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1、巴彦淖尔市二00五年 农村沼气建设工作总结,2005年，我市在国家自治区农牧业厅业务主管部门的大力支持下，在市委和政府高度重视下，经过全市农村科技人员的共同努力。紧紧围绕以优化农村用能结构为目标，把沼气建设与庭院经济紧密结合，促进农业增效、农民增收的指导思想。大力发展沼气事业，为我市提高农业生产竞争力，降低农业生产成本，提高农产品品质，改善农业生态环境起到了促进作用，取得了显著的经济、社会和生态效益。,一、项目建设完成情况,2005年我市农村沼气建设国债项目总规模3690户，其中：杭锦后旗1200户、五原县1250户、乌拉特前旗1240户，投资总规模1702.8万元，其中，中央投资442.8万
2、元，地方配套44.28万元，农户自筹1215.72万元。截止2005年10月底全市新建户用沼气3690户，其中：“一池三改”3660户，“四位一体”30户，完成计划任务的100%。杭锦后旗建设完成1200户，其中“四位一体”2户，完成计划100%；五原县建设完成1250户，其中“四位一体”19户，完成计划100%；乌拉特前旗建设完成1240户，其中“四位一体”9户，项目共涉及全市11个乡镇15个自然村，圆满完成项目任务。,2005年沼气建设项目旗县,区,二、沼气建设中推广的 主要模式,1、“一池三改”能源生态模式,1、将沼气池、畜禽舍、厕所、厨房结合在一起，将农户庭院与田园结合在一起进行改造建
3、设，使人、畜粪便得到有效利用，实现资源循环利用，庭院经济高效发展。该模式年节约燃料400元，减少农药化肥投入220元，并且带动养殖业的发展，增加农民的养殖收入。,“一池三改”外景,“一池三改”养殖,“一池三改”猪舍,“一池三改”厨房,2、“四位一体”生态家园模式,将沼气池、日光温室、畜禽圈舍、厕所结合为一体，以太阳能为动力，以沼气为纽带，通过生物转换技术，将日光温室、畜禽养殖、沼气产气和农产品种植四者结合，相互依存、优势互补，实现种植、养殖并举，能流物流良性循环，成为庭院经济与生态农业有机结合的高产、高效、优质的农业生产模式。“四位一体”模式，可增加一栏养殖收入，节约燃料400元，减少农药化肥
4、投入340元，农产品价格比一般温室种植高1030%，而且提高了沼渣、沼液综合利用程度，改善了土壤结构。,“四位一体”生态家园模式外景,“四位一体”厨房,“四位一体”厕所,“四位一体”种植,“四位一体”养殖,3、“一池多改”能源生态模式,将畜禽养殖、沼气生产与农村的改厨、改灶、改圈、改院、改水、改路以及植树造林结合起来，优化布局，改造建设在有效增加农民收入、提升生活质量、促进农村经济的可持续发展、巩固生态建设成果、加速农民致富等方面取得显著成效。,“一池多改”模式外景,4、畜禽养殖生态利用模式,以沼气建设为纽带，把养殖业和种植业相结合，利用禽类粪便饲喂猪,可减少猪饲料投入，猪粪入池进行厌氧发酵,
5、走“养殖沼气种植”的节约循环道路，提高能源和资源利用率，进一步发展无公害农产品生产，同时对沼渣、沼液进行综合利用，在发展养殖业和种植业中提高经济效益和保护农村环境。,畜禽养殖生态利用模式外景,鸡粪的利用,三、采取的主要措施,1 、加强组织领导、 强化监督管理,为确保项目的顺利实施，成立了巴彦淖尔市沼气建设国债项目办公室，由分管市长任主任，各项目建设旗县和市农牧业局长任副主任，各涉农单位为成员，并且在市农牧业局成立监督检查小组，市能源站站长任组长，各旗县设立领导小组、实施小组、技术小组、施工小组，做到组织健全，措施保障。各小组负责项目的申报，建设实施，方案制定，资金管理，工程承包，招标采购，人员
