某信息化项目可行性分析报告

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1、一、项目需求分析一、项目需求分析.6 1.1 项目背景 6 1.2 目标分析 7 1.2.1 系统建设总体目标.7 1.2.2 商务活动分类.7 1.2.3 电子商务发展宗旨.8 1.2.4 X市电子商务中心的定位8 1.3 系统建设基础情况分析 9 1.3.1 信息化基础设施建设情况.9 1.3.2 政府职能部门的信息化建设情况.10 1.3.3 企业信息化的建设情况.11 1.3.4 金融电子化进展情况.15 1.3.5 电子商务方面的探索.16 1.4 业务需求分析 17 1.4.1 企业方面.17 1.4.2 政府部门方面.18 1.4.3 消费者方面.20 二、发展规划二、发展规划.

2、22 2.1 业务发展规划 22 2.1.1 通关EDI.22 2.1.2 信息增值服务.22 2.1.3 技术服务.22 2.1.4 全市IC卡业务.22 2.1.5 其他协同作业体系.22 2.2 技术实现模式 23 2.2.1 EDI服务网络23 2.2.2 WEB服务网络24 1.2.3 INTERNET安全交易24 1.2.4 电子资金转帐（EFT）网络.26 1.2.5 分析.26 2.3 X 市电子商务系统首期目标.26 三、可行性分析三、可行性分析.26 3.1 有利条件 26 3.1.1 电子商务符合大趋势.26 3.1.2 良好的市场需求.26 3.1.3 国家主管部门的支

3、持.26 3.1.4 市政府的决心与权威.26 3.1.5 主要用户的积极性.26 3.1.6 主要用户的良好基础.26 3.1.7 成熟的EDI技术与经验26 3.2 通关 EDI 项目风险分析26 3.2.1 企业方信息化意识尚需进一步培育.26 3.2.2 中央部委信息系统相互不衔接.26 3.2.3 各用户的业务规范不一.26 3.2.4 各用户的IT发展不平衡.26 3.2.5 多目标决策风险.26 3.2.6 用户协调和进度风险.26 3.2.7 用户方新旧系统的切换风险.26 3.3 综合分析 26 3.3.1 电子商务服务业是个良好的投资方向.26 3.3.2 风险与机遇并存.

4、26 3.3.3 风险控制.26 四、首期技术方案构想四、首期技术方案构想.26 4.1 功能要求 26 4.2 应用系统总体 26 4.2.1 中心应用系统.26 4.2.2 用户应用系统.26 4.3 网络系统总体 26 4.3.3 广域网方案.26 4.3.4 局域网方案.26 4.4 中心系统平台总体 26 4.4.1 主机系统和存储系统配置.26 4.4.2 操作系统.26 4.4.3 数据库.26 4.5 可靠性方案 26 4.5.1 主机系统和数据存储的可靠性.26 4.5.3 网络可靠性.26 4.6 系统的安全性 26 4.6.1 网络安全（广域网、局域网）.26 4.6.2

5、 主机安全性（操作系统、文件系统）.26 4.6.3 通信报文安全.26 4.6.5 安全管理制度.26 五、实施计划五、实施计划.26 5.1 分阶段实施 26 5.1.1 一期工程.26 5.1.2 二期工程.26 5.2 通关 EDI 网络的建设26 5.2.1 EDI分期建设目标26 5.2.2 实施内容.26 5.2.3 项目实施特点.26 5.2.4 实施阶段.26 六、投入产出分析六、投入产出分析.26 6.1 电子商务中心投入估算 26 6.1.1第一年投入26 6.1.2 第二年投入.26 6.1.3 第三年投入.26 6.2 电子商务中心收入估算 26 6.3 投入产出分析

6、.26 6.4 社会效益和间接经济效益 26 6.4.1 社会效益.26 6.4.2 间接经济效益.26 6.5 电子商务用户的效益分析 26 6.5.1 成本分析.26 6.5.2 收益分析.26 引引 言言 目前，世界经济的发展正处在从工业化向信息化过渡的时期， 信息化是当代经济和社会发展的必然要求和趋势，已经成为世界 各国普遍关注的焦点。发达国家借助掌握先进信息技术的优势， 大力推进国家信息基础设施建设，促进本国产业结构的升级，以 增强国际竞争力。随着 21 世纪的临近，信息化成为下一个世纪 经济竞争的制高点，信息化正从整体上引导着经济和社会的发展。 全球性的信息浪潮，对我国信息化发展产

