邛崃市地下水资源监测系统运行管理服务采购项目招标文件

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1、 2019-2021 年邛崃市地下水资源监测系统运行管理服务采购 磋商文件 1 采购编号：采购编号：CQCJCQCJ- -20192019- - 0 02 22 28 8 号号 20192019- -20212021年邛崃市地下水资源监测系统运行管理服务年邛崃市地下水资源监测系统运行管理服务 采购项目采购项目 竞竞 争争 性性 磋磋 商商 文文 件件 中国四川（中国四川（邛崃邛崃） 邛崃市水务局邛崃市水务局 四川大和水利电力项目管理有限公司四川大和水利电力项目管理有限公司 共同共同编制编制 20192019年年 8 月月 2019-2021 年邛崃市地下水资源监测系统运行管理服务采购 磋商文件

2、 2 目 录 第一章 磋商邀请 . 3 第二章 磋商须知 . 6 第三章 供应商资格条件要求 . 21 第四章 供应商资格证明材料 . 22 第五章 供应商其他证明材料 . 25 第六章 项目技术、服务、合同内容条款及其他商务要求 . 26 第七章 响应文件格式 . 29 第八章 评审方法 . 56 第九章 政府采购合同（草案） . 66 2019-2021 年邛崃市地下水资源监测系统运行管理服务采购 磋商文件 3 第一章第一章 磋商邀请磋商邀请 四川大和水利电力项目管理有限公司（采购代理机构）受 邛崃市水务局（采购 人）委托，拟对 2019-2021 年邛崃市地下水资源监测系统运行管理服务采

3、购项目采用 竞争性磋商方式进行采购， 特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋 商。 一、采购项目基本情况 1.项目编号： 5101832019000176 。 2.采购项目名称：2019-2021 年邛崃市地下水资源监测系统运行管理服务采购项 目 3.采购人：邛崃市水务局 4.采购代理机构：四川大和水利电力项目管理有限公司 。 二、资金情况 资金来源及金额：财政性资金 70 万元。 三三、采购项目简介：采购项目简介： 2019-2021 年邛崃市地下水资源监测系统运行管理服务采购项目。本项目为 1 个 包，具体要求详见第六章。 四、供应商邀请方式四、供应商邀请方式 公告方式：本次竞

4、争性磋商邀请在四川政府采购网（）上以公告 形式发布。 五、供应商参加本次磋商活动应具备下列条件五、供应商参加本次磋商活动应具备下列条件 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； 2019-2021 年邛崃市地下水资源监测系统运行管理服务采购 磋商文件 4 7.采购人根据采购项目提出的其他条件： 7.1、供应商不得为“信用中国”网站（）中列入 失信被执行人和重大税收

5、违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网 （）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加 政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）； （由采购代理机构 按磋商文件的约定进行信用记录查询，并将查询情况告知评审委员会） 7.2、 参加磋商活动的供应商及其现任法定代表人在前 3 年内不得具有行贿犯罪 记录（采取承诺制，但在成交后必须提交行贿犯罪记录查询结果给采购人和采购代理 机构）； 六、禁止参加本次采购活动的供应商六、禁止参加本次采购活动的供应商 1.根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库 2016 125 号） 的要求， 采购人将通过 “信

6、用中国” 网站 （） 、 “中国政府采购网”网站（）等渠道查询供应商在采购公告发布之 日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税 收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本 项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录 的，视同联合体存在不良信用记录）。 2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应 商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋 商文件过程中提供咨询论证， 其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资 格条件、技术服务商务

7、要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的， 视同为采购项目提供规范编制。 七、磋商文件获取方式、时间、地点：七、磋商文件获取方式、时间、地点： 1、招标文件自 2019 年 8 月 5 日至 2019 年 8 月 9 日 09:00 -17:00 （北京时 间） （法定节假日除外）在四川政府采购网本项目公告中或成都市公共资源交易服务 中心本项目采购公告下方下载。 2 、 供 应 商 要 参 加 磋 商 ， 应 首 先 登 录 成 都 市 公 共 资 源 交 易 服 务 中 心 （http:/） ，在“业务办理操作指南”中下载“政府采购系统使 用手册（供应商）”，根据使用手册操作指导

8、进行操作；同时进入本项目采购公告， 点击“申请获取标书”，填写采购文件获取登记表并在系统中提交，未按磋商文 件要求在系统中成功提交采购文件获取登记表 的视为报名不成功， 不得参与投 标。 2019-2021 年邛崃市地下水资源监测系统运行管理服务采购 磋商文件 5 3、本项目不设现场报名，磋商文件售价：人民币 300.00 元份（磋商文件售卖费 用在供应商递交磋商文件时收取，磋商文件售后不退 投标资格不能转让）。 4、采购文件公告截止之日为磋商文件发售截止（或磋商文件获取结束之日。） 八、递交响应文件八、递交响应文件截止时间：截止时间：2019 年 8 月 15 日 10:00（北京时间）。

