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1、西潞街道北三村新型城镇化建设项目专题汇报 2018年1月 2014年12月,汇报纲要,一、项目调整规划方案 二、工作进展及存在问题 （一）腾退工作进展 （二）规划调整方案批复及安置房总规方案预审 （三）试点方案上报及审批 （四）联营公司成立及主体确认 （五）耕地增减挂实施方案及公园建设方案 （六）启动大市政建设 （七）腾退安置房建设方案 三、需协调解决事项,一、项目规划,随时登录内网 随时批公文 实时查询系统 ,OA移动办公 EHR移动办公 相关密码重置,用地规模：南区69.83公顷（不含现状芳菲家园2.07公顷），北区33.72公顷，总量103.55公顷 建筑规模：南区120.3万平米（不含
2、基础教育），北区31.89万平米，总量152.19万平米。 腾退安置房：占地面积12.39公顷，建筑规模36.16万平米。 集体产业用地：南区占地面积15.8公顷，建筑规模41.7万平米；北区占地面积33.72公顷，建筑规模31.89万平米。 拆占比 1:0.67 拆建比 1:1.12,二、工作进展及存在问题,（一）腾退工作进展,1、宅基地进展：宅基地及买房户共计1185户。截止目前，腾退率100%，已拆除房屋1181户。 解决方案：住宅签约未交房4户，拟通过村委会做工作及法律途径实施拆除。 2、非住宅进展：非住宅共计204户。截止目前已签约183户，未签约21户；已交房175户，已拆除171
3、 户。 解决方案：针对未签约21户腾退存在的问题，街道与珠江已召开专题会逐一梳理解决路径并由各村实施。,二、工作进展及存在问题,（一）腾退工作进展,需区级层面解决问题： 1、固村加油站：固村加油站不同意纯货币补偿，要求拆一还一，北三村内无此指标，需区政府在全区内统筹考虑； 2、安庄91917部队：因91917部队与安庄村委会地权问题存在争议，腾退问题需报中央军委， 3、公户补偿款开具发票问题：现以公户名称认定为被腾退人的共有10户，其中安庄8户，固村2户。因开具发票路径不明确，导致补偿款无法正常发放，建议组织区国税、区地税、区经管站、各村书记及街道相关部门就开具发票问题形成统一路径。,二、工作
4、进展及存在问题,1、规划调整工作进展：北三村项目规划调整方案已经由北规院提交至市规划国土委村建处，待村建处组织市规划国土委评审会审定批复。 存在问题及解决方案：规划方案是其他前期手续的前置条件，尤其是安置房地块拟在2018年4月开工，为保障安置房开工，根据工期倒排，因此恳请区政府协调市规划国土委需在2018年1月31日前完成北三村项目规划调整方案的审批，确保项目其他手续按进度完成。 2、安置总规方案工作进展：目前安置房地块已经完成总规方案编制，珠江集团与西潞街道完成初步审核，并完成村民安置分配方案。 存在问题及解决方案：目前规划调整方案尚未批复，总规方案未达到报审条件，为保障安置房尽快开工，需
5、规划分局协助方案预审,待规划稳定后发起总规方案报审。,（二）规划调整方案批复及安置房总规方案预审,二、工作进展及存在问题,（三）试点方案上报及审批,工作进展： 2016年6月，房山国土分局先后召开3次专题会就西潞北三村项目进行专题研究。 2016年11月1日，区政府召开北五村新型城镇化推进工作会。 2017年1月13日，房山区政府申请关于创新集体土地政策机制。 2017年3月20日，市规划国土委下发了关于房山区开展耕地保护与集体建设用地联动创新试点有关问题的复函，同意西潞街道开展政策试点。隋振江副市长批示：“同意，有试点方案后去区里专题调研”。 2017年7月至今，房山国土分局多次组织专题会讨
