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1、省委巡视组部署会议上的讲话今天,我们召开州委常委会(扩大)会议,主要是传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和中国共产党巡视工作条例被巡视党组织配合省委巡视工作规定,积极做好迎接省委第五巡视组明天开始进驻我州开展为期3个月的巡视准备工作。今天的会议有四项议程:下面,我就学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,迎接省委巡视组检查,做好被巡视工作,强调四点意见。第一,要学深悟透习近平总书记关于巡视工作的重要论述,进一步提高政治站位,增强做好巡视工作的政治觉悟和责任担当。党的十八大以来,党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措,使之成为党之利剑、国之利器。特别是习近平总书记高度重视巡视工作,多
2、次发表重要讲话、作出重要指示,为做好巡视工作指明了方向、提供了根本遵循。指出,巡视要坚持人民立场,人民群众痛恨什么、反对什么,就重点巡视什么、纠正什么,把巡视利剑直插基层,层层传导压力,层层落实责任。强调,巡视发现问题的目的就是解决问题,发现问题不整改,比不巡视的效果还坏。整改不落实,就是对党不忠诚。7月5日,习总书记在听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时发表重要讲话,明确提出“五个持续”(持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续强化管党治党政治责任,持续保持惩治腐败的高压态势,持续纠治“四风”问题,持续净化党内政治生态)的重要要求,强调要推动巡视工作向纵深发展
3、,坚定不移深化政治巡视,高质量推进巡视全覆盖,不断完善巡视战略格局;强调要坚持稳中求进、持续抓、抓到底,以坚如磐石的决心和意志夺取反腐败斗争压倒性胜利。9月26日,省委巡视工作动员部署会在长沙召开,把湘西州及凤凰县列为十一届省委第四轮巡视地区之一。全州各级党员干部特别领导干部要认真学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述和中国共产党巡视工作条例被巡视党组织配合省委巡视工作规定,充分认识巡视工作的重大意义,进一步树牢“四个意识”,提高政治站位和政治觉悟,自觉把思想和行动统一到党中央精神和省委部署上来,增强接受巡视监督、支持巡视工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。第二,要以严肃认真的态度接受巡
4、视,全力支持配合巡视工作。支持配合省委巡视组做好巡视检查,是我们的政治责任和应尽义务,也是对我们党性原则、大局意识、组织纪律的一次重要检验。这次省委巡视组来湘西州巡视,不仅是对我州政治生态、各项工作的“全面体检”,更是帮助我们提高认识、发现问题、改进工作的重要机遇。全州广大党员干部特别是党员领导干部要本着对组织负责、对党负责、对同志负责的精神,实事求是、客观公正地向巡视组反映情况和问题,做到有什么问题就反映什么问题,确保巡视组了解真实情况,发现真正问题。对省委巡视组在这次巡视过程中指出的问题,要诚恳接受、照单全收、深入剖析,坚持即知即改、立行立改、认真整改,做到有什么问题就整改什么问题,切不可
5、有任何抵触情绪。要持续深入抓好中央巡视组反馈意见整改落实,巩固扩大前段整改成果,特别是对103个州庆项目和地方政府债务化解要加快推进,尽快全面完成整改,并以点带面、举一反三,在全州范围内对政府性投资项目、ppp项目来一次全面“回头看”,严把审批程序,严控建设规模,严格资金监管,严查违纪违法行为,坚决不搞形象工程、政绩工程。要严守纪律规矩,严格执行中央八项规定精神和实施细则,不折不扣落实省委巡视组的工作要求。我在这里重申一下,省委巡视组进驻期间,党员领导干部原则上严禁出国出境,严禁进出娱乐场所,严禁工作日饮酒,严禁大办婚丧嫁娶事宜。确因公外出的,要严格执行请示报告制度。要强化服务意识,精心妥善安
