高处作业安全管理规范培训

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1、高处作业安全管理规范,二零一零年二月,主要内容,一、安全经验分享 二、目的和适用范围 三、术语和定义 四、职责 五、管理要求,东莞台商大厦 塔吊从50层楼顶近200米高空直接坠落，30余吨重的塔吊坠落后击穿3层,一、安全经验分享,地下室，至少造成3人死亡，5人重伤。塔吊坠落时砸下来的钢管、钢架，砸在了地面上，一辆轿车车头被砸坏。,点,1. 目的,为预防和减少高处坠落事故的发生，确保员工生命安全，依据国家和集团公司有关规定，特制定本规范,二、目的和适用范围,一、目的、应用范围和适用领域,70% 的伤害与摔落有关!,坠落物或飞行物砸伤或碰撞,高处跌落,平面上滑倒,拌倒或跌落,其它原因,2. 适用范

2、围,本规范适用于公司所属单位以及为公司服务的承包商所进行的有可能发生坠落危险的高处作业,1.坠落高度基准面,在作业位置可能坠落范围内最低处的水平面,R,H,四、术语和定义,三、术语和定义,在坠落基准面2米以上（含2米）进行的作业,2m,三、术语和定义,2.高处作业,3. 高处作业人 高处作业的具体操作者 4. 现场技术人员 负责高处作业技术方案、风险识别及防范等措施实施的技术人员,四、术语和定义,5. 作业负责人 负责组织实施高处作业的人 6. 作业管理者 负责审批高处作业许可证的责任人或其授权人，是有权提供、调配、协调风险控制资源的各级领导（或负责人） 7. 监护人 对高处作业的人员及现场安

3、全情况实施检查监督的人,四、术语和定义,8. 个人坠落保护系统 用于阻止从工作高度往下坠落的一种系统。个人坠落保护系统包括有锚固点、连接器、全身式安全带；而且还可能包括带有自锁钩的系索、减速装置、逃生线、或它们的适当组合 9. 减速装置 能吸收坠落过程中产生的能量的装置,四、术语和定义,10 .锚固点 用于固定救生索、引入线或系索的固定点，必须能够承载至少2268千克的静止重量 11 .锚固点连接器 安装在锚固点上，用来连接坠落防护系统的一个组件或装置，至少能够承载2268千克静止重量。如连接皮带、竖钩、绳锁等,四、术语和定义,12. 下降装置 用于从高处结构上（例如工作平台、塔、柱子）或从高

4、处吊车驾驶室里逃生的一个装置或设备 13. 定位系索 用来固定人员站立位置，让人腾出双手工作不至于导致坠落的系带,四、术语和定义,14. 差速器 一种坠落保护装备，作业人员可以在没有束缚的情况下自由行进，但当坠落发生时会立即锁住,四、术语和定义,15. 系索 用于将人员和锚固点或救生索连接在一起的短绳或系带,16 .救生索 一根垂直或水平的绳，固定到一个锚固点上或两个锚固点之间，可以在它上面挂系索或安全带,四、术语和定义,四、术语和定义,17 .全身式安全带 能够系住人的躯干，把坠落力量分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全保护装备，包括用于挂在锚固点或逃生线上的两根系索,18. 自动

5、锁紧式防坠落装置 一种坠落保护装备，作业人员可以在没有束缚的情况下自由行进，但当坠落发生时会立即锁住。 19. 临边 地板、甲板或栅格板的边缘,四、术语和定义,防坠落装置 差速器,临边作业,定位系锁,在高处作业中危险隐患主要有以下三个方面 1）发生地点上主要是： 临边地带 作业平台 高空吊篮 脚手架 梯子 井架,2）人的行为可包括： 高处作业人员未佩戴 (或不规范佩戴)安全带; 使用不规范的操作平台; 使用不可靠立足点; 冒险或认识不到危险的存在; 身体或心理状况不健康。,3）管理方面可包： 未及时为作业人员提供合格的个人防护用品; 监督管理不到位或对危险源视而不见; 教育培训( 包括安全交底

