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1、招 标 文 件项目名称：成都市公安局交通管理局2019-2020年度印刷服务采购项目 项目编号：成都市政采招2019038号中国成都成都市公安局交通管理局、成都市公共资源交易服务中心共同编制二一九年八月目 录第1章投标邀请3第2章投标人须知72.1 投标人须知前附表72.2 总则112.3 招标文件132.4 投标文件142.5 开标、评标和中标232.6 签订及履行合同和验收262.7 投标纪律要求282.8 询问、质疑和投诉312.9 中小企业政府采购信用融资32第3章投标文件格式333.1 投标文件封面格式333.2 资格性审查部分343.3 服务、商务及其他要求响应部分38第4章招标项
2、目服务、商务及其他要求534.1 项目概况534.2 服务内容及要求534.3 商务要求654.4 其他要求72第5章资格性审查73第6章评标办法786.1 总则786.2 评标方法796.3 评标程序796.4 评标争议处理规则856.5 评标细则及标准866.6 废标866.7 定标876.8 评标专家在政府采购活动中承担以下义务886.9 评标委员会及其成员不得有下列行为896.10 评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律89第7章成都市政府采购合同信息统计页及拟签订合同文本91第1章 投标邀请成都市公共资源交易服务中心(以下简称“市公资交易中心”)受成都市公安局交通管理局委托，拟
3、对成都市公安局交通管理局2019-2020年度印刷服务采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、 项目编号：成都市政采招2019038号 （采购项目编号：5101012019001790）二、 项目名称：成都市公安局交通管理局2019-2020年度印刷服务采购项目 三、 资金来源、预算金额及最高限价：财政性资金，政府采购实施计划备案表号：(2018)4615号。预算品目：其他印刷服务；预算金额：492.2033万元；最高限价：492.2万元/年。四、 招标项目简介成都市公安局交通管理局拟确定一名中标供应商提供印刷服务。详细的服务、商务及其他要求见第4章。五、 供应商
4、参加本次政府采购活动应具备的条件(一) 符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件；(二) 本项目特定资格条件：1.未被列入经营异常名录；2.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；3.在行贿犯罪信息查询期限内，投标人及其现任法定代表人、主要负责人没有行贿犯罪记录；4.不属于其他国家相关法律法规规定的禁止参加投标的供应商；5.在中华人民共和国境内依法登记注册，并有效存续具有独立法人资格的供应商；6.具有国家行政部门颁发的印刷经营许可证，经营范围包含“出版物”和“其他印刷服务”；7.本项目不接受联合体投标。六、 招标文件获取时间(一) 招标文件获取时间及
5、公告期限：2019年 8月2日至8月9日；(二) 招标文件获取截止时间之后如有潜在供应商提出要求获取招标文件的，市公资交易中心允许其获取，但该供应商如对招标文件有质疑的，应于自招标文件公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式提出。七、 招标文件获取方式(一) 招标文件免费下载(按招标文件要求在系统中成功提交采购文件获取登记表后方可参与投标）；(二) 供应商要参加投标，应首先使用账号密码或CA证书登录成都市公共资源交易服务中心网（https:/ 咨询电话：028-85987887、028-85987889。八、 招标文件获取地点https:/网上下载。九、 投标文件递交时间、投标截止时间及开标时
6、间(北京时间)(一) 投标文件递交时间：2019年8月26日上午9:00至9:30。(二) 投标截止时间及开标时间：2019年8月26日上午9:30。(三) 投标文件应在开标当日投标截止时间前现场送达开标地点。不接受以电子邮件、传真及邮寄方式等其他方式递交的投标文件。十、 投标文件递交地点及开标地点成都市公共资源交易服务中心第8开标室。十一、 中小企业政府采购信用融资参加本次招标活动的中小企业供应商无需提供财产抵押或第三方担保，凭借政府采购合同可向融资机构申请融资。具体内容详见招标文件附件成都市财政局 中国人民银行成都分行营业管理部关于印发成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法和成都市级支持中
7、小企业政府采购信用融资实施方案的通知（成财采201917号）。十二、 本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布十三、 联系方式采购人：成都市公安局交通管理局地 址：成都市鼓楼南街142号邮 编：610000联系人：付力联系电话：028-81471785成都市公共资源交易服务中心地 址：成都市天府大道北段966号（天府国际金融中心7号楼）邮 编：610041联系人：张宇、康茜联系电话：028-85325792集中采购监督机构：成都市财政局地址：成都市高新区锦城大道366号联系人：陈老师联系电话：028-61882648第2章 投标人须知2.1 投标人须知前附表序号应知事项说明和要求1.采购预算
8、人民币492.2033万元。2.最高限价本项目最高限价为人民币492.2万元/年，投标人投标报价高于最高限价的则其投标文件将按无效投标文件处理。3.采购方式公开招标4.评标方法最低评标价法(详见第6章)5.低于成本价不正当竞争预防措施在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物和服务的主营业务成本（应根据投标人企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费
9、用等成本构成事项详细陈述。投标人书面说明应当由法定代表人或授权代表签字或加盖公章，否则无效。投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人资产负债表、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明和相关证明材料，或者书面说明和相关证明材料不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。6.小微企业价格扣除1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定，对小型和微型企业的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。2、投标人应提供中小企业声明函原件。7.监狱企业价格扣除、根据
10、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）的规定，对监狱企业的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。、投标人为监狱企业的应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。8.残疾人福利性单位价格扣除1、根据财政部 民政部 中国残疾人联合会联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型和微型企业，对残疾人福利性单位给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。2、投标人应提供残疾人福利性单位声明函原件。9.投标保证金投标保证金金额：人民币98440元整。交纳方式：
11、银行电汇、转账或银行出具的投标保函（说明：不接受现金现场交纳或现金存入银行的方式交纳）。一、银行电汇或转账方式交纳（一）收款账户户名：成都市公共资源交易服务中心账号：投标人登录成都市公共资源电子交易云平台系统（https:/ 120日。13.投标文件的印制和签署详见投标人须知2.4.1114.投标文件的包装、密封、标注详见投标人须知2.4.1215.对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件、招标项目服务、商务及其他要求以及评标细则及标准的询问、质疑向采购人提出，并由采购人按相关规定作出答复（详见投标人须知2.8）。16.对招标文件中的其他内容、采购过程及中标结果的询问、质疑向集中采
12、购机构提出，并由集中采购机构按相关规定作出答复（详见投标人须知2.8）。17.投标人投诉投诉受理单位：本项目同级财政部门，即成都市财政局。联系电话：028-61882648。地址：成都市高新区锦城大道366号。邮编：610041。18.评标情况公告所有投标人投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在成都市公共资源交易服务中心网、四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。19.中标通知书领取中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标供应商凭介绍信及身份证复印件到成都市公共资源交易服务中心3楼1号窗口领取中标通知书。联系人：李安麟。联系电话：028-85987887、028-85987889。地址：成都市天府大道北段966号（天府国际金融中心7号楼）。20.合同签订地点四川省成都市21.政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将在四川政府采购网公告政府采购合同；政府采购合同签订