6、培训，调试运行，竣工验收等工作。监督小组在项目建设期间，对我市沼气建设项目进度、质量及其它情况进行严格监督、检查。,2、加大宣传力度, 做到家喻户晓,提高项目区农户的科技素质和建池技工的技能水平，是实施好项目的保障和前提。通过电视、广告、广播、横幅、科普专辑、撰写新闻报导、发表专业论文或稿件、编写简报、通报、拍摄图片等多种宣传方式，使沼气技术家喻户晓，人人皆知，并且在项目乡、村、社举办专题讲座，对项目村进行广泛宣传和动员，进一步统一了村、社干部群众的思想认识，充分激发农民发展沼气的积极性。,3、典型带动、规模发展,农村户用沼气建设要通过示范带动、效益拉动，集中连片，规模发展。为此农村户用沼气示
7、范户、示范村、示范乡镇建设中，注重集中发展，不断扩大建设规模。,4、 统一施工、统一标准，保证项目建设的质量和进度,在沼气建设中，建池质量直接关系到沼气建设的成败，为此我们坚持高标准、高质量地建设沼气工程，坚持数量服从于质量的原则，努力做到“四个不准”和“五个统一”，即：没有资格证书的人不准建池；没有规划和设计图纸的不准开工；建筑材料达不到标准的不准施工；验收不合格的池子不准投料运行，以及统一规划；统一组织；统一备料；统一施工；统一验收，保证项目实施质量和进度。同时，严把建池质量关，确保建一个成一个，建一批成一批，实现数量与质量、速度与效益的统一。,5、沼气建设与 庭院经济相结合,沼气开发利用
8、离不开发酵原料，而原料主要来源于庭院内部养殖的畜禽。因此，在沼气建设推广中，正确引导农户大力发展庭院养殖，把沼气建设与庭院养殖、种植结合起来，相互促进，共同发展。,四、农村沼气建设的经验,1、专业化施工、物业化管理,在项目建设中，不断强化沼气池建设管理技术人员和施工人员的安全质量意识，普及沼气池日常管护和安全使用常识，做到安全施工，安全使用。对施工人员实行职业准入制，只有取得国家沼气生产工职业资格证的，方可持证上岗，独立操作，并与之签定建设质量承包合同，谁承包谁负责，责任到人，明确工程进度、质量标准和过错追究等相关事项，确保建一个，成一个，用一个，一包三年，三年内出现坏池、漏池，负责免费维修。
9、并按照农业部制定的统一用户档案卡，对每个项目户进行全程跟踪服务。,如何保障当前农村沼气建设持续、健康发展，是摆在各级农村能源建设管理人员面前的一个突出课题。为此，我们除与农户签定建、管、用协议，提高约束力度，加强对农户的技术指导，宣传培训，咨询服务的同时，探讨完善了沼气物业管理服务工作。制定了沼气物业管理服务章程，以协会形式，在农户、技术员自愿、互利互惠的基础上联合成立技术经济组织，坚持“民建、民管、民受益”的原则，以专业技术人员为龙头，以村为依托，以户为主体，实行政府引导，市场动作，自我发展，本着就近便利的原则，提供专业技术服务，及时解决日常管理中出现的问题，消除群众后顾之忧，促进沼气建设与
10、生态农业健康发展。,技术人员服务,沼气建设施工现场,2、多方筹错资金， 发挥国债作用,除使用好国家补助资金外，通过以下几项措施拓宽融资渠道。一是坚持“谁投资、谁受益”的原则，调动农户自筹资金投入的积极性；二是争取金融部门提供小额贷款；三是把农村户用沼气建设与养殖示范社建设、农业综合开发项目、扶贫工程、退耕还林还草工程、农村改水、改电、改路、农村环境卫生建设资金结合起来，捆绑使用。这些措施的采取，提升了项目建设的标准、档次，使项目资金得到高效利用。,3、加强沼气综合利用， 增加农民收入,沼气池建在温室或暖圈里，既解决了冬季产气难、易冻裂的技术问题，又可为生猪提供适宜的生长环境，消耗少，增重快，出
11、栏早，效益显著。同时生猪能为温室农作物提供二氧化碳气肥，农作物光合作用又能增加猪舍的氧气含量。产生的沼渣是生产绿色农产品的高效无污染有机肥，既提高了农产品的品质，又大大减少了化肥农药用量，节约了生产成本；沼液既可以用来做饲料添加剂喂猪、养鱼，又可以做叶面肥、营养液用来治虫、防病、壮苗；沼气代替农作物秸秆是烧水做饭的清洁燃料，节约的秸秆是发展畜牧养殖业的饲料。,因此，通过发展沼气既可为农户提供优质清洁能源，用于生活用能，改善生活条件，可以把植物生产动物转化微生物还原的生物链连结起来，将燃料、肥料、饲料得到互补高效合理利用，既满足了生态环境保护，又使农户得到实惠。,4、沼气建设有利于改善农村生态环
