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1、关于扩大居民消费需求的调研报告 由美国次贷危机演变的全球金融危机，波及我市经济社会生活的各个领域。商务经济处于开放性经济前沿，亦是“三驾马车”的主要力量，对金融危机影响的感受尤如“春江水暖鸭先知”那样真切。目前，全球经济继续处于下行态势，金融危机何时见底仍然是未知数。在世界各国都在为金融危机下的经济实施疗伤的时候，我市商务经济同样感受着世界经济“严寒”，外部需求急剧萎缩是全球金融危机传导我国的最主要途径，造成我市外贸出口持续下降，消化外需对经济增长的不利因素，就成为扩大内需尤其是消费需求的重要历史使命。内需包括国内投资需求与消费需求。投资需求是指生产主体对生产投资所形成的需求，基本包括农业、工
2、业及政府的公用设施建设投资三大需求。在当前金融危机的市场经济环境下，国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，实施4万亿投资计划，成为我国扩大投资需求的重要推动力量，促进了一批政府投资的公共基础设施和宏观决策中支撑经济社会发展的重要投资项目建设。无论是经济理论还是国内外经济实践，约有40%的投资需求通过工资等形式转化为消费需求，而最终投资需求有赖于外需和消费需求来实现其最终价值目标。由于投资中信贷的放大作用和产能的不断扩张，往往容易引起通货膨胀与经济过热，在市场经济条件下，投资需求存在着一定的不合理性。消费是拉动经济增长的重要引擎，胡锦涛总书记在十七报告中强调要“居民消费率稳步提高，形成消费
3、、投资、出口协调拉动的增长格局。”温家宝总理强调要“调整投资与消费的关系”，“特别要扩大农村消费需求”。十七届三中全会将农村改革与启动农村消费市场作为重中之重。可知，扩大消费需求、尤其是农村消费，对于保持经济平稳较快的发展有着重要意义。因此，无论是促进投资还是最终实现社会产品的价值，都有赖于社会总需求去实现，扩大消费需求都是扩大内需增长、消化外需不足、促进经济社会发展必须长期坚持的方针。为积极应对金融危机，现结合*实际，围绕扩大消费需求的课题，我们进行深入细致的调研分析，力求寻找扩大内需的对策。一、近年来我市扩大消费需求取得成效进入新世纪，全市消费需求快速增长，XX年虽受“非典”影响，全市消费
4、需求膨胀，增速达到 %，是十多年来首次超过10%。XX年，农村消费市场提振，消费增速也超过10%。此后，我市城乡消费保持持续快速发展。(一)我市消费需求市场又好又快发展近年来，我市消费需求快速增长，尤其是一批大型流通企业发挥龙头作用，扎实开拓市场，取得了积极的成效，不仅城市消费激增，更重要的是农村市场消费攀升更快，拉近了与城市消费需求发展速度上的距离。XX年，我市实施农村商品流通改革和市场建设试点，开展“万村千乡市场工程”等农村市场体系建设，全市消费增速达到 %，超过当年gdp和财政增速，最关键的是农村市场消费继续发力，增速达到 %，与城市消费增速差距缩小到 个百分点。XX年，我市社会消费品零
5、售总额跃升全省第二，达到 亿元，占全省消费总额的 %，标志着我市消费市场迈出了一个新台阶，稳定而强劲的消费需求成为拉动我市经济增长的重要引擎。从表一可知，农村消费增速基本上以高于全市的速度以增长，由于农村消费基数高于城市，从而推动了全市消费需求的高速增长。表一：XXXX年全市社会消费需求情况年份全市社会消费品零售城市消费县及县以下消费总额%总额%总额数据来源：*市国民经济和社会发展统计公报，*因XX年公报中城市消费与县及县以下消费数据有误而修正。总额：亿元(二)消费热点加速消费结构调整升级由于我市经济社会发展，城乡居民的大作耐用消费品、品牌服饰、汽车、旅游休闲、文化娱乐、住房等消费热点保持高位
