关于发展我国智慧城市的思考概述

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1、关于发展我国智慧城市的思考,智慧城市的涵义和特征,智慧城市建设发展的目标,智慧城市的体系结构,智慧城市的建设途径,智慧城市的评价,加快建设智慧城市的措施建议,目录,智慧城市的涵义和特征,1.智慧城市的涵义,使用智能计算技术使得城市的关键基础设施的组成和服务(包括城市管理、教育、保健、公共安全、房地产、交通运输和公共事务)更智能、互联和有效。(见Forrester对Smart City 的定义),智能原义为智慧和能力,是指人的智慧和行动的能力, 智能是采用人工智能的理论、方法和技术,获得具有拟人智能的特性或功能,例如自适应、自学习、自校正、自协调、自组织、自诊断、自修复等。 什么是“智能化”智慧

2、化?智慧城市目前尚缺乏明确、科学、公认的定义,智慧城市 smart city,smarter city,智能城市 intelligent city 智慧(聪明、机灵、悟性),辞海、现代汉语词典解释是辨析、判断、发明创造的能力;,对人力与社会资源和传统(交通运输)及现代(信息通信技术)设施的投资,促进可持续经济发展和高质量生活,同时通过提供参与治理的机会实现对自然资源聪明的管理,这时一个城市就被称为智慧城市。(见Wikipedia的定义,http:/en.wikipedia.org/wiki/Smart_city ),智慧城市是城市信息化发展的高级阶段, 是城市现代化的发展方向。 城市信息化是以

3、城市为主体,在社会生活各个领域广泛应用现代信息技术,完善城市服务功能,提高城市管理水平和运行效率,提高城市的生产力水平和竞争力,促进物质文明和精神文明建设,加快推进城市现代化的过程。 智慧城市是利用智能科学理论、技术、方法和工具,通过全面感知、互联互通、信息智能处理、实现城市经济、社会资源的优化配置和智能管理;实现政府、企业、家庭和居民智能化; 确保城市管理和公共服务的高效率与人民生活的高质量; 确保城市现代化和可持续科学发展, 智慧城市的建设与发展将极大地推进我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化,并向高度文明和谐的智能化社会发展的进程。,A.智慧政府,有智慧的领导,建设智慧政府, 实现智慧

4、政务、智慧决策、智慧管理。 B.智能工厂、智慧企业, 工厂企业有智慧的领导, 有文化、有知识的职工代伍, 实现智能化生产, 智能管理与智慧决策, 智慧的经营与服务。 C.智慧家庭,智慧居民、享受智慧生活。,2、智慧城市的主要特征,(1)智慧城市主体的特征,(2)智慧城市生产力与生产关系的特征 A.智慧城市的生产力 有文化、有知识、有智慧的劳动者, 使用信息通信技术、自动化的生产工具, 组成信息社会的生产力, 劳动对象是现代化的工厂生产过程及机械设备, 信息化与工业化逐步实现融合的生产劳动对象。 B.智慧城市的生产关系 存在多种所有制、多元化的经济体制与机制, 生产关系的特点是基本和谐、相互包容

5、。,(3)智慧城市的表现特征 A数字化 数字化产品、数字化生产、数字化管理, 数字化企业, 城市居民数字化生活, 随着嵌入式计算机的广泛应用,将进一步推进数字化。 B.网络化 传感网、现场总线网、以太网、 互联网(内联网、外联网)、无线网、 移动互联网、物联网等多种网络在城市各领域将更广泛地应用, 使人与人、物与物、人与物更全面互联互通。,C.信息化 城市各产业、行业信息化、企业信息化、社区信息化、家庭信息化 及城市各领域的信息化继续发展,信息文化、信息文明进一步普及。 D.智能化 各种业务的智能化:智能设计、智能控制、智能调度、智能管理、 智能决策。智能化的企事业单位、智慧企业智能家庭将大批

6、涌现 E.绿色化 低炭经济、节能环保、绿色GDP, 建设城市生态环境,确保可持续科学发展。,1、近期目标,2012-2020年,城市信息化、智慧化夯实基础阶段: 到2020年,城市基础设施不断完善,宽带网络迅速发展, 我国东部沿海发达地区随着一批云计算、物联网试点工程的完成, 智慧城市示范试点取得重大进展,实现部分智慧城市建设阶段性目标 开发一批智能化软硬件产品,并逐步推广, 东部沿海地区开始进入初级信息化社会,全国全面实现小康。,智慧城市建设发展的目标,2021-2030年,城市信息化、智能化全面推进阶段: 到2030年,城市信息技术应用取得跨跃式发展, 我国东部沿海经济发达地区经济、社会信

