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1、,关爱留守儿童,给孩子们本应该有的快乐,汇报人：,汇报时间：XX年XX月,请输入您的部门机构名称,留守儿童现状及产生原因,留守儿童的主要问题,留守儿童问题的解决对策,关爱留守儿童我们在行动,1,2,3,4,1,留守儿童现状及产生原因,什么是留守儿童？,留守儿童的现状,留守儿童的产生原因,什么是留守儿童？,留守儿童是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满十六周岁的未成年人。,在中国有这样一个群体，他们的父母为了生计外出打工，用勤劳获取家庭收入，为经济发展和社会稳定作出了贡献，但他们却留在了农村家里，与父母相伴的时间微乎其微，包括内地城市，也有父母双双外出去繁华都市打工。这些本应是
2、父母掌上明珠的儿童集中起来便成了一个特殊的弱势群体留守儿童。,留守儿童,留守儿童的现状,留守儿童多由祖辈照顾，父母监护教育角色的缺失，对留守儿童的全面健康成长造成不良影响，“隔代教育”问题在“留守儿童”群体中最为突出。据调查显示，父母外出打工后，与自己的孩子聚少离多，沟通少，远远达不到其作为监护人的角色要求，而隔代教育又有诸多不尽如人意处，给这些可怜的孩子留下了一生的遗憾。,6100,万人,57.2%,42.8%,79.7%,13%,父母一方外出的留守儿童,父母同时外出,由爷爷奶奶或外公外婆抚养,托付给亲戚朋友,7.3%,不确定或无人监护,留守儿童数量,留守儿童的现状,由于地理和历史等原因，我
3、国不同区域的经济发展很不平衡，农村人地矛盾尖锐。在市场经济迅猛发展的推动下，大量农村剩余劳动力为改变生存状况外出务工，因积分入学政策，户籍制度等原因无法将子女带在身边，由此引发“留守儿童”问题。,产生背景,留守儿童由于亲情缺失，心理健康方面存在阴影，很大一部分表现出内心封闭、情感冷漠、自卑懦弱、行为孤僻、性格内向，缺乏爱心和交流的主动性，还有的脾气暴躁、冲动易怒，常常将无端小事升级为打架斗殴。,缺少关怀,留守儿童成长中缺少了父母情感上的关心和呵护，相对来说容易走向发展的两个极端，有的孩子产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，也有的孩子变得异常坚强和勇敢，所谓穷人的孩子早当家即是如此。,
4、心理障碍,留守儿童的产生原因,家庭原因,家庭的贫困，使孩子的父母不得不走出农村到城市务工；,社会原因,长期的城乡二元制以及社会对农民工不公平的待遇，使广大农民没有办法和能力带着孩子一起走进城市。,留守儿童的产生原因,产生原因,农民工在城市从事的一般都是劳动强度大、工作时间长的工作，他们在工作之余根本就没有时间和精力照顾自己的孩子。,由于户籍的限制，农民工的子女在城市的学校上学基本上是不可能的，即使有学校接收，其父母也很难承受高额的费用。而城市中那些面向农民工子女的学校基本上都是民间兴办的，其教学质量不仅无法和城市学校相比，也无法和农村学校相比。,农民工的工资和福利水平无法与城市工人相比，差距很
5、大。以他们的工资收入水平很难支撑一个家庭在城市的生活。,1,2,3,留守儿童的主要问题,超高比例,监护不力,心理问题,学习问题,缺乏抚慰,生活问题,2,六个主要问题,超高比例,留守儿童人数多，比例较高,缺乏抚慰,情感缺失，感情得不到疏通。,学习问题,留守儿童学习方面的帮助和监督大大减少，极大影响学习积极性。,监护不力,祖辈或亲友监护效果和照顾都相对较差,心理问题,长期的单亲监护或隔代监护易出现各种心理问题,生活问题,生活通常处于贫寒状态，极大的影响健康和成长,问题一：超高比例,在一些农村劳动力输出大省，留守儿童在当地儿童总数中所占比例高达18%-22%。父母双方都外出流动，儿童不能与父母在一起
