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1、,关爱留守儿童,给孩子们本应该有的快乐,汇报人:,汇报时间:XX年XX月,请输入您的部门机构名称,留守儿童现状及产生原因,留守儿童的主要问题,留守儿童问题的解决对策,关爱留守儿童我们在行动,1,2,3,4,1,留守儿童现状及产生原因,什么是留守儿童?,留守儿童的现状,留守儿童的产生原因,什么是留守儿童?,留守儿童是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满十六周岁的未成年人。,在中国有这样一个群体,他们的父母为了生计外出打工,用勤劳获取家庭收入,为经济发展和社会稳定作出了贡献,但他们却留在了农村家里,与父母相伴的时间微乎其微,包括内地城市,也有父母双双外出去繁华都市打工。这些本应是
2、父母掌上明珠的儿童集中起来便成了一个特殊的弱势群体留守儿童。,留守儿童,留守儿童的现状,留守儿童多由祖辈照顾,父母监护教育角色的缺失,对留守儿童的全面健康成长造成不良影响,“隔代教育”问题在“留守儿童”群体中最为突出。据调查显示,父母外出打工后,与自己的孩子聚少离多,沟通少,远远达不到其作为监护人的角色要求,而隔代教育又有诸多不尽如人意处,给这些可怜的孩子留下了一生的遗憾。,6100,万人,57.2%,42.8%,79.7%,13%,父母一方外出的留守儿童,父母同时外出,由爷爷奶奶或外公外婆抚养,托付给亲戚朋友,7.3%,不确定或无人监护,留守儿童数量,留守儿童的现状,由于地理和历史等原因,我
3、国不同区域的经济发展很不平衡,农村人地矛盾尖锐。在市场经济迅猛发展的推动下,大量农村剩余劳动力为改变生存状况外出务工,因积分入学政策,户籍制度等原因无法将子女带在身边,由此引发“留守儿童”问题。,产生背景,留守儿童由于亲情缺失,心理健康方面存在阴影,很大一部分表现出内心封闭、情感冷漠、自卑懦弱、行为孤僻、性格内向,缺乏爱心和交流的主动性,还有的脾气暴躁、冲动易怒,常常将无端小事升级为打架斗殴。,缺少关怀,留守儿童成长中缺少了父母情感上的关心和呵护,相对来说容易走向发展的两个极端,有的孩子产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常,也有的孩子变得异常坚强和勇敢,所谓穷人的孩子早当家即是如此。,
4、心理障碍,留守儿童的产生原因,家庭原因,家庭的贫困,使孩子的父母不得不走出农村到城市务工;,社会原因,长期的城乡二元制以及社会对农民工不公平的待遇,使广大农民没有办法和能力带着孩子一起走进城市。,留守儿童的产生原因,产生原因,农民工在城市从事的一般都是劳动强度大、工作时间长的工作,他们在工作之余根本就没有时间和精力照顾自己的孩子。,由于户籍的限制,农民工的子女在城市的学校上学基本上是不可能的,即使有学校接收,其父母也很难承受高额的费用。而城市中那些面向农民工子女的学校基本上都是民间兴办的,其教学质量不仅无法和城市学校相比,也无法和农村学校相比。,农民工的工资和福利水平无法与城市工人相比,差距很
5、大。以他们的工资收入水平很难支撑一个家庭在城市的生活。,1,2,3,留守儿童的主要问题,超高比例,监护不力,心理问题,学习问题,缺乏抚慰,生活问题,2,六个主要问题,超高比例,留守儿童人数多,比例较高,缺乏抚慰,情感缺失,感情得不到疏通。,学习问题,留守儿童学习方面的帮助和监督大大减少,极大影响学习积极性。,监护不力,祖辈或亲友监护效果和照顾都相对较差,心理问题,长期的单亲监护或隔代监护易出现各种心理问题,生活问题,生活通常处于贫寒状态,极大的影响健康和成长,问题一:超高比例,在一些农村劳动力输出大省,留守儿童在当地儿童总数中所占比例高达18%-22%。父母双方都外出流动,儿童不能与父母在一起