9、九九、 递交响应文件地点：、 递交响应文件地点： 响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。 逾期送达、密封和标注错误的响应文件，代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的 响应文件。 十、响应文件开启时间：十、响应文件开启时间：2019 年 8 月 15 日 10:00（北京时间）在磋商地点开启。 十一、磋商十一、磋商地点：地点： 邛崃市公共资源交易服务中心开标室，邛崃市凤凰大道政务邛崃市公共资源交易服务中心开标室，邛崃市凤凰大道政务 服务中心服务中心 5 5 楼（公共资源交易服务中心楼（公共资源交易服务中心 5 5 楼）。楼）。 十二、联系方式十二、联系方式 采购人：采购人：邛崃市水务

10、局 通讯地址：邛崃市新邛路 203 号 联 系 人：向女士 联系电话：028-88791820 代理机构：代理机构：四川大和水利电力项目管理有限公司 开户银行：招商银行成都分行清江支行 账 号：282581145310001 通讯地址：成都市青羊区牧电路 7 号 联 系 人： 张工 联系电话：13678147740 2019 年 8 月 1 日 2019-2021 年邛崃市地下水资源监测系统运行管理服务采购 磋商文件 6 第二章第二章 磋商须知磋商须知 一、供应商须知附表一、供应商须知附表 序号 应知事项 说明和要求 1 确定邀请磋商的供应商数 量和方式 本次磋商邀请的供应商数量：3 家及以上

11、 本次采购在四川政府采购网（www.ccgp-） 上以公告形式的方式邀请参加磋商的供应商。 2 采购预算 （实质性要求） 采购预算：70 万元；超过采购预算的报价无效。 3 最高限价 （实质性要求） 最高限价：70 元；超过最高限价的报价无效。 4 联合体 不允许联合体 5 低于成本价 不正当竞争预防措施 （实质性要求） 1. 在评审过程中， 供应商报价低于采购预算的 50%或者低于其他有 效供应商报价算术平均价的 40%，有可能影响产品质量或者不能诚 信履约的，磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面 说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋 商小组应当将其作为无效

12、处理。 供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐 项就供应商提供的货物、 工程和服务的主营业务成本、 税金及附加、 销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 2. 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面 说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代 表签字确认。 3.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、 专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就 供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效 书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间 内递交有效书面说明书的，磋商小组应

13、当将其响应文件作为无效处 理。 6 小微企业（监狱企业、残 疾人福利性单位视同小微 企业）价格扣除和 失信企业报价加成 或者扣分 （实质性要求） 一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格 扣除 1.根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除， 用扣除后的价格参与评审。 2.参加政府采购活动的中小企业应当提供 中小企业声明函 原件。 监狱企业应当提供监狱企业证明原件。残疾人福利性单位应当 提供残疾人福利性单位声明函原件。 二、失信企业报价加成或者扣分 1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，在参加政

14、府采购活 动中直接从总分中扣除 5 分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累 加制，直至总分扣完为止。 2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件 中进行承诺。 2019-2021 年邛崃市地下水资源监测系统运行管理服务采购 磋商文件 7 序号 应知事项 说明和要求 3.供应商失信行为受到行政处罚或司法惩处的，不再对其以扣分的 方式进行惩戒。 7 磋商情况公告 供应商资格审查情况、报价情况、磋商结果等在四川政府采购网上 采购结果公告栏中予以公告。 8 磋商保证金 本项目无需缴纳磋商保证金。 9 履约保证金 金 额：成交金额 10%。 交款方式：非现金方式。 收款单位：四川省邛崃市

15、财政局(注明邛崃市水务局款项） 开户名称：四川省邛崃市财政局 开 户 行：工商银行邛崃支行 银行账号：4402 2270 0902 2109 875-100 交款时间：中标通知书发放后，政府采购合同签订前。 10 磋商文件、过程、结果工 作咨询 联系人：张先生 联系电话：028-87397812 11 成交通知书领取 采购结果公示在四川政府采购网上发布后，请成交供应商凭有效 身份证明证件到四川大和水利电力项目管理有限公司领取成交通 知书。 联系电话：028-87397812 12 供应商询问/质疑 根据委托代理协议约定： 1、针对采购文件技术条款和除政府采购法第二十二条之外的其 它资格条件、专业商务条件、采购需求、成交结果的询问由采购 人负责接受并答复。 2、针对采购文件其它内容提出的询问由招标代理机构负责接受 询问和回复；针对采购项目信息公告的发布、采购文件的发出、 磋商、评审、澄清、等各个采购程序环节的询问由招标代理机构 接受并答复。 代理机构：四川大和水利电力项目管理有限公司 地 址：成都市青羊区牧电路7号。 联 系 人：张工。 电 话：028-87397812。 采购人：邛崃市水务局 通讯地址：邛崃市新邛路203号 联 系 人：向女士 联系电话：028-88791820 注： 1.供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