6、运行，反映居民消费结构升级的住宅、通讯、汽车、文化教育等消费持续升温。XX年，在限额以上批发零售业零售额中，家用电器及音像制品类增长 %，通讯器材类增长 %，石油及制品类增长 %，文化办公用品类增长 %，体育、娱乐用品类增长 %，食品、饮料、烟酒类增长 %，服装鞋帽、针、纺织品类增长 %。XX年，热点消费结构再次升级，由于人们物质文化生活水平不断提高，在限额以上批发零售业零售额中，汽车类高速增长 %，石油及制品类增长 %，文化办公用品类增长 %，体育、娱乐用品类增长 倍，食品、饮料、烟酒类增长 %。同时，家用电器及音像制品类增长 %，服装鞋帽、针、纺织品类增长 %。XX年，消费结构在升级中继续
7、调整，在限额以上批发零售业零售额中，建筑装潢材料类比上年增长 %，家用电器及音像制品类增长 %。受次贷危机影响尤其是原油价格高企，汽车类增长 %，石油及制品类增长 %。文化办公用品类增长 %，体育、娱乐用品类增长 %，食品、饮料、烟酒类增长 %，服装鞋帽、针、纺织品类增长 %。(三)居民购买能力和实际消费水平不断提高从居民的收入水平和消费能力看，如表三所示，我市在岗职工平均工资、城镇居民可支配收入、农村居民人均纯收入和城乡居民的消费支出水平，自XX年以来连年提高，除少数年份的个别指标增幅较小外，绝大多数指标保持高速增长，基本超过同期gdp和财政收入水平表二：XXXX年全市居民收入和消费支出水平
8、年份在岗职工城镇居民(人均)农村居民(人均平均工资增加%可支配收入消费支出纯收入消费支出数额%数额%数额%数额数据来源：*市国民经济和社会发展统计公报。金额单位：元从居民的消费支出结构看，城镇居民消费支出主要是食品、交通与通讯、衣着、娱乐教育文化、居住等，并保持了持续增长太好，但由于受宏经济环境对城市居民的生活影响较大，城市居民的住宅、汽车、服装等消费支出的增长变化波动较大。相比较而言，农民的消费支出主要是受农产品价格、生产资料价格和促进消费的政策影响，同时还因为绝大多数农民有着农业耕地的保障，宏观经济变化对正常生活影响较小，消费支出主要集中在食品、交通通讯和住房三个方面，而且异常波动的情况也
9、相对较小。(四)居民的潜在消费能力稳定增强近年来，虽然宏观经济环境不断发生变化，我市居民储蓄意愿和即期消费能力都在不断增强。通过表二和表三可以看出，在岗职工实际收入水平有了较大幅度提高，城乡居民的消费能力得到释放，居民实际消费支出增长较快。而XX年，受金融危机影响，居民储蓄意愿增强，从居民储蓄存在与全市金融机构存款的比较看，全市金融机构各项存款增加 亿元中，居民储蓄存款达到 亿元，占 %，而上一年只占54%。从居民储蓄的纵向比较看，XX年居民储蓄存款余额的增加额占居民存款余额的 %，比年初增加额只比上年多 亿元，而XX年居民储蓄存款余额的增加额占居民存款余额的 %，比年初增加额则比上年净增 亿
10、元。居民储蓄增加虽然抑制了消费，但仍然表现为潜在的消费力。 表三：XXXX年全市及居民储蓄水平比较年份全市金融机构各项存款城乡居民储蓄存款余额比年初增加余额比年初增加数据来源：*市国民经济和社会发展统计公报。单位：亿元二、金融危机下我市扩大消费面临新的考验经济全球化下的金融危机，世界上任何一个国家或地区都不能独善其身、概莫能外。尽管各国政府都在积极采取措施，联手应对金融危机，但世界经济的颓势还没有发生根本逆转的迹象。国际货币基金组织(imf)表示，可能调降其对XX年全球经济预估至负成长。国际知名评级机构标准普尔2月份报告称，全球信贷危机可能还仅仅处于初级阶段，信贷活动可能在未来几个月里进一步收