7、生了强大的冲击和示范 效应，1997 年全国信息化工作会议中已经提出：要推动国民经济 信息化，企业信息化是基础、金融信息化是保证、电子商务是核 心。 X 市经济特区成立十八年来，在改革开放形势的推动下，国 民经济迅速发展、经济实力显著增强、社会事业全面进步，为信 息化建设提供了良好的社会基础和经济实力。1995 年市委市政府 提出“信息港”的战略目标，明确地指出了我市信息化建设的目 标，就是将 X 市建设成为经济、社会高度信息化、信息技术产业 发达、信息流通顺畅、信息集散、辐射功能突出的现代化港口城 市和区域性信息中心。根据这一指导思想，96 年 5 月成立了“X 市信息港建设领导小组” ，加

8、强对“信息港”建设的领导；98 年 3 月 X 市信息港领导小组办公室正式成立，立即着手进行全面的 信息港建设总体规划，提出了 X 市信息港建设的的奋斗目标是在 2010 年成为高度信息化的东南沿海重要的信息中心和电子信息产 业的重要基地。近三年内，建设“三网一台，十二个系统九个库” ，即以信息资源的开发利用为核心，建设 9 个较大型信息库，12 个信息应用系统，加快建设电信网、改造有线电视网，加快计算 机网络和信息交换平台的建设，建立一个统一对外宣传窗口，使 得信息化基本涵盖经济社会的各个层面。同时，发展电子信息产 业，引进和培育信息设备制造业，鼓励发展软件产业和信息服务 业。把信息化建设作

9、为我市新的重要的经济增长点，实现特区 “二次创业”的重要推动力。作为十二个系统之一的 X 市电子商 务系统是近期的重点工程，已列入 X 市 1999 年开工的重大工程。 说明：本报告邀请国际商业机器世界贸易公司（IBM）协助编写 部分内容。 一、项目需求分析一、项目需求分析 1.11.1 项目背景项目背景 电子商务( Electronic Commerce)是指利用计算机网络进行 商务活动，是在现代技术条件下的商务活动。由于市场全球化、 经济区域化、经营跨国化，全球电子商务发展迅速。1998 年全球 电子商务交易额为 430 亿美元。据估计，到 2000 年，全球电子 商务交易量将达到 200

10、0-3000 亿美元，到 2002 年，这一数字将 增加到 8500 亿美元以上 1。 近年来，世界各国政府与国际组织相继颁布了一系列促进电 子商务发展的文件。1996 年 6 月联合国国际贸易法委员会提出了 “电子商务示范法”蓝本，为各国电子商务立法提供了一个范本。 1997 年 4 月，欧盟提出了“欧盟电子商务行动方案” ，对信息基 础设施、管理框架和商务环境等方面的行动原则作出规定，以促 进发展欧洲的电子商务，提高欧盟的全球竞争力。1997 年 7 月， 美国政府发表了“全球电子商务纲要”文件，克林顿政府将 INTERNET 的影响与 200 年前的工业革命相提并论。1998 年 11

11、月 召开的亚太经合组织第六次领导人非正式会议上，电子商务是会 议议题之一。国家主席江泽民在会上就电子商务问题发言时说， 电子商务代表着未来贸易方式的发展方向，其应用推广将给各成 员带来更多的贸易机会。 我国国内近年来电子商务的发展势头迅猛。从行业上看，交 通部 1996 年开始组织实施“交通部 EDI 示范工程” ，包括上海、 天津、青岛、宁波四个港口和中国远洋运输集团公司（既所谓四 点一线） 。1998 年开始向包括 X 市在内的十几个港口全面推广； 外经贸部的中国国际电子商务网、经贸部的中国商品交易市场、 1 来自Forrester公司的预测。 中国技术出口交易会、全国库存商品电子交易市场

