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1、企业安全生产管理制度系列范本A401-1.0 中小型施工企业安全生产目标管理制度 中小型施工企业安全生产目标管理制度参 考 范 本2019年7月20日更新目 录一、安全生产目标管理制度11 适用范围12
2、术语与定义12.1 目标管理12.2 安全生产目标管理责任书13 工作职责13.1 公司总经理13.2 总工程师23.3 安全监督部23.4 公司各部门23.5 各分公司33.6 项目部34 管理内容与方法34.1 管理实施流程44.2 公司安全生产总目标的制定54.3 年度安全生产目标的制定54.4 安全生产目标的分解64.5 安全生产目标实施74.6 安全生产目标的监控84.7 安全生产目标的纠偏94.8 &nb
3、sp;安全生产目标的调整94.9 安全生产目标的考核105 考核内容与要求106 报告和记录11二 附件12安全生产目标管理流程图1214一、安全生产目标管理制度1 适用范围本制度规定了XXX有限公司安全生产目标管理的职责、安全生产目标的制定、分解、实施、监控、纠偏、调整、考核及其报告与记录等要求。本制度适用于XXX有限公司安全生产目标管理。2 术语与定义下列术语和定义适用于本制度。2.1 目标管理目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。2.2 安全生产目标管理责任书安全
4、生产目标管理责任书是为强化安全意识，深入落实安全责任，提高遵章守纪的自觉性，履行岗位安全职责，确保安全生产，下级向上级提出的书面承诺。3 工作职责3.1 公司总经理与公司分管安全的副总经理签订安全生产目标管理责任书。3.2 总工程师（1）与总经理签订安全生产目标管理责任书。（2）与公司机关各部门、分公司、项目部签订安全生产目标管理责任书。3.3 安全监督部（1）提出公司安全生产总目标。（2）审核机关各部门、分公司、项目部年度安全工作计划。（3）督促机关各部门、分公司、项目部年度安全生产目标管理责任书的签订工作。（4）检查安全生产目标执行情况，及时
5、纠偏、调整安全生产目标实施计划。（5）年终对安全生产目标的完成效果进行考核奖惩。（6）建立公司各类安全生产目标的管理档案。3.4 公司各部门（1）制定本部门年度安全工作计划和安全生产目标管理责任书。（2）与公司签订安全生产目标管理责任书。（3）检查安全生产目标执行情况，及时纠偏、调整安全生产目标实施计划。3.5 各分公司（1）与公司签订安全生产目标管理责任书。（2）制定本单位年度安全工作计划和安全生产目标管理责任书。（3）逐级签订安全生产目标管理责任书。（4）检查安全生产目标执行情况，及时纠偏、调整安全生产目标实施计划。（5）建立安全生产目标管理档案。3.6
6、;项目部（1）制定项目安全生产总体目标。（2）与公司签订安全生产目标管理责任书。（3）检查安全生产目标执行情况，及时纠偏、调整安全生产目标实施计划。（4）建立安全生产目标管理档案。4 管理内容与方法4.1 管理实施流程本公司安全生产总目标管理流程图详见后附件，分述如下：（1）首先由安全监督部起草公司本年度安全生产目标。（2）安全监督部将已完成起草的公司本年度安全生产目标上报，由总工程师审核，通过审核后进入下一步流程，若审核不通过，返回第（1）步重新修改起草。（3）将已通过审核的公司本年度安全生产目标上报总经理批准后进入下一步流程。若无法通过批准，则返回重新修改审核。（4
7、）安全监督部将已通过批准的公司本年度安全生产目标向机关各部门、分公司、项目部进行目标分解，下发制定安全工作计划通知。（5）机关各部门、分公司起草各自的安全生产目标、保证措施，各项目部起草各自的总体目标和年度目标。（6）将机关各部门、分公司、项目部的安全生产目标上报安全监督部审核，通过审核后进入下一步流程。若审核不通过，返回修改。（7）总工程师与机关各部门、分公司、项目部签订安全生产目标管理责任书。（8）安全监督部监督机关各部门、分公司、项目部安全生产目标的执行情况。（9）安全监督部对机关各部门、分公司、项目部安全生产目标执行情况进行年终考核。（10）安全监督部对安全生产目标管理资料进行统一归档
8、。4.2 公司安全生产总目标的制定公司在制定安全生产工作规划时，安全监督部提出安全生产总目标，并将其随安全生产工作规划报公司安全生产委员会审议。当安全生产工作规划滚动修订时，对安全生产总目标进行评估确定是否修订。安全生产总目标制定须考虑：（1）持续改进安全生产技术和管理，促进施工安全，减少安全责任事故。（2）追求最大限度不发生事故，不损害人身健康，不破坏环境。（3）最大限度地维护企业、员工以及社会公共利益。4.3 年度安全生产目标的制定安全监督部根据安全生产总目标要求，牵头制定公司年度安全生产目标及保证措施。安全生产目标制定要求：（1）安全生产目标应具有明确性、可实现性
9、、相关性，并保持持续改进。（2）安全生产目标应包括人员伤亡、机械设备安全、交通安全、火灾事故及职业病等控制目标，安全生产隐患治理目标以及安全生产管理目标。（3）公司年度安全生产目标和保证措施于1月底完成。（4）各级根据管理范围应建立可量化、可检查的目标值。4.4 安全生产目标的分解（1）公司机关各部门安全生产目标安全监督部依据公司的年度安全生产目标，分解成各部门年度安全生产目标与指标，下发制定各部门安全工作计划的通知；各部门按要求制定本部门年度安全工作计划，形成部门安全生产目标管理责任书，报安全监督部审核，每年2月底完成。（2）各分公司安全生产目标安全监督部依据公司的年度安全生产目
