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1、在务实作风中锻造能打仗、打胜仗的过硬力量“破除和平积弊”大讨论发言材料指出，能打仗、打胜仗是强军之要。但长期以来，受和平环境的麻痹，一些同志习惯贪图安逸、轻敌忘战的“和平积弊”。如果不能深刻认识到这些不良习气的危害所在、危机所在，不能痛下决心、坚决剎住，必将在战场上付出鲜血和生命的代价。我们一定要强化“拖不得”、“虚不得”、“慢不得”的忧患意识，全心全意抓武备、练打赢，聚力锻造召之即来、来之能战、战之必胜的过硬力量。一、凝聚时刻想打仗的思想。只有树牢打仗的思想，才能做好打仗的准备。当前，有的同志还存在“重首位意识轻战位意识”、“重育人属性轻战斗属性”、“重业务能力轻军事能力”等错误思想和不良倾
2、向。对此，必要要把培育战斗精神、增强打仗意识作为当前首要任务来抓，不断增强官兵隨时准备上战场的使命感紧迫感。一是用强军思想统领。突出抓好强军思想的学习贯彻，加深对强军目标重大意义、深刻内涵和实践要求的理解把握，认清实现强军目标与部队建设的内在联系性；扎实组织“强国梦强军梦我的梦”大讨论，强化闻战则喜、逢敌亮剑的血性气概。二是用形势任务刺激。针对国内外形势发展变化，坚持每天交班会通报最新军情信息，毎季度进行一次形势战备教育，帮助大家认清战争随时可能发生的严峻性紧迫性，强化忧患意识、使命意识；广泛开展“破除和平积弊”大讨论，围绕临战准备、打赢信心、战斗精神等方面进行自查自纠、揭短亮丑，引导大家认清
3、部队特殊战略地位和现实威胁考验。三是是用战斗文化熏陶。结合“学传统、讲传统、用传统”、教育活动，大力宣扬想打仗、谋打仗、练打仗的各类典型，使官兵想的都是打仗；倾力打造富有部队特色的战斗文化品牌，将战斗文化拓展到连队走廊、官兵床头、驻训场地，形成内容全面、渗透全程、覆盖全时、感召全员的育人格局，使官兵身边都是打仗；要在训练全过程广泛开展小动员、小竞赛、小评比、小鼓动、小讲评“五小”活动，掀起群众性岗位练兵热潮，使官兵练的都为打仗。二是锤炼能够打胜仗的本领。平时多流汗，战时才能少流血。实现能打仗、打胜仗的目标要求，各级决不能在“跟风喊口号”、“随风搞形式上做文章，必须以抓铁留痕、踩石留印的务实作风
4、，练一项强一项，抓一点带一片。一是坚持练兵先练官。把干部训练作为大抓军事训练、大兴训练热潮、大力改进作风的重要抓手，坚持训练先练主官、考核先考班子、检查先查干部。各级领导要带头走上训练场，成立常委第一班，开第一车、打第一枪、投第一弹，当好训练明白人、带头人；机关干部要经常靠到训练场，检查指导蹲到一线、自身形象树到一线，帮助基层解决训练难题；营连干部要始终盯在训练场，做到自身训练到位，先行示范到位，切实当好部队的精神向导和打赢模范。二是坚持治训先治虚。以端正考风、务实训风、纯正比风为“突破口”，把每一项训练作为战前来准备，坚持“仗怎么打，兵就怎么练”，突出抓好重难点课目和基础训练的落实，解决偏训
5、、粗训、漏训等问题；把每一次考核作为战斗来组织，从难、从严、从实战需要出发，严设考核背景、严格评比标准、严把成绩关口，确保考核实效；把每一次演练作为打仗来检验，加大野战化、实战化演练比重，使部队在近似实战的难局、险局、危局中摔打锻炼，真正形成训为战、练为战、考为战的浓厚氛围。三是坚持扬长先克短。坚持对照要求找差距，深入基层一线，采取官兵恳谈会、意见征询会、发展问计会等办法，发动大家翻箱倒柜找问题、畅所欲言谈建议，把战斗力建设的短板弱项搞清楚；对照问题订措施，一项一项加以研究分析，找准原因症结，按照“列出清单、责任到人，明确时限、挂号销账”的办法，积极寻求伸长补短、增强补弱的对策措施；对照标准抓
6、整改，发扬敢于攻坚、勇于破难的精神，做好打硬仗、恶仗的准备，不因条件受限而遐缩，不因进展缓慢而气馁，切实做到不达目的不罢休、不够标准不松手。三是浓厚一切为打仗的导向。鲜明的打仗导向可以克服麻痹思想、增强使命意识、激发练兵动力，需要用心用力来营造。具体讲，一是在聚焦中心中浓厚。党委议训着眼解决问题，党委统筹要为训练让路，党委决策坚持中心为先，保证全员参与训练、财力倾向训练、时间优先训练。注重平时业务向战时技能延伸，广泛开展学军事理论、学军事法规、学军事技能活动，做到既抓硬“笔杆子又握紧“枪杆子”；注重平时编制向战时编成拓展，加强实战化研究演练，使机关运转更加贴近实战需要；注重平时准备向战时能用细
7、化，组织精干力量对战时方案预案进行细化规范，确保遇有情况能及时处置、妥善解决。二是在奖惩激励中浓厚。制定全员考评奖惩细则，对每名官兵建立训练档案和能级数据库，重奖训练成绩突出的单位和个人，采取“两挂三重三上”的形式，将训练成绩与单位评先争优挂钩、与个人切身利益挂钩，重奖、重用、重点宣讲训练成绩突出的单位和个人，通过上墙、上网、上电视等途径，大力宣扬先进典型，曝光消极现象，真正把官兵的心思和精力聚焦到谋打赢、抓打赢上来。三是在务促进中浓厚。打仗的要求落实在基层，打赢的标准体现在基层。克服“文电指导”帮抓模式，杜绝“走马观花”蹲点方式，坚持重心向下移、眼睛向下看，切实把抓武备、谋打赢的各项工作落实
8、到一兵一卒、一车一炮、一枪一弹上。结合各类集训等，对“训练转型怎么抓、按纲建连怎么搞”等重难点问题加强研究探讨，让基层熟悉训练套路，掌握训练标准。广泛开展“基层有所盼、机关立即办”活动，下力解决官兵家庭涉法、心理隐疾、婚恋纠纷等棘手难题，努力排除影响打赢的“负效应”，不断积蓄确保打赢的“正能量”。党政机关公文格式1范围本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则，并给出了公文的式样。本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。使用少数民族文字印制的公文，其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行，其余可以参照本标准并按照有
9、关规定执行。2规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。GB/T148印刷、书写和绘图纸幅面尺寸GB3100国际单位制及其应用GB3101有关量、单位和符号的一般原则GB3102（所有部分）量和单位GB/T15834标点符号用法GB/T15835出版物上数字用法3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1字word标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中，一字指个汉字宽度的距离。3.2行line标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中，一行指一个汉字的高度加3号汉