6、)未落实、不深入或教育效果不佳; 未明示现场危险。,现场的隐患,20. 高处作业的种类 高处作业的种类分为两种：一般高处作业和特殊高处作业 一般高处作业系指除特殊高处作业以外的高处作业。,四、术语和定义,特殊高处作业的类别,强风高处作业：是在阵风风力六级(风速10.8m/s)以上的情况下进行的高处作业； 异温高处作业：是在高温或低温环境下进行的高处作业； 雪天高处作业：是降雪时进行的高处作业； 雨天高处作业：是降雨时进行的高处作业； 夜间高处作业：是室外完全采用人工照明时进行的高处作业； 带电高处作业：是在接近或接触带电体条件下进行的高处作业； 悬空高处作业：是在无立足点或无牢靠立足点的条件下

7、进行的高处作业； 抢救高处作业：是对突然发生的各种灾害事故，进行抢救的高处作业。,四、术语和定义,公司生产协调处组织制定、管理和维护本程序 各单位执行本规范，并对其实施提出改进建议 作业人员接受高处作业培训，执行高处作业安全管理规范，参加高处作业审核，并提出改进建议,四、职责,1. 作业人员 持有作业证； 熟知危害和控制措施，按照规定进行作业； 穿戴合格的劳动保护用品和安全保护用具； 发现情况异常或感到身体不适，应告知作业负责人并撤离现场。 2. 现场技术人员 编制技术方案和负责技术交底； 负责高处作业技术风险识别，制定防范措施；,五、职责,3. 监护人 熟悉环境、工艺情况，处理异常情况； 核

8、实安全措施落实情况，进行监督检查； 高处作业进行过程中，不得离开监护岗位；制止违章行为。 4. 作业负责人 提出申请，办理高处作业证； 落实高处作业安全措施及应急预案； 组织实施高处作业； 负责高处作业安全措施的有效性和可靠性。,五、职责,5. 作业管理者 负责高处作业的所有安全条件； 批准或取消高处作业许可证； 对作业及人员的安全负责 。 6. 作业批准人的职责 核实并保证高处作业的所有安全条件 ； 有权批准或取消高处作业许可证 ； 对高处作业及作业人员的安全负责 。,五、职责,患有高血压、心脏病、贫血、癫痫、严重关节炎、手脚残疾以及服用嗜睡、兴奋等药物的人员和其它高处作业禁忌的人员不得从事

9、高处作业 高处作业实行作业许可制度，应进行工作前安全分析，并办理高处作业许可证。对于频繁的高处作业活动（如钻修井钻台操作、二层台操作、行吊操作等），进行了风险识别和控制，并有操作规程或方案，可不办理高处作业许可证,五、管理要求,1.基本要求,通过消除坠落危害、预防坠落、坠落控制等实现坠落预防 坠落预防措施优先选择顺序 优先选择在地面作业 设置楼梯、护栏、屏障及行程限制系统、逃生 装置等 使用工作平台，如脚手架或带升降的工作平台等 使用边缘限位系索 使用坠落保护装备,2.坠落预防,高处作业坠落防护三步法,坠落防护,第一步：消除坠落危害,第二步：坠落预防,第三步：坠落控制,在作业项目的设计和计划阶

10、段，应评估工作场所和作业过程高处坠落的可能性。制定设计方案时，应减少或消除攀爬临时梯子的风险，尽可能避免高处作业 凡涉及高处作业，尤其是屋顶作业、大型设备的施工、架设钢结构等作业，应制定坠落防护措施,第一步 消除坠落危害：,第二步 坠落预防：,改善工作场所的作业环境（如安装楼梯、护栏、屏障、行程限制系统、逃生装置等） 有效的临边保护 评估并制定消除隐患的措施 使用安全作业平台（如脚手架、升降机和操作平台等）,升降平台,护栏,高出作业吊篮,如前两个步骤不能完全消除坠落危害，应选择、安装、使用防坠落设施 安全绳； 全身式安全带； 防坠落自锁器； 防坠落差速器； 安全网。,第三步 坠落控制,3.防坠

11、落保护系统检查,锚固点,能够承载至少2268千克的静止重量 每增加一个人，成倍满足2268千克的承载能力 对于每项任务，工人是否知道选择合适的锚固点 评估锚固点的选择,安全防坠落设备不存在损坏或损伤等状况,3.防坠落保护系统检查,救生索,由经过培训的人员或在监督下安装和使用 能够承载至少2268千克的静止重量 是否又要保护磨损、腐蚀的措施 与坠落防护装置配和使用 评估锚固点的选择,3.防坠落保护系统检查,全身式安全带,使用前进行检查，使用时牢固构件上 定期检查有无磨损、腐蚀、断裂或五金件丢失 检查受力接头的闭锁装置 作业人员是否接受过专业培训,3.防坠落保护系统检查,差速器,作业人员是否接受过