10、标、分公司工程项目的承揽情况，分解成各分公司年度安全生产目标与指标，下发制定各分公司安全工作计划的通知；各分公司安全负责人员按要求制定各分公司年度安全工作计划，形成分公司安全生产目标管理责任书，报安全监督部审核，每年2月底完成。（3）项目部安全生产目标项目部依据项目合同和上级安全主管部门下达的目标制定项目的安全总体目标和保证措施，由安全监督部负责审核后形成项目安全生产目标管理责任书；必要时根据项目安全总体目标和上级安全主管部门下达的目标进行分解制定项目年度安全工作计划，由项目经理审核，以项目部文件发布。项目部安全员将制定的年度目标指标分解到项目部各职能部门、施工队（班组）、岗位制定各级、各岗位
11、年度安全工作计划。项目的安全总体目标和保证措施、年度安全工作计划共两份，其中一份报公司安全监督部备案，一份由项目部备案。项目部各级安全工作计划由项目部安全员备案。项目的总体目标和保证措施在项目开工后1个月内以项目部文件发布。4.5 安全生产目标实施公司与各级人员签订安全生产目标责任书，以明确安全生产目标责任。各级安全生产目标管理责任书中应明确完成目标所应采取的措施和双方的责任，内容包括：安全生产目标、保证措施的内容。安全生产目标责任书按下列要求进行签订：（1）总经理与总工程师签订安全生产目标管理责任书。责任书共两份，由安全监督部保存；责任书的签订于每年1月底前完成。（2）总工程师与
12、机关各部门、各分公司签订安全生产目标管理责任书。责任书一式两份，安全监督部保存一份，机关各部门、各分公司保存一份；责任书的签订于每年2月底前完成。（3）各分公司负责人与分公司各部门签订安全生产目标管理责任书。责任书一式两份，签订部门保存一份，安全职能部门保存一份；责任书的签订于每年3月底前完成。（4）总工程师与项目经理签订安全生产目标管理责任书。责任书一式四份，其中安全监督部保存两份，项目部保存两份；责任书的签订于项目开工后1个月内完成。安全生产目标责任书签订后，负有相应责任的一方应有效推动各项保证措施的落实，以贯彻实施目标要求，努力实现各项安全生产目标。4.6 安全生产目标的监控
13、安全生产目标各级监控要求如下：（1）公司配合上级主管单位组织对各项目部、各分公司的安全生产目标执行情况进行监督、检查，对发现的各类问题，督促整改。（2）安全监督部结合开展的定期安全检查、不定期安全检查以及专项安全检查，对机关各部门、各分公司年度安全工作计划执行情况进行检查，对保证措施的效果进行评估，实现对安全生产目标落实情况的跟踪检查和监督。检查必须覆盖机关各部门和各分公司，填写安全生产目标执行情况检查记录，记录应明确安全生产目标完成情况。（3）安全监督部根据工程项目施工特点结合各类安全检查，对项目部安全工作计划执行情况进行监督、检查，对工期不满一年的项目的安全目标根据项目进展进行实时监控，做
14、好记录，记录应明确安全生产目标完成情况。（4）各分公司组织对其下项目部的安全工作计划执行情况进行监督、检查。检查应记录在案。（5）项目部对自身安全工作计划执行情况进行自查自纠，应有记录。4.7 安全生产目标的纠偏公司、各分公司、各部门、项目部在评估、考核或发生不可预见的情况后发现目标与当前实际情况不符合时，应对目标进行及时纠偏，需要时可以调整安全生产目标实施计划，确保安全生产目标能正确指导自身安全生产管理工作，并填写纠偏记录。4.8 安全生产目标的调整公司各级安全生产目标调整规定如下：（1）公司制定的安全工作计划应根据纠偏情况及时进行动态调整，经总工程师审核，报总经理批
15、准。（2）各部门、分公司制定的安全工作计划应根据纠偏情况及时进行动态调整，经安全监督部审核，报总工程师批准。（3）各项目部制定的安全工作计划应根据纠偏情况及时进行动态调整，经项目经理审核，报上级主管部门批准。（4）公司、各分公司、各部门、项目部的安全工作计划调整后，应以文件的形式予以通知或重新发布。4.9 安全生产目标的考核安全监督部每年1月组织对公司各部门、各分公司、项目部上年度安全生产目标完成情况进行考核并形成安全生产目标考核报告，考核的结果可通过发布会、公告或简报等形式公布。根据考评报告，按照安全生产考核奖惩制度对各部门、分公司、项目部兑现奖惩，并将记录考核、奖惩情况归档。5
16、 考核内容与要求考核内容与要求见下表。序号考核内容考核要求被考核部门负责考核部门1公司年度安全工作计划的制定每年1月底前完成安全监督部总工程师2部门本年度工作计划的制定每年2月底前完成机关各部门安全监督部3各分公司年度工作计划的制定每年2月底前完成各分公司安全监督部4分公司各部门本年度安全工作计划的制定每年3月中旬前完成分公司各部门分公司安全职能部门5项目部安全总体目标和保证措施的制定项目开工后1个月内各项目部安全监督部/分公司安全职能部门6项目部本年度安全工作计划的制定每年3月底前完成各项目部安全监督部/分公司安全职能部门7各部门、分公司、项目部安全生产目标完成情况每年1月底前各部门、分公司、项目部安全监督部/分公司安全职能部门6 报告和记录执行本制度形成的报告与记录包括：（1）安全生产目标责任书各部门、分公司、项目部按各自的职责范围填写签订，最后归档保存于安全监督部，保存期限5年。（2