6、生活的情况在全部留守儿童中超过了半数,比例高达56.17%。因人口流动引发的农村留守儿童问题已经成为不可忽视的社会问题。,有专家推算和保守估计,14岁以下的留守儿童至少在4390万以上。,问题二:监护不力,据统计,80%以上的留守儿童是由祖父母隔代监护和亲友临时监护,年事已高、文化素质较低的祖辈监护人基本没有能力辅导和监督孩子学习。,容易受到意外伤害,甚至成为不法分子侵害的对象。如被拐卖和遭到性侵害,在不能及时得到父母帮助时极易酿成严重后果。,导致相当数量的留守儿童产生厌学、逃学、辍学现象。学习成绩、在学率都低于正常家庭儿童。,农村学校受办学条件、师资力量、教学理念的局限与制约,针对留守儿童的
7、需求提供特殊有效的教育和关爱力不从心,学校与家庭之间缺乏沟通。,监护人能力限制,农村学校能力限制,后果,导至学习问题,容易受到伤害,问题三:缺乏抚慰,据西部某劳务输出大省在一县域内的调查显示:70%的父母年均回家不足3次,有的甚至几年才回家1次;近30%的留守儿童与父母通话、通信频率月均不足1次。,由于父母长期外出,留守儿童的情感需求得不到满足,遇到心理问题得不到正常疏导,极大地影响了其身心健康形成人格扭曲的隐患,导致一部分儿童行为习惯较差,并且极易产生心理失衡、道德失范、行为失控甚至犯罪的倾向。,南方沿海某省一项调查显示,19.6%的留守儿童觉得自己不如人,11.4%觉得自己受歧视,9.5%
8、有过被遗弃的感觉。北方某省的一项调查显示,在青少年犯罪中留守儿童所占比例已高达20%。,1,2,3,问题四:心理问题,1,4,2,3,留守儿童父母关爱严重缺失,尽管祖辈亲人监管,但毕竟与父母亲疏不同,一遇到麻烦就会感觉柔弱无助,久而久之变得柔弱内向。,父母不在身边,就像失去了依靠和保护,因此容易产生自卑的心理障碍,有的甚至自暴自弃,丧失信心,学习不求上进。,父母外出使孩子在家里感到空落感到孤独,近而产生心里骚动和抑郁等问题。,少数孩子不理解父母,认为家里穷,父母没有能耐,才外出打工,由此产生怨恨心理,和父母产生情感隔膜,甚至怨恨父母无情。,心理问题,性格柔弱内向,自卑心理障碍,心理问题是农村留
9、守儿童最值得关注的问题。长期的非父母监护,使留守儿童无法得到父母的关爱,家长也不能随时了解、把握孩子的心理、思想变化。 主要表现如下:,孤独无靠心理,产生怨恨父母的心理,问题五:学习问题,由于父母双方或一方不在身边,对留守儿童学习方面的帮助和监督大大减少,甚至完全减除了,使孩子在学习方面处于一种无人过问的状况。,缺乏管教引发行为失范甚至越轨,在留守儿童身上体现极为普遍。,加上监护人本身对孩子亲情缺失状况的同情,于是在孩子行为稍有出格的时候也不会加以管束,使孩子在偏离健康发展轨道的方向上越走越远。,学好了,没人夸;学坏了,无人骂。渐渐使孩子对学习产生一种无所谓的态度。孩子的精力不放在学习上,自然
10、就要在其它方面加以消耗,于是其行为开始出现偏差,各种超越道德、规则的行为开始在孩子身上出现。,问题六:生活问题,生活贫困,留守儿童之所以被留守家中,都是为了生活不得已,所以生活困难是留守儿童家庭的普遍特征。,营养不良,在节俭方面表现的更为突出,表现在饮食方面很难跟上,营养不良是常态。,缺医少药,留守儿童在生病的时候,也往往没有能力和条件去医院救治,只能采取一些简单的、传统的方法治疗,或者干脆硬“扛”。,过早参加体力劳动,农村优秀的劳动力缺失,留守儿童在其稍有一点力气的时候,要承担各种家务劳动。过早的分担家庭负担对健康成长的影响也极大。,留守儿童问题的解决对策,留守儿童引起了政府高度重视,完善留
11、守儿童关爱服务体系,健全留守儿童救助保护机制,从源头上逐步减少儿童留守现象,3,留守儿童引起了政府高度重视,2016年2月,国务院公布了关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见,提出从家庭监护、政府责任、教育任务、群团组织、财政投入五个维度着手,建立完善农村留守儿童关爱服务体系。 意见不仅强化了农村留守儿童关爱保护工作保障措施,更提出了从源头上逐步减少儿童留守现象的长远目标,是“标本兼治”。,完善留守儿童关爱服务体系,强化家庭监护主体责任。,五大措施完善留守儿童关爱服务体系,外出务工要尽量携子女一起,或委托亲属照顾,不得让不满十六周岁的儿童脱离监护单独居住生活。,监护人不履行监护职责的,村委会、
