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1、 白银有色集团有限公司小铁山矿 排土场安全现状评价报告工程编号：L1300 甘肃省建设项目咨询中心二一七年六月目 录1 概 述11.1评价目的11.2评价依据11.3评价对象及内容41.4评价程序42 企业概况62.1企业基本情况62.2矿山位置及范围62.3自然地理条件72.4矿山储量及服务年限82.5矿区环境地质条件82.6矿区水文地质条件92.7矿区工程地质条件92.8地震烈度112.9排土场基本情况113 危险、有害因素的辨识与分析153.1排土场滑坡危害153.2泥石流危害163.3排水危害173.4粉尘危害173.5噪声危害173.6高低温危害183.7安全管理缺陷因素危害183.
2、8电危害183.9雷击危害193.10其它危害194 评价单元划分及评价方法选择204.1评价单元的划分204.2评价方法的选择215 定性、定量评价225.1安全管理单元225.2滑坡危害评价单元225.3泥石流危害评价单元235.4排水危害评价单元235.5电危害评价单元245.6雷击危害评价单元255.7粉尘危害评价单元255.8噪声危害评价单元255.9高低温危害评价单元265.10其他危害评价单元265.11下游环境275.12安全检查表315.13现状评价结果316 洪水计算326.1 防洪标准326.2 洪水计算326.3 排洪设施337 稳定性分析348 安全管理398.1安全
3、管理398.2技术措施398.3整治意见419 评价结论与建议42 白银有色集团有限公司小铁山矿排土场 安全现状评价报告1 概 述1.1评价目的 排土场安全现状评价的目的是遵循合法性、科学性、公正性、针对性的原则，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，应用安全系统工程原理和方法，对排土场运行过程中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断发生事故的可能性及其危害程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。1.2评价依据1.2.1依据的国家、地方主管部门的有关法律、法规文件(1)中华人民共和国安全生产法（2002.11.1）；(2)中华人民共和国矿山安全法（1993.5.1）；(3)中华
4、人民共和国矿产资源法（1997.1.1）；(4)中华人民共和国劳动法（1995.1.1）；(5)中华人民共和国消防法（2009.5.1）；(6)中华人民共和国职业病防治法（2002.5.1）；(7)关于修改中华人民共和国职业病防治法的决定（2011.12.31）； (8)中华人民共和国环境保护法（2015.1.1）；(9)中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005.4.1）；(10)中华人民共和国突发事件应对法（2007.11.1）。(11)安全生产许可证条例国务院令第397号(2004.1.13)；(12)地质灾害防治条例国务院令第394号（2004.3.1）；(13)生产安全事故报告和
5、调查处理条例国务院令第493号(2007.6.1)； (14)工伤保险条例国务院令第375号（2004. 1.1）；(15)国务院关于修改的决定第586号（2011.1.1）； (16)国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发 2010 23号（2010.7.19）；(17)劳动防护用品监督管理规定国家安全生产监督管理总局令第1号（2005.9.1）；(18)生产经营单位安全培训规定国家安全生产监督管理总局令第3号（2006.3.1）；(19)安全生产事故隐患排查治理暂行规定国家安全生产监督管理总局令第16号（2008.2.1）；(20)生产安全事故应急预案管理办法国家安全生产监督管理总
6、局令第17号（2009.9.1）；(21)非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法国家安全生产监督管理总局令第20号（2009.6.8）；(22)小型露天采石场安全管理与监督检查规定国家安全生产监督管理局令第39号（2011.7.1）；(23)用人单位职业健康监护监督管理办法国家安全生产监督管理总局令第49号（2012.6.1）；(24)非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第18号（2005.2.1）；(25)国家安监总局关于认真组织开展实施工作的通知 安监总管一2007135号（2007.6.20）；(26)国务院安委会办公室关于贯彻落实精
7、神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见安委办201017号（2010.8.27）；(27)国家安全监管总局关于进一步加强中小型金属非金属矿山（尾矿库）安全基础工作改善安全生产条件的指导意见（安监总管一200944号）(2009.3.9)。1.2.2标准、规程、技术规范(1)金属非金属矿山安全规程（GB16423-2006）；(2)金属非金属矿山排土场安全生产规则（AQ2005-2005）；(3)爆破安全规程（GB6722-2003）；(4)矿山电力设计规范（GB50070-2009）；(5)建筑抗震设计规范（GB50011-2010）；(6)厂矿道路设计规范（GBJ22-1987）；(7)
