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1、县人防办年度工作计划 XX年我县人民防空工作要在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕应急军事斗争准备和全县经济发展大局，坚持长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则，坚持用科学发展观统筹我县人民防空和民防工作，力争在人防工程建设、指挥通信建设、应急预案建设、重要目标防护、人防宣传教育、群众防空组织建设上有新突破，努力实现我县人防工作又好又快发展。一、组织以地下人防指所工程建设为重点的指挥通信设施建设（一）抓好地下人防指挥所工程建设。集中力量抓好人防地下指挥所的建设，争取在六月份完成主体工程，九
2、月份前完成通信、消防、“三防”、通风、水电等配套设施的采购与安装调试，十月份交付使用。在组织人防地下指挥所工程建设过程中，严格质量管理和跟踪监督，严格执行基本建设程序和财务预算管理制度，确保与军事斗争需求相适应，与政府公共应急平台相衔接，充分发挥人防指挥资源优势。（二）组织好地面应急指挥中心的搬迁工作。根据县有关青园大厦的拆迁计划，在三月份前做好青园大厦九楼人防地面应急指挥中心的搬迁准备工作，并按照计划组织好该中心的搬迁。（三）组织好人防无线通信指挥网络的建设。按照省、市有关加快人防无线通信网络建设的指示精神，在年内组织完成县人防指挥通信无线网络建设。启动至市人防的电路加密系统建设，组织实施基
3、本指挥所指挥信息平台建设，在洋口化工园区新增防空警报器一台。二、加快人防工程体系建设的步伐按照“十一五”规划的目标要求，紧紧抓住港口开发、城区拓展、旧城改造、园区建设的契机，突出结合民用建筑同步修建防空地下室，加强城市新区和新建住宅小区人民防空工程建设，提高城市整体防空抗毁效能，重点做好生命线工程的人防工程建设，力争年内人防工程竣工面积XX万平方米,新项面积XX万平方米,新开工面积XX万平方米。（一）抓好结建式工程建设。重点抓好浅水湾城市花苑、嘉汇湖畔居一期、润宏国际大厦、三元名居、金顺凤凰城等在建工程的全程跟踪监督和竣工验收，确保人防工程高标准、高质量地完成。督促组织文峰财富广场、华荣上海城
4、等储备工程的如期开工建设。（二）积极营造建设人防工程的氛围。加大宣传力度，鼓励、引导投资商、开发商积极主动地参与人防工程建设。以县城大建设为契机，积极推动乡镇和港口人防工程的建设，争取在年内实现乡镇和港口人防工程零的突破。（三）认真探索适合我县特点的人防工程平战结合新路子。积极探索地下空间利用的新路子，服务城市经济发展，实现人防战备效益、社会效益、经济效益的良好结合，力争我县人防平战结合收入有突破。（四）抓好工程建设管理。全面落实技术要求和规范，加强人防工程建设全过程管理，突出结建防空地下室审批程序落实，努力提高结建率。认真落实“百年大计、质量第一”要求，加强工程设计、施工、监理等环节的管理，
5、加强已建人防工程的维护管理，确保已建人防工程处于良好战备状态。三、组织应急行动体制建设（一）继续完善县人民防空应急行动方案。组织力量根据人员、单位、区域变化做好应急行动方案的修改补充工作，不断提高预案体系的科学性。完成已建人防工程平战转换预案编制，督促新建人防工程同步完成平战转换预的编制工作，并按要求落实平战转换措施，确保战时可供利用工程的比例在XX%以上。（二）组织城区人口疏散基地建设。根据省市有关加强城市人口疏散基地建设的要求，重点抓好洋口镇、河口镇、双甸镇、新店镇四个人口疏散基地的建设，使四个疏散基地在年内具备接收城区八千疏散人口的能力。视情组织城区人口应急疏散演练，着力提高市民的应急处
6、置能力。（三）组织重要经济标单位落实防护措施。加强与重要经济目标单位和有关部门的协作，按照江苏省重要经济目标防护暂行规定的要求，组织全县十个重要经济目标单位进一步完善重要经济目标防护方案，落实防护措施，建立健全防护领导机构、防护组织和相关的工作制度，视情启动重要目标视频监控系统建设。（四）加强人防专业队伍建设。抓好人防专业队整组与训练工作。人防专业队整组与民兵整组同步进行，按照“一兵一职、专业对口、组织健全、制度规范、齐装满员”的要求将政治品格、业务精湛的人员充实到人防专业队伍中。扎实专业队训练和演练，按照“战训一致、突出重点”的原则，紧紧围绕重要经济政治目标及生命线工程的防护救护，着重抓好共
7、同科目和专业科目训练，在训练形式上以在职训练为主，结合生产、工作、岗前培训、突、突击性任务、抢险抢修等多种途径进行，全年在岗训练不少于5天，综合演练不少于3天。通过训练，着力提高专业队员在紧急情况下实施搜救、营救、疏散、撤离的能力。（五）强化人防应急训练和战备值班。组织机关人员集训，视情参加上级组织的网上演练，提高应急指挥保障能力。严格落实战备值班制度，提高战备值班质量。（六）启动防空林建设工作。主动与相关单位和相关镇协调沟通，全面启动城区防空林建设规划编制工作，把防空林建设融入城市生态建设范畴，纳入城市防空防护体系。四、做好人防建设经费筹集和人防国有资产管理工作（一）抓好人防经费筹集工作。X
8、X年全县筹集人防建设经费XX万元，同比增长39个百分点，（其中财政拨款XX万元，易地建设费XX万元，四项费用XX万元）。主动做好与财政、国税、行政服务中心、建设等部门的沟通协调，做好人防三项经费（易地建设费、人头费用、个体工商户人防费）的筹集，确保应收尽收。（二）做好国有资产管理工作。认真贯彻落实市政府关于加强政府资产盘活政府资产的会议纪要、市人民政府关于加强人民防空资产管理的通告和第五次全国人防会议精神，把人防工程资产管理工作作为XX年的重点工作来抓，结合我县实际，研究制定人防工程资产管理的具体措施，搞好人防工程的产权清理、界定、登记工作，并在此基础上建立、健全人防资产管理制度，落实资产管理
9、责任，充分发挥人防的社会、经济、战备效益。五、继续做好人防宣传教育工作（一）抓好人防教育的主阵地。继续在全县初级中学、掘港镇各社区、政府机关和重点目标企业开展人民防空教育，努力提高全民防空、防灾意识。（二）抓好人防宣传工作。在人防门户网站开设人防知识教育主页，作为面向社会宣传人防的新阵地，同时利用各种手段宣传防空知识和防灾减灾知识，不断提高公众的应变能力和适应复杂战争环境的心理素质。（三）抓好人防信息报道工作。六、做好统计、保密、档案工作要把统计、保密、档案工作摆上重要位置，建立完善台帐制度，充分运用现代科技、信息平台等手段提高工作效率，确保数据准确、及时、全面、安全，资料完备、可信。七、加强人防机关和队伍建设（一）加强法律法规学习，提高业务素质。通过多各种形式和途径进一步深化人防法律法规的学习，细化、量化干部职工应知应会的法律知识，准确把握人防法律法规的内涵，不断提高人防人自身业务和法律法规水平。（二）加强“准军事化”建设，提升人防队伍凝聚力、创造力。继续把机关“准军事化”建设贯穿于人防各项工作的全过程，按照“快、准、细、严、实”的标准，努力建成一支业务水平精、工作能力强、思想作风硬的人防队伍。第 6 页 共 6 页