10、字高度的7/8的距离。4公文用纸主要技术指标公文用纸一般使用纸张定量为60g/m280g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%90%，横向耐折度M5次，不透明度285%，pH值为7.59.5。5公文用纸幅面尺寸及版面要求5.1幅面尺寸公文用纸采用GB/T148中规定的A4型纸，其成品幅面尺寸为：210mmx297mm。5.2版面5.2.1页边与版心尺寸公文用纸天头（上白边）为37mm1mm，公文用纸订口（左白边）为28mm1mm，版心尺寸为156mm225mmQ5.2.2字体和字号如无特殊说明，公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。5.2.3行数和字数一般每面排22行，
11、每行排28个字，并撑满版心。特定情况可以作适当调整。5.2.4文字的颜色如无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色。6印制装订要求6.1制版要求版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm。6.2印刷要求双面印刷；页码套正，两面误差不超过2mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀；字面不花、不白、无断划。6.3装订要求公文应当左侧装订，不掉页，两页页码之间误差不超过4mm,裁切后的成品尺寸允许误差2mm,四角成90，无毛茬或缺损。骑马订或平订的公文应当：a）订位为两钌外订眼距版面上下边缘各70mm处，允许误差4
12、mm;b）无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固；c）骑马订钌锯均订在折缝线上，平订钌锯与书脊间的距离为3mm5mm。包本装订公文的封皮（封面、书脊、封底）与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。7公文格式各要素编排规则7.1公文格式各要素的划分本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头；公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分称为主体；公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。页码位于版心外。7.2版头7.2.1份号如需标注份号，一般用6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。7.2.2密级和保密期限如需
13、标注密级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标7.2.3紧急程度如需标注紧急程度，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角：如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。7.2.4发文机关标志由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，推荐使用小标宋体字，颜色为红色，以醒目、美观、庄重为原则。联合行文时，如需同时标注联署发文机关名称，一般应当将主办机关名称排列在前；如有“文件”二字，应当置于发文机关
14、名称右侧，以联署发文机关名称为准上下居中排布。7.2.5发文字号编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“”括入；发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01），在阿拉伯数字后加“号”字。上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。7.2.6签发人由“签发人三字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空一字，编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字，签发人姓名用3号楷体字。如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均勻编排，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓
15、名对齐。7.2.7版头中的分隔线发文字号之下4mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。7.3主体7.3.1标题一般用2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。7.3.2主送机关编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍顶格，最后一个机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至版记，标注方法见7.4.2。7.3.3正文公文首页必须显示正文。一般用3号仿宋体字，编排于主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一、_!：）：1：（标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。7.3.4附件说明如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1.XXXXX”）；附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。7.3.5发文机关署名、成文日期和印章7.3.5.1加盖印章的公文成文日期一般右空四字编排，印章用红色，不得出现空白印章。单一机关行文时，一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名，印章端正
