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1、内江市东兴区大顺源沙石经营部内江市东兴区大顺源沙石经营部“内吴公路苏家乡八村二组平交道涵洞工程内吴公路苏家乡八村二组平交道涵洞工程”安全技术论证评价报告安全技术论证评价报告 四川天成安评 电话：028-85249687 传真：028-85249688 编制说明 内江市东兴区大顺源沙石经营部（简称“大顺源沙石” ）为解决内江 市东兴区苏家乡、百合镇、吴家镇、高梁镇等乡镇随着农村经济日益发展 和增长，而出现农村房屋建设增加，以及国家大力发展村村通道路建设， 特别是各村社积极实行村道道路硬化建设，造成各类河沙、石子、水泥需 求日益增长，该经营部拟在内江市东兴区苏家乡八村二组内吴公路右侧建 沙石堆放场
2、地，同时配套建设“苏家乡八村二组内吴公路平交道涵洞工程” ，该平交道涵洞全长 15.73m，埋深 60cm，采用 DN30cm 钢筋混凝土圆管涵。 该经营已于 2014 年 3 月由内江市鸿达交通勘测设计有限责任公司进 行“苏家乡大顺源沙石经营部平交道涵洞”施工图设计（代可行性研究报 告） 。 根据公路安全保护条例第二十八条的要求：“申请进行涉路施工 活动的建设单位应当向公路管理机构提交保障公路、公路附属设施质量和 安全的技术评价报告” ，我公司受内江市东兴区大顺源沙石经营部委托对 该工程进行安全技术论证评价。 受其委托后，我公司组织评价人员对该项目进行了现场勘察，收集了 相关资料和数据。在此
3、基础上，按照公路安全保护条例等相关要求以 及项目初步设计资料，本着安全第一、实事求是、坚持标准、依法论证的 原则，对该建设项目可能存在或潜在的危险和有害因素种类及其程度进行 了预测和分析论证，提出了安全对策措施及建议，最后编制完成内江市 东兴区大顺源沙石经营部“内吴公路苏家乡八村二组平交道涵洞工程”安 全技术论证评价报告 。 本报告数据截止时间为 2014 年 4 月 30 日。 内江市东兴区大顺源沙石经营部内江市东兴区大顺源沙石经营部“内吴公路苏家乡八村二组平交道涵洞工程内吴公路苏家乡八村二组平交道涵洞工程”安全技术论证评价报告安全技术论证评价报告 2 四川天成安评 电话：028-85249
4、687 传真：028-85249688 目录 编制说明编制说明.1 目录目录.2 1 1 概述概述4 1.1 评价目的.4 1.2 评价依据.5 1.2.1 国家法律、法规、部门规章 .5 1.2.2 劳动安全卫生标准、规范、规程等 .5 1.2.3 与项目有关的技术资料 .6 1.3 评价范围.7 2 2 项目工程概况项目工程概况8 2.1 建设单位基本情况.8 2.2 项目周边环境.8 2.3 项目工程方案.9 2.3.1 项目工程简介 .9 2.3.2 项目工程管道示意图 .9 2.3.3 项目工程施工方案 .11 3 3 危险有害因素辨识分析危险有害因素辨识分析14 3.1 项目主要危
5、险源及其来源分析.14 3.2 管线所在自然条件危险有害因素分析.14 3.3 工程设计中存在缺陷危险有害因素分析.15 3.4 工程施工过程中危险有害因素分析.15 3.4.1 管沟开挖和回填施工过程危险有害因素分折 .16 3.4.2 施工机械设备使用过程危险有害因素分折 .19 3.4.2.1 挖掘机在使用过程危险性分折19 3.4.2.2 起重机使用过程危险性分析20 3.4.3 与手工操作有关的危险有害因素分析 .20 3.5 主要危险有害因素汇总表.21 4 4 安全技术论证分析评价安全技术论证分析评价22 4.1 设计符合性评价22 4.1.1 设计单位资质符合性评价 22 4.
6、1.2 道路规划符合性评价 22 4.2 法律法规及技术规范符合性评价22 4.2.1 法律法规符合性评价 .22 4.2.2 技术规范符合性评价 .23 4.2.2.1 平面相交间距23 内江市东兴区大顺源沙石经营部内江市东兴区大顺源沙石经营部“内吴公路苏家乡八村二组平交道涵洞工程内吴公路苏家乡八村二组平交道涵洞工程”安全技术论证评价报告安全技术论证评价报告 3 四川天成安评 电话：028-85249687 传真：028-85249688 4.2.2.2 平面交叉23 4.2.2.3 管线埋深24 4.3 施工方案符合性评价.25 4.3.1 施工方案对公路本体的影响评价25 4.3.2 施
7、工方案中施工人员、运营车辆产生的影晌评价25 4.4 安全保障措施符合性评价.26 4.5 应急预案符合性评价.27 5 5 施工过程中应重视的重要安全措施及建议施工过程中应重视的重要安全措施及建议28 6 6 评价结论评价结论31 6.1 存在的问题及建议.31 6.2 安全技术评价结果.32 6.3 评价综合结论.33 7 7 附件附件34 内江市东兴区大顺源沙石经营部内江市东兴区大顺源沙石经营部“内吴公路苏家乡八村二组平交道涵洞工程内吴公路苏家乡八村二组平交道涵洞工程”安全技术论证评价报告安全技术论证评价报告 4 四川天成安评 电话：028-85249687 传真：028-8524968
8、8 1 概述 1.1 评价目的 1、在建设项目可行性研究阶段，安全技术性论证评价是为了贯彻 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以达到减少交通事故，降低 事故危害程度的目的。 2、在建设项目可行性研究阶段，安全技术性论证评价是针对公路行 车安全进行的一个系统的评价程序，它将公路行车安全和降低交通事故引 入公路工程可行性研究阶段及设计工作中。 3、安全技术性论证评价在于搞清楚拟建项目投产运行后存在的主要 危险和有害因素及其产生危险、危害后果的主要条件。 4、安全技术性论证评价主要检查分析该建设项目内在或潜在的危险、 有害因素对周边场所、区域的影响是否符合国家有关法律法规、规范和标 准的规定。