7、息化、智能化 接近和赶上中等发达国家水平, 东部沿海发达地区建成一批智慧城市, 初步实现城市初级智慧化, 东部智慧城市及城市智能化经验开始向中西部地区推广, 全国城市、乡镇智能化、产业智能化取得显著成效, 我国开始全面进入信息化社会。,2、长远目标 2031-2050年,城市信息化、智能化高度发展阶段 到2050年,我国经济与社会信息化高度发展, 总体水平赶上和超过国外中等发达国家水平, 我国大部分城市将建成初级智慧城市 我国东部沿海发达地区社会信息化水平接近和赶上国外发达国家水平, 东部沿海城市建成中高级智慧城市,我国开始进入初级智能化社会, 我国基本建成社会主义现代化强国.,智慧城市的体系

8、结构 通过智能科学的理论、工具、设备、系统、应用、系统架构、 标准规范等多个视角来研究,推动智慧城市的发展, 其体系框架由感知层、传输层、应用层与公共技术四部分组成:,智慧城市体系结构框架如图1所示,1感知层: 数据采集与感知,物联网相关技术、智能测量、传感技术、RFID技术。 2传输层: 移动互联网、三网融合技术。 3.应用层: 智能化应用支撑、服务平台;中间件、数据挖掘、 知识处理与优化技术, 智能控制技术、智能管理技术、智能决策技术、 各领域智能化应用系统、专家系统分析设计技术 智慧城市、智能电网、智能交通、智能建筑、 智慧企业等智慧城市各类智能化应用技术解决方案。 4公共技术: 公共技

9、术与技框架的三层都有关系 它包括智能控制、智能管理 智慧决策技术、标识与解析、安全技术、 网络管理和服务质量(QoS)管理。,1.制定规划、明确目标、进行顶层设计和总体规划设计 在深入调研基础上,根据城市主客观条件,制定智慧城市建设中长期规划, 制定近三年规划和行动计划, 进行智慧城市顶层设计和总体规划设计, 根据全国、全省一盘棋来确定城市的发展目标定位, 因地制宜地明确智慧城市建设重点,选定建设途径和切入点。,智慧城市的建设途径,2.充分做好前期准备和基础性工作 充分做好前期准备基础性工作,建立一把手为首的领导小组和组织指挥机构, 组织各级领导及干部学习培训,统一思想,提高领导和干部的智慧和

10、创新能力, 依照中央大部制及南方城市改革经验,大力推进政府行政管理体制改革; 积极营造智慧城市建设良好的政策法律环境, 根据智慧城市建设总体规划制定分步实施计划, 量力而行,慎重确定试点工程项目。,3.加强智慧城市软硬环境建设 首先建设宽带、泛在、光纤网络的基础设施, 抓紧建设基于物联网、云计算、SOA的电子政务、 电子商务、城市公共服务平台 城市数据交换与共享平台, 积极进行政府信息资源开发和利用,认真开展为企业和公众的信息服务。,4.大部分城市积极推进城市信息化,为今后智慧城市建设奠定基础 全面推进电子政务,积极开展智慧政务, 全面推动电子商务及企业信息化、城市管理信息化、 社区信息化、家

11、庭信息化, 政府用智慧政务带动城市信息化逐步向智慧城市发展,5.建设智能工厂、智慧企业 中央国有企业带头建设智能工厂、智慧企业,市政府组织本市特色 、 优势产业重点企业开展智能工厂、智慧企业试点工程, 实现产品智能化、设计智能化、生产过程智能控制 智慧制造,企业人财物资源智能调度管理、经营智能决策、 开展智慧商务,供应链智慧管理,客户智慧服务。,6.条块结合,全国组织智慧城市典型应用工程攻关, 树立样板,逐步推广 中央部委与试点城市条块结合, 卫生部、交通部、工信部、住房建设部、科技部、教育部 与国家智慧城市试点城市组织有关智慧医疗、智能交通、 智能电网、智慧安防、 智能社区等关键技术及产品联