6、生活的情况在全部留守儿童中超过了半数，比例高达56.17%。因人口流动引发的农村留守儿童问题已经成为不可忽视的社会问题。,有专家推算和保守估计，14岁以下的留守儿童至少在4390万以上。,问题二：监护不力,据统计，80%以上的留守儿童是由祖父母隔代监护和亲友临时监护，年事已高、文化素质较低的祖辈监护人基本没有能力辅导和监督孩子学习。,容易受到意外伤害，甚至成为不法分子侵害的对象。如被拐卖和遭到性侵害，在不能及时得到父母帮助时极易酿成严重后果。,导致相当数量的留守儿童产生厌学、逃学、辍学现象。学习成绩、在学率都低于正常家庭儿童。,农村学校受办学条件、师资力量、教学理念的局限与制约，针对留守儿童的
7、需求提供特殊有效的教育和关爱力不从心，学校与家庭之间缺乏沟通。,监护人能力限制,农村学校能力限制,后果,导至学习问题,容易受到伤害,问题三：缺乏抚慰,据西部某劳务输出大省在一县域内的调查显示：70%的父母年均回家不足3次，有的甚至几年才回家1次；近30%的留守儿童与父母通话、通信频率月均不足1次。,由于父母长期外出，留守儿童的情感需求得不到满足，遇到心理问题得不到正常疏导，极大地影响了其身心健康形成人格扭曲的隐患，导致一部分儿童行为习惯较差，并且极易产生心理失衡、道德失范、行为失控甚至犯罪的倾向。,南方沿海某省一项调查显示，19.6%的留守儿童觉得自己不如人，11.4%觉得自己受歧视，9.5%
8、有过被遗弃的感觉。北方某省的一项调查显示，在青少年犯罪中留守儿童所占比例已高达20%。,1,2,3,问题四：心理问题,1,4,2,3,留守儿童父母关爱严重缺失，尽管祖辈亲人监管，但毕竟与父母亲疏不同，一遇到麻烦就会感觉柔弱无助，久而久之变得柔弱内向。,父母不在身边，就像失去了依靠和保护，因此容易产生自卑的心理障碍，有的甚至自暴自弃，丧失信心，学习不求上进。,父母外出使孩子在家里感到空落感到孤独，近而产生心里骚动和抑郁等问题。,少数孩子不理解父母，认为家里穷，父母没有能耐，才外出打工，由此产生怨恨心理，和父母产生情感隔膜，甚至怨恨父母无情。,心理问题,性格柔弱内向,自卑心理障碍,心理问题是农村留
9、守儿童最值得关注的问题。长期的非父母监护，使留守儿童无法得到父母的关爱，家长也不能随时了解、把握孩子的心理、思想变化。 主要表现如下：,孤独无靠心理,产生怨恨父母的心理,问题五：学习问题,由于父母双方或一方不在身边，对留守儿童学习方面的帮助和监督大大减少，甚至完全减除了，使孩子在学习方面处于一种无人过问的状况。,缺乏管教引发行为失范甚至越轨，在留守儿童身上体现极为普遍。,加上监护人本身对孩子亲情缺失状况的同情，于是在孩子行为稍有出格的时候也不会加以管束，使孩子在偏离健康发展轨道的方向上越走越远。,学好了，没人夸；学坏了，无人骂。渐渐使孩子对学习产生一种无所谓的态度。孩子的精力不放在学习上，自然
10、就要在其它方面加以消耗，于是其行为开始出现偏差，各种超越道德、规则的行为开始在孩子身上出现。,问题六：生活问题,生活贫困,留守儿童之所以被留守家中，都是为了生活不得已，所以生活困难是留守儿童家庭的普遍特征。,营养不良,在节俭方面表现的更为突出，表现在饮食方面很难跟上，营养不良是常态。,缺医少药,留守儿童在生病的时候，也往往没有能力和条件去医院救治，只能采取一些简单的、传统的方法治疗，或者干脆硬“扛”。,过早参加体力劳动,农村优秀的劳动力缺失，留守儿童在其稍有一点力气的时候，要承担各种家务劳动。过早的分担家庭负担对健康成长的影响也极大。,留守儿童问题的解决对策,留守儿童引起了政府高度重视,完善留
11、守儿童关爱服务体系,健全留守儿童救助保护机制,从源头上逐步减少儿童留守现象,3,留守儿童引起了政府高度重视,2016年2月，国务院公布了关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见，提出从家庭监护、政府责任、教育任务、群团组织、财政投入五个维度着手，建立完善农村留守儿童关爱服务体系。 意见不仅强化了农村留守儿童关爱保护工作保障措施，更提出了从源头上逐步减少儿童留守现象的长远目标，是“标本兼治”。,完善留守儿童关爱服务体系,强化家庭监护主体责任。,五大措施完善留守儿童关爱服务体系,外出务工要尽量携子女一起，或委托亲属照顾，不得让不满十六周岁的儿童脱离监护单独居住生活。,监护人不履行监护职责的，村委会、