6、排,做好后勤保障,切实为省委巡视组创造良好环境和提供便利条件,全力确保省委巡视组在我州顺利开展各项工作。第三,要全面抓好信访稳定工作,营造良好巡视氛围。各级领导干部要高度重视信访维稳工作,带头接访和主动下访,妥善解决群众合理诉求、实际困难和相关问题。要发扬办理中央巡视组移交群众身边问题件的有效经验,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,认真落实领导干部包案化解信访制度,压紧压实信访维稳工作责任,进一步健全形成以主动处置化解为主、稳控为辅的信访工作长效机制,有效防止和迅速处置集体上访、越级上访、非正常访、恶性闹访及围堵巡视组驻地等各类事件。尤其要全力配合省委巡视组做好群众信访接待工作
7、,做到及时交办、及时稳控、及时化解。要强化社会巡逻防控,深入开展好“扫黑除恶”专项斗争,严密防范各类案件以及偷盗等治安案件,确保社会和谐稳定人民群众安居乐业。要时刻绷紧安全生产这根弦,全力抓好重点领域、重点行业、重点部位安全隐患排查整治,严防较大以上安全生产事故发生。要切实做好宣传舆论、保密等工作,搞好统筹协调,畅通巡视渠道,确保周到细致、万无一失,充分展示湘西良好形象,营造良好巡视氛围。第四,要以奋发有为的精神状态抓紧抓好脱贫发展各项工作,做到“两手抓”“两不误”。这次省委巡视为期三个月,这段时间是我们完成全年各项目标任务的关键期。全州各级各部门特别是领导干部要勇于担当、奋发作为,搞好统筹协
8、调,学会“弹钢琴”,既要全力配合省委巡视组搞好巡视工作,又要集中精力抓好当前脱贫发展各项重点工作,确保年初既定的经济社会发展目标任务全面完成。要加强经济运行调度,大力推进重点项目建设特别是产业项目建设,以扩大有效投资拉动经济稳定增长,实现高质量发展。要对标对表户脱贫、村退出、县摘帽脱贫验收标准,做好“三业”文章,抓细抓实各项基础性工作,全面做好脱贫攻坚考核验收准备工作。要毫不松劲抓紧环保督察整改,全面推进以花垣县为重点的矿业整治整合,着力解决突出环境问题,坚决打好污染防治攻坚战和绿水青山保卫战。要精心做好全州改善农村人居环境暨美丽乡村示范创建工作会议、省委“1030学习活动”、州委经济工作现场
9、推进会的筹备工作,各县市区要加大工作推进力度,确保都有亮点可看、都有经验可推。全县目标责任考核工作动员会议上的讲话 同志们:县委、县政府决定召开这次目标责任考核动员会议,主要目的是传达贯彻省、市目标责任考核的有关文件和会议精神,安排部署迎接市委、市政府目标责任考核的有关事宜,确保考核工作的顺利进行,确保实事求是地反映我县一年来的工作实绩,确保省、市对我县工作有一个客观公正的评价。下面,雷书记还要作重要讲话,希望大家深刻领会精神实质,认真抓好贯彻落实。现在,我讲几点意见:一、统一思想认识,高度重视目标责任考核工作 这次考核是省委、省政府建立市、县工作目标责任考核机制以后的第一次考核,考核内容多、
10、指标细、措施实。各级领导必须充分认识迎接这次考核的重要意义,高度重视,精心准备,确保考核工作的顺利进行。(一)建立目标责任考核机制是新一届省委、省政府落实科学发展观、推动全省经济社会又好又快发展的重要举措。我省属欠发达省份,与发达地区相比,经济社会发展的基础比较薄弱,增长速度较为缓慢。新一届省委、省政府到任以后,积极借鉴发达省市的先进经验,立足全省经济社会发展实际,通过反复调研讨论,建立了科学具体的目标责任考核体系,并在考核的方法、措施等方面进行了探索完善。其根本目的就是通过科学、公正的考核,夯实各级政府、各工作部门和行业的工作责任,实行严考、细考、实考,促使全省上下形成求真实干、科学发展的合
11、力,推动全省经济社会的又好又快发展。(二)搞好这次考核关系到我县在全市乃至全省的位次。近年来,全市乃至全省各县(区)都在竞相发展,奋力争先,县(区)之间你追我赶,竞争非常激烈。不进则退、慢进也退的发展局面对我们提出了严峻考验。而作为一个县在全市、全省的位次如何,起决定性作用的就是一年一度的目标责任考核。因此,各级领导都要树立“保位争先”的竞争意识,扎扎实实做好迎接考核的各项准备工作,保证我县在全市、全省获得较为理想的位次。(三)这次考核是对全县工作实绩的综合评价。今年来,全县各级在市委、市政府和县委的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,开拓进取,真抓实干,各项工作都取得了显著成绩。这是各级领导