12、合攻关, 极组织科研成果商品化、产业化及向一批试点城市推广。,7.发展智慧教育,提高各级领导、管理干部及职工的智商、智力和智能 建立和完善智慧教育培训体系, 多种渠道强化教育培训, 继续教育形成制度,建设学习型组织, 不断提高领导干部、管理与专业技术人员的智商及智能, 通过大学研究生教育培养复合型及高层次人才 加快建设智能化技术展示体验中心, 全面展示智能技术、产品、应用和系统解决方案。 通过广播电视、报刊及网站,加强智能技术及应用的科普宣传教育, 逐步提高全民的智商和科学文化素质, 智慧的人力资源是智慧城市建设成功的保证。,确定智慧城市评价指标的原则 (1) 目的性 评价目的提高智慧城市建设

13、的效益,促进智慧城市健康发展。 (2) 科学性、系统性 评价内容要科学、全面。 (3)实用性、可操作性 评价指标要便于采集数据,方便使用。 (4 ) 定性与定量相结合 定性分析评价与量化指标测度评价相结合。,智慧城市的建设是一个复杂的社会系统工程,长期发展建设的过程,需要分期分批、分阶段的建设、为了了解城市所处的建设阶段和状态,与国内外先进城市有哪些差距,需要对城市信息化、智慧化的水平进行评价,为此要研究制定一套智慧城市评价指标体系和评估方法。 为各级政府机关、行业主管部门提供一个指导、规范并考评本地区、智慧城市发展建设的依据与工具,对规范智慧城市的建设、对推动智慧城市的健康发展具有重要的意义

14、。,智慧城市的评价,目前国内有关智慧城市评价指标研究现状 , 据初步调查和不完全统计,目前至少已有6套智慧城市评价指标 1.宁波智慧城市研究院智慧城市评价指标 2.上海浦东智慧城市研究院指标体系1.0和2.0版 3北京国脉互联信息股份有限公司智慧城市研究中心 2012年12月发布2012中国智慧城市发展水平评估报告 4.工信部中国软件测评中心(CSTC) 2013年1月发布智慧城市评估指标体系研究报告 . 5住房建设部智慧城市(区、镇)试点评价指标 6.工信部软件与集成电路促进中心(CSIP)智慧城市评价指标,工信部中国软件测评中心(CSTC)zh智慧城市评价指标,智慧准备评估指标,智慧服务评

15、估指标,智慧管理评估指标,2。宁波智慧城市评价指标,3.上海浦东“智慧城市指标体系”1.0 主要可分为智慧城市基础设施、智慧城市公共管理和服务、智慧城市信息服务经济发展、智慧城市人文科学素养、智慧城市市民主观感知等5个维度,包括19个二级指标、64个三级指标; “智慧城市指标体系”2.0做了局部删减,并未有本质变化,4。国家智慧城市(区、镇)试点指标体系(试行) ,由保障体系与基础设施、智慧建设与宜居、智慧管理与服务及智慧产业与经济 4个一级指标、11个二级指标及54个三级指标组成。,6.。工信部软件及集成电路促进中心智(CSIP) 智慧城市评价指标包括“信息基础设施”、“信息资资源”、“智慧

16、保障”、“智慧管理”、“智慧产业”、“智慧民生”6个一级指标、27个二级指标及85个三级指标组成。,5.北京国脉互联信息股份有限公司智慧城市研究中心 2011年提出的智慧城市评价指标框架由 6个一级指标, 19个二级指标 及39个 三级指标组成; 2012年12月发布2012中国智慧城市发展水平评价指标 由智慧基础设施、智慧城应用、智慧产业、智慧治理及智慧保障能力 5个一级指标,10个二级指标及20个三级指标组成,对50个城市进行了 智慧城市的测评,目前评价指标存在的共性的主要问题 1,目前智慧城市评价指标大多数是城市信息化的指标,没有反映智慧城市的实质内容, 智慧城市的指标 名不符实;有的虽然有“智慧xx”的名称,但并无智慧化、智能化的 实质内涵,这样的测评,不利于智慧城市的发展。 2,有的指标缺乏导向性,还会有误导作用,例如在智慧城市的指标中都有发展智慧产业, 会导致重复投资、重复建设,不利于产业发展并造成极大的浪费(光伏产业的教训) 智慧产业不必每个城市都搞,要全国一盘祺;有关基础设施也要全国、大区统一建设。 3. 普遍缺少智慧城市效益、效果的

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