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1、1学习汨罗经验，加快我市区域性素质教育发展的步伐 联系我市实施素质教育的实际，个人认为汨罗经验有以下几点值得我们学习、借鉴。1汨罗把转变教育观念、树立正确的教育思想放在首位。实施素质教育要从转变教育观念抓起，特别是首先转变各级领导的教育观念。汨罗的素质教育所以取得令人瞩目的成绩，正是因为有湖南省各级党政领导的正确认识和大力支持的结果，否则是搞不成功的。因此，我市要全面推行素质教育，首先要强化宣传力度，宣传素质教育的重要性、紧迫性，引起各级领导的高度重视，使社会各界形成共识，进而更新教育观念和教育思想，树立正确的人才观、教育观、质量观，正确认识人才首先是培养数以亿计的各行各业熟练的劳动者，这是我
2、国人才的主体；其次是数以千万计的各类技术人员；第三类是数以千万计的各级管理人员，克服传统的、偏面的人才观、质量观。要营造一个素质教育的良好的社会大气候，使社会、家庭、学校形成素质教育的合力，架起素质教育的“立交桥” 。“应试教育”与素质教育的对立，首先表现在教育思想上，没有一个正确的教育思想，是无法实施素质教育的。汨罗联系当地的实际情况，提出了素质教育的四个面向的教育原则：面向每一类教育；面向每一所学校；面向每一个学生；面向学生的每一个方面。除实施德智体美劳五育外，还要重视学生心理健康和个性发展教育。2构建素质教育的运行机制。汨罗的实践告诉我们，有了正确的教育思想还必须有一套保障机制，这样才能
3、使素质教育在大范围内变成教育工作者的实际行动。汨罗选择目标管理为实施素质教育保驾护航，他们坚决废弃了“应试教育”的考绩办法，将素质教育的各项要求，逐项量化为“钢性指标” ，严格按照学生的入学率、巩固率以及学生德智体美劳全面发展和发挥特长的成绩，对校长、教师和党政领导进行考绩。与目标管理设置相配套的一整套量化和评价措施及一系列导向政策、激励机制，把每个人都推到了实施素质教育的前沿，堵死了“应试教育”的旧路。他们这样形容自己的目标管理：“管网恢恢，疏而不漏。 ”他们说堵不死“应试教育”的路，就迈不开素质教育的步。3.持之以恒、迎难而进的改革精神。汨罗的实践还告诉我们，实现从“应试教育”向素质教育的
4、转轨，是一项复杂而艰巨的工程，非一朝一夕之功，必须百折不挠、坚持到底走自己认准了的路。汨罗自 1984 年推行素质教育，十二年来遇到的阻力和困难是相当大的。如果动尧退缩，甚至走回头路，那就不会有今天汨罗教育崭新的局面。汨罗人深深体会到，改革旧的、传统的教育思想、教学方法，是相当困难的。刚刚实行“三控制”时（控制班额、复读生、留级生） ，汨罗的高考升学率跌到了历史最低水平，引来了社会舆论的压力，甚至发生有人提出要罢免市教委主任黄泽南官的风波（黄主任曾坚定地表示：随时准备干，随时准备不干） 。但是，他们顶住了压力，坚2持改革，坚持全面推行素质教育，而且坚信，只要扎扎实实地搞素质教育，教育质量总会上
5、来的。这种信念两年后就得到了印证，升学率不但数量大大超过以前，而且这个升学率的提高，是在学生素质全面发展的高层次上提高的，是真正过硬的质量。目前，汨罗不仅小学、初中、高中的会考成绩领先于全省水平，而且高考升学率也进入全省先进行列。可以说，这是推行素质教育水到渠成的结果，是百折不挠、坚持改革的结果。汨罗的经验远不止以上这些。尽管汨罗素质教育的转轨改革不能说已经尽善尽美，但目前已经看到，汨罗的基础教育已进入全国素质教育的良性循环轨道。实践证明，汨罗的经验具有普遍意义和推广价值，为区域性推行素质教育提供了成功的范例，值得我们认真学习、借鉴。回顾我市自 89 年开展素质教育以来，也做了大量工作，取得了
6、一定成绩，如义务教育阶段取消了通考，取消了小学升初中的升学考试，学生就近划片入学等等。但总的看，只是取得一些近期效益，是治标措施，向素质教育转轨的步子不大，教学质量不高，这是多年来困扰我们的薄弱环节。为了把学习汨罗的经验落到实处，加快向素质教育转轨的步子，全面提高我市教育教学质量，个人有几点设想，提出来与大家商榷。首先，要对我市素质教育的现状作一个全面的调查、了解和评估。理清工作思路，找准切人口。为此，可抽调有关干部和人员组成调研组，重点调查了解我市中小学实施素质教育的现状、效果，存在的主要问题，准备解决问题的措施。调研的内容既包括学校领导的办学方向、教育思想，也包括课程设置和热点、焦点问题（