12、和干部苦干实干、攻艰克难、顽强拼搏的结果。但我们的付出能否得到省、市的认可,我们的工作实绩能否得到省、市的肯定,关键就看这次考核的结果。各级领导必须站在对全县人民负责、对自己工作负责的高度,切实重视这次考核工作,确保我们的工作实绩能够得到省、市客观公正的评价和认可。二、精心组织,扎扎实实做好迎接考核的各项准备工作 这次考核涉及全县工作的方方面面,内容多、要求严,各乡镇、各部门必须精心安排,认真准备,保证考核工作的顺利进行。一是要认真对照检查,及时弥补完善。各乡镇、各部门要认真学习省、市目标责任考核办法和实施细则,结合工作实际,逐条逐项分析研究,分解量化指标,对照考核内容对本乡镇、本部门年度目标
13、责任完成情况进行严格自查,对尚未完成目标任务或工作中仍然存在薄弱环节和不足的,要逐项研究,采取切实有效措施,及时予以弥补完善,决不能因为本乡镇、本部门的工作影响全县的考核分值。二是要健全档案资料。考核组不仅要现场考核,而且要围绕重点工作随机抽查相关部门的档案资料。各乡镇、各部门都要认真准备,形成全面、翔实、具体的年度工作总结,对一些重点工作要形成专项工作总结。同时,对我们开展工作过程中形成的相关文件、记录、原始资料都要收集齐全。对投资数据、创新性的工作措施以及通过开展工作取得的实效,要收集有关证明材料,使考核组人员通过看资料对我们的工作有一个全面的掌握。三是要精心准备考核现场。这次考核采取随机
14、抽样的办法确定考核点,同时还要进行明查暗访。所以每一个乡镇、每一个部门都可能成为抽检对象。因此,各乡镇、各部门都不能麻痹大意,必须认认真真做好检查点的准备工作。特别是各乡镇主要领导要对本乡镇工作心中有数,好中选优,每一项工作都要确定12个迎接考核的示范点,从工作场面、环境卫生、简介材料等各个环节精心准备。考核组无论到哪个乡镇或部门检查,主要领导必须陪同,必须亲自介绍情况。四是要营造浓厚的考核氛围。在考核组来我县考核期间,凡是考核组有可能到的地方,都要有专项工作宣传标语,并适当安排一些欢迎标语。县委宣传部、广电局最近要集中报道全县18年经济社会发展的显著成就和先进经验,为考核工作营造浓厚的舆论氛
15、围。五是要加强与上级业务部门的沟通联系。县直各部门主要领导要主动到上级业务部门汇报工作,加强与上级业务部门的协调,实事求是地反映我县的工作情况,及时掌握本部门业务工作考核动态,争取上级业务部门的认可和支持。同时要抓紧收集本部门、本乡镇在18年度工作中获取的省、市表彰奖励的文件、证书,报送县考评办。三、加强组织领导,严明组织纪律 (一)切实加强组织领导。这次考核不仅是市对县的考核,也是对全县各乡镇、各部门18年度工作的一次全面检阅。各乡镇、各部门必须倍加重视这次考核工作,主要领导要亲自安排,亲自落实,亲自负责做好迎接考核的各项准备工作。要把迎接这次考核作为当前压倒一切的大事,集中领导和干部力量抓
16、好对照自查、弥补完善、资料整理、现场准备等工作,保证考核不出任何问题。(二)严格实行责任追究。市委、市政府考核结果公布以后,县委、县政府将根据考核结果逐项分析研究,寻找差距。凡是因为哪个乡镇、部门工作不到位或准备工作不充分影响到全县考核分值的,主要领导要向县委、县政府说明情况。造成较大影响或者后果的,要严肃追究有关领导的责任。(三)严明组织纪律。在这次考核结束之前,各乡镇、各部门主要领导必须坚守工作岗位,没有特殊情况一律不准外出,确实有特殊情况的,必须向县委、政府主要领导请假。任何乡镇和部门不得以请假为名提前放假,影响工作。对主要领导私自外出或以请假为名提前放假,对这次考核或县委、县政府安排的其它工作带来影响的,必须从严追究有关领导的责任。四、关于当前工作 一是要做好年度工作衔接。要在认真总结今年工作的同时,根据县委、县政府提出的18年工作要点,提早谋划18年工作,安排部署好第一季度工农业生产。尤其是承担重点项目建设任务的乡镇和部门,要利用冬闲时