12、公安机关和有关部门要及时予以劝诫、制止;情节严重要依法追究责任。,父母要与留守子女常联系、及时了解掌握他们的生活、学习和心理状况,给予更多亲情关爱。,落实县、乡镇政府和村(居)委会职责,县级乡镇人民政府加强统筹协调和督促检查,制定关爱保护政策措施,组织开展关爱保护行动,确保覆盖区域内所有留守儿童。,村(居)委会要及时掌握留守儿童的家庭情况、就学情况等基本信息,并向上级报告;为他们通过电话、视频等方式与父母联系提供便利。,建立翔实完备的农村留守儿童信息台账,一人一档案,实行动态管理、精准施策;,通过党员干部上门家访等方式,对重点对象进行核查,确保留守儿童得到妥善照料。,加大教育部门和学校关爱保护
13、力度,教育行政部门要确保留守儿童不因贫困而失学;,丰富校园文化生活,引导学生积极参与体育、艺术、社会实践等活动,增强学校教育吸引力。,中小学校加强心理健康教育,促进学生心理、人格积极健康发展;,公安机关协助中小学完善校园安全管理教育,增强防范安全的意识。,中小学要与留守儿童家长加强沟通,帮助他们掌握子女学习情况;,发挥群团组织关爱服务优势,各级工会、共青团、妇联、残联、关工委等群团组织要发挥自身优势,积极为农村留守儿童及其父母提供生活照料、课后辅导、身体健康、心理疏导等关爱服务。,推动社会力量积极参与,加快孵化培育社工机构、公益组织等,民政等部门要通过购买服务等方式支持其开展农村留守儿童监护指
14、导、心理疏导、行为矫治等专业服务。,发挥市场机制作用,支持社会组织依托学校社区举办农村留守儿童托管服务机构,财税部门要依法落实税费减免优惠政策。,健全留守儿童救助保护机制,1,2,建立强制报告机制,完善应急处置机制,学校、村委会等各类机构,在发现留守儿童脱离监护、监护人不履行责任、家庭暴力等各种情况的,应第一时间报案。 未履行报告义务的,要严肃追责。积极向公安机关报告的,应及时给予表扬和奖励。,公安机关要及时受理报告,有针对性地采取处置措施,做好调查和应急处置工作。 对于无人监护、不履行监护责任的,要责令其父母立即返回确定监护人、就近安置在近亲属、村委会等临时监护照料,并采取进一步安置措施。
15、属于失踪、遭受家庭暴力、其他不法侵害、意外伤害的,要依法制止,必要时立案侦察。,健全留守儿童救助保护机制,3,4,健全评估帮扶机制,强化监护干预机制,乡镇政府接到公安机关通报后,要会同民政部门、村委会、中小学校、医疗机构对留守儿童的安全处境、监护情况、身心健康状况等进行调查评估,有针对性地安排医疗救治、心理疏导、行为矫治、法律服务等专业服务。 对于监护人家庭经济困难且符合有关社会救助、社会福利政策的,民政及其他社会救助部门要及时纳入保障范围。,对实施家庭暴力、虐待或遗弃留守儿童的监护人,公安机关应当给予批评教育,情节恶劣构成犯罪的,依法立案侦查。 对于监护人将留守儿童置于无人监管和照看状态导致
16、其面临危险且经教育不改的,导致留守儿童生活无着的,或者实施家庭暴力、虐待或遗弃的,其近亲属、村委会等有关人员或者单位要申请撤销监护人资格,另行指定监护人。,从源头上逐步减少儿童留守现象,一、为农民工家庭提供更多帮扶支持,保障住房,义务教育,医疗卫生,落户政策,工作岗位照顾,中高考政策,二、引导扶持农民工返乡创业就业,创业信息,税费减免,金融支持,优化环境,政策帮扶,技能培训,关爱留守儿童 我们在行动,4,请在这里输入您的标题,自2007年以来,我们积极开展社会公益活动,主动承担社会责任,我单位 “爱心妈妈”自发深入农村,开展关爱留守儿童结对帮扶活动,让留守儿童在学习、生活、情感上得到无微不至的照顾,获得了社会各界的一致好评。,请在这里输入您的标题,1,2,3,坚持入门、中端、高端三款产品同步发力,满足不同层次需求的消费者的理念。,在某某市场方面继续发力,在未来三年培养