料运行,以及统一规划;统一组织;统一备料;统一施工;统一验收,保证项目实施质量和进度。同时,严把建池质量关,确保建一个成一个,建一批成一批,实现数量与质量、速度与效益的统一。,5、沼气建设与 庭院经济相结合,沼气开发利用
8、离不开发酵原料,而原料主要来源于庭院内部养殖的畜禽。因此,在沼气建设推广中,正确引导农户大力发展庭院养殖,把沼气建设与庭院养殖、种植结合起来,相互促进,共同发展。,四、农村沼气建设的经验,1、专业化施工、物业化管理,在项目建设中,不断强化沼气池建设管理技术人员和施工人员的安全质量意识,普及沼气池日常管护和安全使用常识,做到安全施工,安全使用。对施工人员实行职业准入制,只有取得国家沼气生产工职业资格证的,方可持证上岗,独立操作,并与之签定建设质量承包合同,谁承包谁负责,责任到人,明确工程进度、质量标准和过错追究等相关事项,确保建一个,成一个,用一个,一包三年,三年内出现坏池、漏池,负责免费维修。
9、并按照农业部制定的统一用户档案卡,对每个项目户进行全程跟踪服务。,如何保障当前农村沼气建设持续、健康发展,是摆在各级农村能源建设管理人员面前的一个突出课题。为此,我们除与农户签定建、管、用协议,提高约束力度,加强对农户的技术指导,宣传培训,咨询服务的同时,探讨完善了沼气物业管理服务工作。制定了沼气物业管理服务章程,以协会形式,在农户、技术员自愿、互利互惠的基础上联合成立技术经济组织,坚持“民建、民管、民受益”的原则,以专业技术人员为龙头,以村为依托,以户为主体,实行政府引导,市场动作,自我发展,本着就近便利的原则,提供专业技术服务,及时解决日常管理中出现的问题,消除群众后顾之忧,促进沼气建设与
10、生态农业健康发展。,技术人员服务,沼气建设施工现场,2、多方筹错资金, 发挥国债作用,除使用好国家补助资金外,通过以下几项措施拓宽融资渠道。一是坚持“谁投资、谁受益”的原则,调动农户自筹资金投入的积极性;二是争取金融部门提供小额贷款;三是把农村户用沼气建设与养殖示范社建设、农业综合开发项目、扶贫工程、退耕还林还草工程、农村改水、改电、改路、农村环境卫生建设资金结合起来,捆绑使用。这些措施的采取,提升了项目建设的标准、档次,使项目资金得到高效利用。,3、加强沼气综合利用, 增加农民收入,沼气池建在温室或暖圈里,既解决了冬季产气难、易冻裂的技术问题,又可为生猪提供适宜的生长环境,消耗少,增重快,出
11、栏早,效益显著。同时生猪能为温室农作物提供二氧化碳气肥,农作物光合作用又能增加猪舍的氧气含量。产生的沼渣是生产绿色农产品的高效无污染有机肥,既提高了农产品的品质,又大大减少了化肥农药用量,节约了生产成本;沼液既可以用来做饲料添加剂喂猪、养鱼,又可以做叶面肥、营养液用来治虫、防病、壮苗;沼气代替农作物秸秆是烧水做饭的清洁燃料,节约的秸秆是发展畜牧养殖业的饲料。,因此,通过发展沼气既可为农户提供优质清洁能源,用于生活用能,改善生活条件,可以把植物生产动物转化微生物还原的生物链连结起来,将燃料、肥料、饲料得到互补高效合理利用,既满足了生态环境保护,又使农户得到实惠。,4、沼气建设有利于改善农村生态环
12、境、提高农民生活质量,目前我市农村畜禽养殖不断增加,每年生产畜禽粪便达210多万吨(干物质),难以得到及时有效处理,造成“人畜粪便到处可见”的现象,严重影响农民生活质量,并容易导致人类疾病和动物疫病的发生。沼气建设对人畜粪便进行无害化处理,改善农村环境卫生状况,消灭传染源,切断疫病传播途径,使广大农民走上清洁、卫生的健康道路。,五、存在的问题及整改措施,1、项目资金到位不及时,近几年项目资金在每年的56月份到位,而施工的时间一般在3月底开始,由于建设材料不能及时到位,延迟了开工时间。建议今后项目资金应在3月份到位,以便延长施工期,加快施工进度,提早完成建设任务。,2、 对建设农户在项目村所占比