9、 5、安全技术性论证评价主要论证该建设项目周边的生产经营活动对 建设项目的影响是否符合国家有关法律法规、规范、标准的规定。 6、安全技术性论证评价主要论证该建设项目所在地的自然条件对建 设项目的影响是否符合国家有关法律法规、规范、标准的规定。 7、建设项目在可行性研究阶段，通过论证其规模、布局、走向和对 周边的影响等是否符合国家相关的准入条件，是否符合国家有关规范、标 准和相关规定。对工程补充提出消除、预防或减弱工程危险性、提高安全 运行等级的对策措施，为工程下一步的劳动安全卫生设计提供依据，以提 高项目工程的本质安全性。 内江市东兴区大顺源沙石经营部内江市东兴区大顺源沙石经营部“内吴公路苏家
10、乡八村二组平交道涵洞工程内吴公路苏家乡八村二组平交道涵洞工程”安全技术论证评价报告安全技术论证评价报告 5 四川天成安评 电话：028-85249687 传真：028-85249688 8、为政府有关监督管理部门进行安全监督和管理提供参考依据，为 主管部门审批工程设计文件提供参考，也可作为政府其他决策部门的依据 之一。 1.2 评价依据 1.2.1 国家法律、法规、部门规章 1、 中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令2002第 70 号） 2、 中华人民共和国消防法 （中华人民共和国主席令2008第 6 号） 3、 中华人民共和国公路法 (中华人民共和国主席令2004第19号) 4
11、、 中华人民共和国道路交通安全法(中华人民共和国主席令2003第 8号) 5、 公路安全保护条例 （中华人民共和国国务院令2011第593号） 6、 特种设备安全监察条例 （中华人民共和国国务院令2009第549 号） 7、 中华人民共和国特种设备安全法 (中华人民共和国主席令 2013第4号) 8、 建设工程安全生产管理条例 （中华人民共和国国务院令2003 第393号） 9、 路政管理规定 （中华人民共和国交通部令2003第2号） 10、 四川省公路路政管理条例 （四川省第十届人民代表大会常务委 员会公告2004第 61 号 2012 年 7 月修改） 11、 四川省实施办法(四川省第十一
12、届人 民代表大会常务委员会公告2008第 7 号) 内江市东兴区大顺源沙石经营部内江市东兴区大顺源沙石经营部“内吴公路苏家乡八村二组平交道涵洞工程内吴公路苏家乡八村二组平交道涵洞工程”安全技术论证评价报告安全技术论证评价报告 6 四川天成安评 电话：028-85249687 传真：028-85249688 1.2.2 劳动安全卫生标准、规范、规程等 1、 公路排水设计规范 （JTG/T D33-2012） 2、 公路排水设计规范 释义手册 （978-7-114-10371-1） 3、 室外排水设计规范 （GB 50014-2006 2011 年版） 4、 给水排水管道工程施工及验收规范 （GB
13、 50268-2008） 5、 公路路基设计规范 （JTGD30-2004） 6、 公路项目安全性评价指南(JTGTB05-2004) 7、 公路工程技术标准(JTCB012003) 8、 公路路线设计规范 （JTG D 202006） 9、 公路工程施工安全技术规程(JTJ0761995) 10、给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008） 11、混凝土强度检验评定标准（GB/T50107-2010） 12、公路涵洞设计细则（JTG/TD65-04-2007） 13、公路桥涵设计图钢筋混凝土圆管涵洞（JT/GQS013-1977） 14、公路桥涵设计图钢筋混凝土圆管涵洞（JT/
14、GGQS01-1984） 15、公路桥涵施工技术规范（JTG/TF50-2011） 16、公路桥涵地基与基础设计规范(JTGD63-2007) 17、公路桥涵养护规范（JTGH11-2004） 18、公路桥涵设计通用规范（JTGD60-2004） 19、 道路交通标志和标线第一部分：总则(GB5768.1-2009) 20、 道路交通标志和标线第二部分：道路交通标志(GB5768.2 2009) 21、 道路交通标志和标线第三部分：道路交通标线(GB5768.3- 2009) 22、 安全标志及其使用导则 （GB2894-2008） 内江市东兴区大顺源沙石经营部内江市东兴区大顺源沙石经营部“内
15、吴公路苏家乡八村二组平交道涵洞工程内吴公路苏家乡八村二组平交道涵洞工程”安全技术论证评价报告安全技术论证评价报告 7 四川天成安评 电话：028-85249687 传真：028-85249688 23、 消防安全标志设置要求 （GB156301995） 24、 安全色 （GB2893-2008） 25、安全帽(GB2811-2007) 1.2.3 与项目有关的技术资料 1、安全技术论证评价委托书 2、营业执照及简介 3、土地租赁合同 4、内江市东兴区大顺源沙石经营部“内吴公路苏家乡八村二组平 交道涵洞工程”施工方案（代可行性研究报告） 5、内江市鸿达交通勘测设计有限责任公司“苏家乡大顺源沙石经 营部平交道涵洞”施工图设计 6、内江市东兴区大顺源沙石经营部“内吴公路苏家乡八村二组平 交道涵洞工程”施工现场处置应急救援预案 1.3 评价范围 按照与内江市东兴区大顺源沙石经营部签订安全技术论证评价委托 合同的约定，本次安全技术论证评论范围及内容是: 1、平交道涵管长度、埋深、管