6、论试点方案，目前已形成完整方案，且已征得市规划国土委初步同意。 存在问题及解决方案：试点方案是办理其他前期手续的指引，现根据最新规划指标已编制完成试点方案，需尽快启动报审工作，争取在2018年3月取得市政府批复。,二、工作进展及存在问题,进展情况： 多次与区经管站、区工商分局对接，现编制完成詹庄、安庄、固村合作协议书、股权测算数据分析、农用地和集体建设用地授权委托书、公司章程等相关资料。拟定各村以北三村合作土地面积入股，确定占股比。计划近期与三村书记召开会议，确定成立联营公司相关事宜后履行民主程序，签订合作协议书。,（四）成立联营公司及主体确认,二、工作进展及存在问题,存在问题及解决方案： 1
7、、根据合作协议本项目以集体土地面积与珠江集团合作，不分地性，按集体土地合作面积折股成立联营公司。在征求区经管站意见后，结合项目实际情况拟按土地面积作价入股,在村集体分配土地收益时按照区经管站指导意见分地性进行分配。建议在2018年2月完成联营公司注册。 2、以联营公司作为本项目腾退安置房主体，办理安置房地块前期手续。争取2018年2月取得区政府对于安置房地块主体确认的函。 3、联营公司成立后需与珠江集团成立合作公司，以合作公司作为本项目产业主体。合作公司成立后请区政府出具产业地块的主体确认函。 4、请区政府研究定向安置房实施路径，由珠江集团为主体实施开发。,（四）成立联营公司及主体确认,二、工
8、作进展及存在问题,工作进展： 根据土地利用现状调查项目建设用地范围内共占农用地803亩，其中含耕地255亩耕地。拟在项目南侧范围内划出1000亩作为耕地复垦区，用于实施耕地增减挂。 目前珠江已委托测绘公司做建设用地范围内勘测定界，委托专业公司编制项目耕地增减挂实施方案。,（五）耕地增减挂实施方案及公园建设方案,二、工作进展及存在问题,存在问题及解决方案： 1、耕地增减挂： 1）需区政府确定土地整治主体。 2）项目南侧规划绿地拟纳入北京市五大郊野公园于2018年开工建设，增减挂范围内需场清地平达到耕种条件，地上不能种树和硬化，因此需完成耕地增减挂后实施公园建设。耕地增减挂需在2018年6月前完成
9、。 2、公园建设方案： 该项目纳入北京市五大郊野公园后建设，郊野公园以街道为立项主体，珠江作为实施主体，争取市财政资金建设。公园主体确认需在2018年3月前完成。 3、平原造林迁移及树木伐移： 安置房区域内平原造林地块需按规划实施迁移，并于2018年3月15日前确认迁移主体，完成迁移施工；项目用地范围内部分树木需迁移,请区园林绿化局协助解决树木伐移问题。,（五）耕地增减挂实施方案及公园建设方案,二、工作进展及存在问题,（五）耕地增减挂实施方案及公园建设方案,二、工作进展及存在问题,工作进展： 1、由于规划基本稳定但尚未批复，因此为加快市政建设需同步进行市政综合方案编制工作。 2、良坨路改造：目
10、前，房山公路分局已经委托设计单位编制良坨路设计方案，计划2018年开工。 存在问题及解决方案： 1、2018年3月拟启动安置房开工建设,项目范围内需尽快根据规划编制市政综合方案，加快大市政建设，将市政管线引入地块内，同时项目范围内大市政建设需争取市、区两级财政资金支持； 2、根据北五村规划，良坨路地下管线综合需与房山公路分局协商规划实施。,（六）启动大市政建设,二、工作进展及存在问题,户型80/70,户型80/50,户型110/110,1住宅51933.83 ,3住宅40623.27 ,2住宅87456.54 ,5住宅78982.46 ,4住宅65330.59 ,（七）腾退安置房建设方案,工作进展： 依据北三村腾退安置实际需求及规划指标要求，已经编制完成腾退安置房地块总规方案（住宅总建筑面积31.5万平方米，配套商业4.7万平方米）。近期报房山规划分局预审。,二、工作进展及存在问题,腾退安置房鸟瞰图,二、工作进展及存在问题,（七）腾退安置房建设方案,三、需协调解决事项,三、需协调解决事项,谢谢！,