13、例要求较高,项目村建设农户占到80%的比例实践证明偏高,大部分项目村有相当一部分农户经济基础较弱,自筹资金难以保证,从而影响项目的全面实施。建议项目村建设比例应下调至50%左右,以便更好的发挥示范带动作用。,3、资金投入不足, 沼气池后期管理跟不上,近年来,国家虽然对沼气建设资金投入力度加大,但是在发展沼气建设实践中,个别旗县出现的后期管理跟不上局面。农村沼气是一项公益事业,需各方面的支持和加大经费投入,才能保证农村沼气事业健康发展。但是大部分农民经济收入较低,地方财政紧张,沼气建设投入有限,制约了沼气发展。工作经费和管理经费不足,严重影响了沼气发展速度。建议在项目经费中增加工作经费和管理经费
14、。,4、加强沼气建设技术人才培养,提高农民素质,多数农户没有接受过全面技术培训,不懂日常管理技术,认为只要建成沼气池产气后,便可一劳永逸,只管使用,无须管理、维护。农村能源是个新兴事业,专业技术人员相对缺乏,难以满足现阶段沼气建设的需要。,5、沼气池的出料问题 是沼气建设的关键,沼气池出料问题关系到沼气建设的成败,并且与综合利用技术有着直接关系。沼气池出料是项目区农户的一大难题,是沼气发展瓶颈,根据实际情况通过技术人员努力共同研究研制了沼渣、沼液出料罐,效果十分明显、方便、省时、省事。但由于项目旗县业务经费短缺,地方财政拿不出钱来,项目区全部配备出料罐非常困难。建议自治区安排部分专项资金解决出
15、料罐。,沼气抽料罐,沼气出料罐,六、下一步农村沼气建设 总体思路,随着农村常规能源日益短缺,沼气建设地位日显重要,表现出前所未有的发展机遇。我市下一步工作思路是:以农业产业结构调整和农民增收为切入点,以生态家园建设为主线,继续推广农村户用沼气建设,大力推行农村能源综合利用技术,优化能源结构,拓展户用沼气功能,实施养殖场沼气工程建设,以大、中型沼气工程建设为主,并围绕养殖场建立农业种植区,在解决环境污染的同时,降低农业对化学肥料和农药的依赖性,充分显示农村沼气的广泛应用前景和巨大活力。根据我市农村能源现状,下一步重点做好以下几项工作:,1、扩大农村户沼气建设力度,能源建设项目在繁荣农村经济、增加
16、农民收入和提高生活质量方面起到极积的促进作用。我们要以项目为契机做好宣传工作,提高农民对沼气的认识水平,全面推广沼气建设。,2、建设大、中型畜禽养殖场沼气工程,发展以沼气工程为纽带的生态养殖、种植区,解决养殖场粪便处理问题,与现代农业经济循环生产模式相对接,解决传统农业的种养脱节。,3、 拓宽沼气综合利用技术,做好沼渣、沼液综合利用试验示范工作,做好沼渣、沼液综合利用试验、示范工作。今年通过在杭锦后旗小麦浸种、蔬菜喷施试验、示范,带动农民合理利用沼渣、沼液。实践证明,效果十分明显,既提高了经济效益,又改善了农产品品质。提高了沼气综合利用。使农民对沼气建设又有新的认识。为下一步沼气的推广奠定了良好的群众基础。,4、完善沼气产业的物业化管理,各旗县成立沼气物业化管理服务站,专业技术人员和农民技术员为物业管理人员,实行市场用作,自我发展,提供专业优质服务,解决沼气生产中产生的问题,消除农民群众后顾之忧。,总之,发展农村沼气既是一项符合农业大市实际,能使农民真正受益的民心工程、惠民工程,又是构建农村和谐社会、建设节约型社会的具体实践,对于增加农民收入、改善农村环境