8、工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）；(8)工业场所有害因素职业接触限值（GBZ2.1-2007及GBZ2.2-2007）； (9)生产设备安全卫生设计总则（GB5083-1999）；(10)职业健康监护技术规范（GBZ188-2007）；(11)安全标志及其使用导则（GB2894-2008）；(12)矿山安全标志（GB14161-2008）；(13)安全评价通则（AQ8001-2007）；(14)企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986）；(15)一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）； (16)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T900
9、2-2006）。1.2.3依据的基础资料企业提供与现场勘查搜集的其他有关基础资料。1.3评价对象及内容1.3.1评价对象本次现状评价的对象为白银有色集团有限公司小铁山矿排土场。1.3.2评价内容白银有色集团有限公司小铁山矿排土场危险源现状评价的主要内容为：（1）安全评价的主要依据；（2）企业基本情况；（3）危险、有害因素的辨识与分析；（4）发生事故的可能性、类型及危害程度；（5）周边环境影响；（6）排土场的安全度；（7）安全管理和技术措施；（8）评价结论与建议。1.4评价程序评价工作分为三个阶段，分别为：准备阶段、实施评价阶段和评价报告编制阶段。第一阶段为准备阶段。该阶段由评价人员收集有关资料
10、，进行初步的危险源分析和危险、有害因素识别，选择评价方法。第二阶段为实施评价阶段。该阶段通过对公司基本情况和危险源进行调查，确定其是否构成重大危险源，运用合适的评价方法进行定性、定量分析，提出对策措施与建议。第三阶段为评价报告编制阶段。该阶段主要是汇总第二阶段所得到的各种资料数据，综合分析，提出建议与综合评价结论，完成现状评价报告书的编制。442 企业概况2.1企业基本情况企业名称：白银有色集团有限公司小铁山矿矿山名称：白银有色集团有限公司小铁山矿矿长姓名:韩国生经济类型：国有企业分支机构（非法人）经营范围：铅锌原矿采选工商营业执照号：0245发证日期：2009年2月25日 营业执照有效期：每
11、年3月15日前报送年检材料采矿许可证号： 62采矿许可证发证日期：2008年10月23日有效期： 2015年10月23日矿区面积：3.3053km2开采矿种：铜矿、铅锌矿开采方式：地下开采生产规模：30万吨/年2.2矿山位置及范围小铁山矿位于甘肃省白银市白银区东北部，地理坐标：东经10414451041630，北纬363815363915，矿区面积3.31km2。矿区距白银市18km，有专线铁路、公路相通。白银市距兰州市86km，有白（银）兰（州）高速公路相连，并且包（头）兰（州）、兰（州）新（疆）以及白（银）宝（鸡）铁路在白银市区交汇，矿区交通条件十分方便。矿区范围：白银有色集团有限公司小铁
12、山矿采矿许可证确定的矿区范围由12点圈定，拐点坐标为：1. X Y2. X Y3. X Y4. X Y5. X Y6. X Y7. X Y8. X Y9. X Y10. X Y11. X Y12. X Y2.3自然地理条件矿区属构造剥蚀中低山地貌，冲沟发育，但无常年地表流水。气候属北温带大陆型干燥气候，地面缺少天然森林植被。矿区位于黄河上游的祁连山东段，属中低山区，海拔+1800m+2040m，山岭起伏，山势西北高东南低，山脉走向大致呈北西向，坡度陡而高差小，绝对高差100m200m。2.4矿山储量及服务年限矿山三中段以上于1993年底闭段，四六中段2003年底矿量全部消耗完毕，现在生产的地段
13、主要集中在七、八中段，截至2010年底，矿山八中段以上预计保有地质储量为102.00万吨，保有地质品位为8.40%。这一数量包括了八中段底柱矿量22.5万吨和五中段残留矿量13.78万吨。按生产工艺要求，八中段底柱矿量由九中段采出。五中段残留矿量是在回采过程中由于大面积冒落等原因而导致的永久性损失，在技术上暂未做报损而继续计入储量报表的部分。截止到2007年10月18日，矿区内保有经济基础资源储量为（122b）99.28104m3，荒料量29.78104m3。如果按照3.333104m3/年矿石，1104m3/年荒料的规模组织生产，按回采率98%计算，矿山的服务年限为26.26年。2.5矿区环境地质条件根据白银气象站19541985年31年观测结果统计，矿区年平均气温为7882，日最高气温可达346，最低气温为零下287。昼夜最大温差为274，高温天气集中在79月，低温天气集中在每年的12月至次年的元月。由于中亚和蒙古高原冷空气的作用和昼夜温差的急剧变化，每年的春秋季节，常有大风天气。据气象部门的观测最大风速可达