12、培训 是否定期保养检查 绳子端部是否具备合适的穿绳眼,4. 其他安全要求,作业人员系好安全带，戴好安全帽，衣着灵便，禁止穿带钉易滑的鞋 不准携带重物攀登梯子，严格禁止两人以上在同一架梯上工作，不准带人移动梯子 高处作业需与架空电线保持规定的安全距离。夜间高处作业应有充足的照明,六、管理要求,4. 其他安全要求,不上下投掷工具等，使用绳索或吊篮等传送，所用材料要堆放平稳 作业点下方应设安全警戒区，应有明显警戒标志，并有专人监护 不上下同时进行垂直高处作业，如需要时，中间应隔离措施 30米以上的高处作业应与地面设置通讯联系,夜间高处作业有充足的照明,4. 其他安全要求,六、管理要求,高处作业人员应

13、沿着通道、梯子上下，不得沿着绳索、立杆或栏杆攀登 严禁在六级以上大风和雷电、暴雨、大雾等气象条件下从事高处作业 在40及以上高温、-20 及以下寒冷环境中从事高处作业，应进行轮换作业 雨天和雪天进行高处作业时，采取防滑、防寒和防冻措施,4. 其他安全要求,六、管理要求,暴风雪、台风、暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查 安全带应高挂(系)低用，不得采用低于腰部水平的系挂方法。严禁用绳子捆在腰部代替安全带 不站在不牢固结构(如石棉瓦、木板条等)上进行作业，不坐在平台、孔洞边缘和躺在通道内休息,4. 其他安全要求,六、管理要求,外用电梯、罐笼应有可靠的安全装置 按规定办理相关的特种作业许可证,

14、六、管理要求,5.常见跌落危害的作业,井架拆装 钻井二层平台作业 野营房顶和设备上的作业 临边作业 搭棚作业,血的教训:,六、管理要求,6. 高处作业许可证,由高处作业负责人负责办理。高处作业证包括但不限于以下内容： 作业单位、作业时间、作业地点 作业人、现场技术人员、作业负责人、作 业管理者、监护人 作业类别 作业安全技术措施 相关部门、所属单位、人员审批 其他相关资料,六、管理要求,一般高处作业由作业单位报上一级安全部门负责人审批，并由作业单位派监护人；特殊高处作业必须由施工单位和生产单位主管安全领导进行会签，双方各派监护人员进行现场监护；紧急情况（如抢险、救灾、抢救人员、处理故障及其他特

15、殊情况）的高处作业，可由作业负责人或其他领导在采取安全措施、指派专人监护的前提下，由现场总负责（或总指挥）做出安全评估后，方可进行登高作业。,a. 高处作业许可证的审批权限,六、管理要求,b. 高 处 作 业 许 可 证 办 理 流 程,六、管理要求,当您在许可证上签字时,作业现场的所有安全措施已经落实!,表示:,准许作业, 出了事我负责!,而不是:,许可证现场安全措施已落实的确认书,六、管理要求,c. 办理作业许可的工作准备,作业负责人制定安全工作方案，专（兼）职安全人员参与安全工作方案制定。 准备和检查防坠落装备和设施，必要时咨询制造商和销售商的建议； 作业点下方应设置安全警戒区，并设专人

16、监护。 设置救生索或工作台； 做好临边防护措施； 检查安全带。,六、管理要求,d. 高处作业人员作业前的培训,安全人员为高处作业的人员提供培训 培训内容应包括： 高处坠落可能造成人身伤害的严重性和事故案例； 识别高处坠落危害的方法和防范措施； 检查和使用防护装备的方法； 安全工作方案交底。,六、管理要求,e. 办理许可证,高处作业负责人负责办理许可证，办理前应准备作业许可证和高处作业许可证两份申请表以及如下相关支持资料和设施： 高处作业内容说明 工作安全分析结果 工作安全方案 相关安全培训或会议记录、作业者签名（以确认其阅读了该许可证，并了解工作内容和相关的危害，认可了应采取的预防措施） 其他相关资料,六、管