7、如减负、择校、乱收费等） 。在调研的基础上，经过综合分析，写出调查报告，向教委领导汇报，为全面推行素质教育决策、制定实施方案提供依据。其次，抓住热点问题，做为实施素质教育的突破口。近几年，我市择校生现象已成为社会关注的热点问题，而且大有愈演愈烈的趋势。这种现象既不利于办好每一所初中，又加重了某些学校的负担，同时容易引起“应试教育”的反弹和回潮。为克服上述弊端，招生期间应严格执行“划分学区、就近入学”的原则，任何学校、任何个人都必须严格遵守，不能“见利忘义” ，乱开口子。应将招生办法和学区划分在报纸、电台公开，增加招生工作的透明度，请社会予以监督。学区界定有争议的请予公正，尽量做到公平、公正、公
8、开，要象汨罗禁招复读生那样，把择校现象一抓到底，坚决走出以权择校、以钱择校、以关系择校的怪圈。要克服择校热现象，应把加强薄弱初中做为重点工程来抓。除从班子、师资、体制、机制上加强建设外，还要加大投入，也可考虑从学校布局上做适当调整。有些薄弱学校，该撤的撤，该并的并，该连（尝试九年一贯制）的连，该带3的带（较强的中学办分校） ，能改的改（改民办或民办公助学校） ，从而缩小学校之间的差距，集中力量办好调整后的学校，为择校热降温，为素质教育铺路，为义务教育阶段的学生提供较为平等的受教育条件。再次，建设好校长、教师两支队伍。实施素质教育最终解决问题的是第一线的校长和教师。要选派素质高、思想好、作风正、
9、懂教育、善管理的同志担任中小学校长，一个优秀的校长可以弥补某些办学条件的不足。汨罗认为，一个好校长等于一所好学校。好校长也要靠创造条件积极培养，建议市教委除按计划加强对校长教育理论、专业知识培训外，应让他们有机会进修大本、研究生，不断提高自己的管理水平和业务能力。校际之间的干部一段时间后可进行交流，这样做除交流经验，取长补短外，可以促进地区整体管理水平的提高，增加办学的活力和后劲。市教委也可根据各校实际情况，每年有计划地派少量校长到外地挂职锻炼，到教育改革、教育科研先进地市去学习、考察，取他山之石攻玉。鼓励校长积极开展教育专题研究，做魏书生、黄泽南那样的学者型校长、科研型校长。广大中小学教师是
10、实施素质教育的主力军。全市教师要在去年开展的“一切为了学生，为了学生的一切”师德教风活动基础上，全面提高自身素质，既要讲奉献精神又要讲科学态度，不断改进自己的教学方法，不断提高课堂教学效益，要象汨罗那样，面向每一个学生，面向学生的每一个方面。应让广大教师都认识到，教师的责任不是当“伯乐” ，在万马奔腾中选出千里马，而是要当“园侗，爱护培育每一株幼苗。人民教师应该以自己高尚的人格和崇高的思想境界做到以人育人、以德育德、以素质育素质。第四，加深对素质教育的认识，走出实施素质教育的误区。实施素质教育重在搞好课堂教学，也就是说，课堂教学是素质教育的主渠道，因为学生在学校的大部分时间是在教室里、课堂上度
11、过的。因工作关系，笔者近两年参加了一些学校的活动，看到多数学校在全面育人方面做了一些有益的探索，取得了一定效果，但还存在着一种片面倾向，好象素质教育就是多搞些德育活动和文体活动，似乎学生考试少了，活动多了，负担轻了，素质教育就会搞好了。虽然这种认识在当前还不是主流，但也有一定的影响。这些同志对素质教育的内涵还缺乏正确的、深刻的认识。学校进行的一切教育都不能偏离课堂教学这个主渠道，实施素质教育首先要做到严肃执行教学计划（音体美课要开足，其他文化课不得多占课时） ，严格控制课外作业总量，严格禁止节假日全班性补课。要改变应试教育重知识传授，轻能力培养；重教材灌输，轻教法改革和学法指导；重理论知识，轻
12、实践环节；教学难度越来越大，学生负担越来越重的错误做法。要注意培养学生对知识的理解能力，分析问题、解决问题的能力，口头表达能力，动手操作能力等，这些都是素质的重要组成部分，主要靠在课堂上培养、提高。所以，只有认真研究课堂教学中的素质教育，才能使素质教育有可靠的载体，同时才能真正发动全体教师重视这项工作，使素质教育真正落到实处。第五，要改革教育的评价制度和方法，构建素质教育的运行机制。我市实施素质教育以来，妈终没有象汨罗那样形成自已的系统的科学的过硬的考绩机制目标管理。教育管理是一门科学，马克思曾说过，一门科学只有在成4功地运用数学时，才算达到了完善的地步，汨罗的实践证明，教育目标管理有着决策的民主性，指挥的权威性，评从蝗精确性和机制的激励性。过去我们认为，教育工作用不象工厂生产那样，一不能用数字来计算，二不能用尺码来衡量，所以无法进行量化管理和钢化管理，只有模糊管理、弹性管理，现在看来这种认识是片面的，站不脚的。汨罗教育目标管理的特征，恰恰是量化，是钢性，有人说：“汨罗的先进不是评出来的，是算出来的。 “这话确有道理，所以要深化教育改革，建立和完善教育目标管理机制，是非常必要的。提高国民素质和培养一代高素质的跨世纪的人才是时代赋于广大教育工作者的神台职责，我们应以汩罗为榜样， “马不停步，人不下鞍“，以坚韧不拔的改革精神和扎扎实实的工作态度，把我市素质教育推向一个新水平。