12、、中国电子行 业信息网商贸子网等也纷纷启动。从地区上看，北京、上海、天 津、深圳、大连、福州等地也都已经开展此类工作。 “中国电子 商务发展框架”由国信办牵头组织编制，现在已经完成第二稿， 估计很快将正式颁布。 多年来，X 市在利用计算机及网络进行管理和商务活动方面 取得了长足的进步，经济社会信息化水平明显提高。许多部门和 单位都开展了不少电子商务的探索，已经具备一定的开发应用基 础。我市“金卡工程”和“缴费一卡通”的成功充分说明 X 市是 完全有能力在信息化工作上走在全国前列。我们应该果断地抓住 机遇，发挥我市计算机应用基础好、地域不太大，地方政府协调 力度大、又有国家赋予的立法权等等优势，

13、尽快实施电子商务系 统的建设，构筑优良的电子经济应用环境，为我市的二次创业打 好基础。 1.21.2 目标分析目标分析 1.2.11.2.1 系统建设总体目标系统建设总体目标 X 市电子商务系统的建设总目标是：参照参照中国电子发展商务框中国电子发展商务框 架架和国家和国家“金关工程金关工程”和和“金贸工程金贸工程”的统一规划，结合的统一规划，结合 X X 市地区具体情市地区具体情 况，建设区域性的电子商务平台，在经贸活动各主要环节和经济社会各领域况，建设区域性的电子商务平台，在经贸活动各主要环节和经济社会各领域 全面建设一个高可靠、高效益、低成本、国际化的经贸电子商务系统，为用全面建设一个高可

14、靠、高效益、低成本、国际化的经贸电子商务系统，为用 户提供一个先进、安全、高效的电子商务应用环境。户提供一个先进、安全、高效的电子商务应用环境。 1.2.21.2.2 商务活动分类商务活动分类 在商务活动中可将参与者分为政府部门（Government） 、企 业(Business)、消费者(Consumer)，按照参与方的关系可将商务 活动类型分为以下几类： B B toto B B：通常的企业间贸易行为、购销、广告、供应链； B B toto G G ：企业与政府间的行为，如申请许可证、报关、报税； B B toto C C：企业与消费者间的行为，如广告、消费、支付、服 务； G G tot

15、o G G：政府各个经济管理部门间的信息传递，如贸发委签 发的许可证到海关监督使用。 其中政府部门的管理行为规范和制约着企业和消费者的经济 行为。 1.2.31.2.3 电子商务发展宗旨电子商务发展宗旨 电子商务的开展一方面要推动企业充分利用新技术对其原有 作业模式进行整合改造，提高工作效率，降低成本。另一方面可 使企业面向全球市场，开拓新的商机，扩大企业商务活动空间。 X 市电子商务平台作为 X 市信息港的重要基础设施，着力于改善 我市经济活动环境，为企业、消费者、政府部门服务，改善我市 投资环境。 1.2.41.2.4 X X 市电子商务中心的定位市电子商务中心的定位 X 市电子商务中心将

16、作为 X 市电子商务平台的主枢纽单位， 负责 X 市电子商务系统的建设、运行、管理。采用先进有效的技 术方式将企业、相关政府管理部门、消费者联系起来，实行会员 制而又面向全社会，提供安全可靠高效的信息服务平台。电子商 务中心为企业和社会提供电子商务增值服务。在企业因提高效率、 降低成本、获得商机而获得经济效益的同时，电子商务中心通过 提供服务而获得自己的直接经济效益。 1.31.3 系统建设基础情况分析系统建设基础情况分析 1.3.11.3.1 信息化基础设施建设情况信息化基础设施建设情况 (1)、邮电通信网的建设 改革开放以来，X 市的通讯事业有了长足的进步，为我市的 信息化建设打下了一个良好的基础。目前我市已经形成了一个先 进的立体式电信网（电话本地网、移动通信网、数据通信网、图 像通信网、支撑网等）和技术含量较高的邮政通信网。此外还建 成 x.25 分组交换网、数字数据网（DDN） 、卫星通讯网、ISDN 网 等数据通信网。并建成 SDH 本地网 6 个节点速率达 2.5G/s, 形成 了本地、省内和省际高速数字传输网络，从而为我市的网络建设 打下了