12、公安机关和有关部门要及时予以劝诫、制止；情节严重要依法追究责任。,父母要与留守子女常联系、及时了解掌握他们的生活、学习和心理状况，给予更多亲情关爱。,落实县、乡镇政府和村（居）委会职责,县级乡镇人民政府加强统筹协调和督促检查，制定关爱保护政策措施，组织开展关爱保护行动，确保覆盖区域内所有留守儿童。,村（居）委会要及时掌握留守儿童的家庭情况、就学情况等基本信息，并向上级报告；为他们通过电话、视频等方式与父母联系提供便利。,建立翔实完备的农村留守儿童信息台账，一人一档案，实行动态管理、精准施策；,通过党员干部上门家访等方式，对重点对象进行核查，确保留守儿童得到妥善照料。,加大教育部门和学校关爱保护
13、力度,教育行政部门要确保留守儿童不因贫困而失学；,丰富校园文化生活，引导学生积极参与体育、艺术、社会实践等活动，增强学校教育吸引力。,中小学校加强心理健康教育，促进学生心理、人格积极健康发展；,公安机关协助中小学完善校园安全管理教育，增强防范安全的意识。,中小学要与留守儿童家长加强沟通，帮助他们掌握子女学习情况；,发挥群团组织关爱服务优势,各级工会、共青团、妇联、残联、关工委等群团组织要发挥自身优势，积极为农村留守儿童及其父母提供生活照料、课后辅导、身体健康、心理疏导等关爱服务。,推动社会力量积极参与,加快孵化培育社工机构、公益组织等，民政等部门要通过购买服务等方式支持其开展农村留守儿童监护指
14、导、心理疏导、行为矫治等专业服务。,发挥市场机制作用，支持社会组织依托学校社区举办农村留守儿童托管服务机构，财税部门要依法落实税费减免优惠政策。,健全留守儿童救助保护机制,1,2,建立强制报告机制,完善应急处置机制,学校、村委会等各类机构，在发现留守儿童脱离监护、监护人不履行责任、家庭暴力等各种情况的，应第一时间报案。 未履行报告义务的，要严肃追责。积极向公安机关报告的，应及时给予表扬和奖励。,公安机关要及时受理报告，有针对性地采取处置措施，做好调查和应急处置工作。 对于无人监护、不履行监护责任的，要责令其父母立即返回确定监护人、就近安置在近亲属、村委会等临时监护照料，并采取进一步安置措施。
15、属于失踪、遭受家庭暴力、其他不法侵害、意外伤害的，要依法制止，必要时立案侦察。,健全留守儿童救助保护机制,3,4,健全评估帮扶机制,强化监护干预机制,乡镇政府接到公安机关通报后，要会同民政部门、村委会、中小学校、医疗机构对留守儿童的安全处境、监护情况、身心健康状况等进行调查评估，有针对性地安排医疗救治、心理疏导、行为矫治、法律服务等专业服务。 对于监护人家庭经济困难且符合有关社会救助、社会福利政策的，民政及其他社会救助部门要及时纳入保障范围。,对实施家庭暴力、虐待或遗弃留守儿童的监护人，公安机关应当给予批评教育，情节恶劣构成犯罪的，依法立案侦查。 对于监护人将留守儿童置于无人监管和照看状态导致
16、其面临危险且经教育不改的，导致留守儿童生活无着的，或者实施家庭暴力、虐待或遗弃的，其近亲属、村委会等有关人员或者单位要申请撤销监护人资格，另行指定监护人。,从源头上逐步减少儿童留守现象,一、为农民工家庭提供更多帮扶支持,保障住房,义务教育,医疗卫生,落户政策,工作岗位照顾,中高考政策,二、引导扶持农民工返乡创业就业,创业信息,税费减免,金融支持,优化环境,政策帮扶,技能培训,关爱留守儿童 我们在行动,4,请在这里输入您的标题,自2007年以来，我们积极开展社会公益活动，主动承担社会责任，我单位 “爱心妈妈”自发深入农村，开展关爱留守儿童结对帮扶活动，让留守儿童在学习、生活、情感上得到无微不至的照顾，获得了社会各界的一致好评。,请在这里输入您的标题,1,2,3,坚持入门、中端、高端三款产品同步发力，满足不同层次需求的消费者的理念。,在某某市场方面继续发力，在未来三年培养