12、境、提高农民生活质量,目前我市农村畜禽养殖不断增加，每年生产畜禽粪便达210多万吨（干物质），难以得到及时有效处理，造成“人畜粪便到处可见”的现象，严重影响农民生活质量，并容易导致人类疾病和动物疫病的发生。沼气建设对人畜粪便进行无害化处理，改善农村环境卫生状况，消灭传染源，切断疫病传播途径，使广大农民走上清洁、卫生的健康道路。,五、存在的问题及整改措施,1、项目资金到位不及时,近几年项目资金在每年的56月份到位，而施工的时间一般在3月底开始，由于建设材料不能及时到位，延迟了开工时间。建议今后项目资金应在3月份到位，以便延长施工期，加快施工进度，提早完成建设任务。,2、 对建设农户在项目村所占比
13、例要求较高,项目村建设农户占到80%的比例实践证明偏高，大部分项目村有相当一部分农户经济基础较弱，自筹资金难以保证，从而影响项目的全面实施。建议项目村建设比例应下调至50%左右，以便更好的发挥示范带动作用。,3、资金投入不足， 沼气池后期管理跟不上,近年来，国家虽然对沼气建设资金投入力度加大，但是在发展沼气建设实践中，个别旗县出现的后期管理跟不上局面。农村沼气是一项公益事业，需各方面的支持和加大经费投入，才能保证农村沼气事业健康发展。但是大部分农民经济收入较低，地方财政紧张，沼气建设投入有限，制约了沼气发展。工作经费和管理经费不足，严重影响了沼气发展速度。建议在项目经费中增加工作经费和管理经费
14、。,4、加强沼气建设技术人才培养，提高农民素质,多数农户没有接受过全面技术培训，不懂日常管理技术，认为只要建成沼气池产气后，便可一劳永逸，只管使用，无须管理、维护。农村能源是个新兴事业，专业技术人员相对缺乏，难以满足现阶段沼气建设的需要。,5、沼气池的出料问题 是沼气建设的关键,沼气池出料问题关系到沼气建设的成败，并且与综合利用技术有着直接关系。沼气池出料是项目区农户的一大难题，是沼气发展瓶颈，根据实际情况通过技术人员努力共同研究研制了沼渣、沼液出料罐，效果十分明显、方便、省时、省事。但由于项目旗县业务经费短缺，地方财政拿不出钱来，项目区全部配备出料罐非常困难。建议自治区安排部分专项资金解决出
15、料罐。,沼气抽料罐,沼气出料罐,六、下一步农村沼气建设 总体思路,随着农村常规能源日益短缺，沼气建设地位日显重要，表现出前所未有的发展机遇。我市下一步工作思路是：以农业产业结构调整和农民增收为切入点，以生态家园建设为主线，继续推广农村户用沼气建设，大力推行农村能源综合利用技术，优化能源结构，拓展户用沼气功能，实施养殖场沼气工程建设，以大、中型沼气工程建设为主，并围绕养殖场建立农业种植区，在解决环境污染的同时，降低农业对化学肥料和农药的依赖性，充分显示农村沼气的广泛应用前景和巨大活力。根据我市农村能源现状，下一步重点做好以下几项工作：,1、扩大农村户沼气建设力度,能源建设项目在繁荣农村经济、增加
16、农民收入和提高生活质量方面起到极积的促进作用。我们要以项目为契机做好宣传工作，提高农民对沼气的认识水平，全面推广沼气建设。,2、建设大、中型畜禽养殖场沼气工程,发展以沼气工程为纽带的生态养殖、种植区，解决养殖场粪便处理问题，与现代农业经济循环生产模式相对接，解决传统农业的种养脱节。,3、 拓宽沼气综合利用技术，做好沼渣、沼液综合利用试验示范工作,做好沼渣、沼液综合利用试验、示范工作。今年通过在杭锦后旗小麦浸种、蔬菜喷施试验、示范，带动农民合理利用沼渣、沼液。实践证明，效果十分明显，既提高了经济效益，又改善了农产品品质。提高了沼气综合利用。使农民对沼气建设又有新的认识。为下一步沼气的推广奠定了良好的群众基础。,4、完善沼气产业的物业化管理,各旗县成立沼气物业化管理服务站，专业技术人员和农民技术员为物业管理人员，实行市场用作，自我发展，提供专业优质服务，解决沼气生产中产生的问题，消除农民群众后顾之忧。,总之，发展农村沼气既是一项符合农业大市实际，能使农民真正受益的民心工程、惠民工程，又是构建农村和谐社会、建设节约型社会的具体实践，对于增加农民收入、改善农村环境