11、缩。美联储指出，经济滑坡的影响正在向制造业和金融服务业之外蔓延，裁员和招聘冻结日益普遍。今年1月份，日本中小企业的销售额同比下滑 %，降幅创历史最高纪录。可以预见，外需还将持续减少，资本缩水与投资意愿下降产生的叠加效应将更加突出。受此影响，我市自去年下半年以来，外贸、外资不仅增长乏力，而且下行态势明显，虽然消费需求继续保持高位增长，也已开始下挫，增速放缓。(一)受金融危机导致消费需求呈下行态势我市消费需求由去年9月增幅 %的高位，尔后逐月下降到年底 %。城市消费先于农村市场3个月下滑，从去年6月份的 %，逐月下降到 %。对比XX年和XX年的消费需求发展速度，可以看出我市消费受金融危机影响较大。
12、XX年1月虽是春节黄金消费期，但全市消费增速却在下降，仅为 %。在金融危机下，去年国际市场上原油、农产品等资源性产品价格高企，通货膨胀加剧，尤其是美国雷曼兄弟银行破产，拖累我国沿海地区企业，并向波及我市企业，农民工返乡增加，失业率提高，导致居民审慎消费甚至是保守消费，出于对就业压力的担忧和对未来收入的不确定性，城乡居民不敢放心消费。(二)因我市经济欠发达致使最终消费率不高衡量消费需求的一个重要指标是消费率。消费需求通常是指居民消费和政府消费，我国居民消费在最终消费中约占80%，政府消费只占20%。目前，我国消费水平不高，XX、XX年最终消费率仅为 %和 %，居民消费率为 %和 %，而XX年世界
13、平均消费率就已高达 %，XX年又提高到79%，发达国家则更高。表四：XXXX年全市地区生产总值与消费比较年份地区生产总值社会消费品零售消费率总额%总额数据来源：*市国民经济和社会发展统计公报。单位：亿元虽然我市是消费规模居全省第二，但从表四可以清楚地看出，我市消费仅为地区生产总值的1/3，比全国平均水平超过50%有很大差距，而居民的最终消费率则更低。客观上，地区最终消费率与国家的最终消费率具有不同意义，一个地区社会生产并不是限于该地区最终消费，况且地区之间产品流通又不能准确统计。对于一个国家，产品进出口贸易有各国海关精确统计，除了出口，就是作为生产资料、生活资料或服务消费了。因此，有其研究的参
14、考价值，从一定意义上它表明我市社会生产的产品并不是社会热点消费的产品，其产品和服务的附加值不高，社会劳动成果中更多的表现为生产成本，因此经济效益较低，显现出欠以达地区经济特征。(三)较低的居民收入水平制约了消费需求扩张*受儒家思想影响较深，崇尚节俭消费，这是不争的事实，但这各消费观念在时代的发展中悄然改变。耐用消费品的拥有量是消费需求的重要标志，反映出一个地区社会消费水平，而决定消费水平的是重要指标是居民收入水平。以XX年为例，我市城区住户耐用消费品百户调查百户调查显示，前10位的拥有量依次为，移动电话 部、彩电 台、空调 台、接入有线电视108台、电冰箱 台、洗衣机 台、固定电话 部、淋浴热
15、水器 台、微波炉 台，家用电脑 台，其余均没有超过30%，家用汽车作为标志性消费，其拥有量很小。据市统计局抽样调查，XX年，农村平均每百户拥有洗衣机的数量 台、电冰箱从 台、空调机 台、热水器 台、摩托车 辆。实际上，这样的耐用消费品的拥有量并不高，我们可以通过对比全省居民收入水平可以大致找到答案，当年全省城镇居民人均可支配收入 元，比上年增长 %，高出我市 元。全省农村居民人均纯收入 元，比上年增长 %，高出我市 元。由于收入水平的制约，在社会保障制度还不健全的情况下，储蓄养老防老的思想还根深蒂固，从而制约我市城乡居民消费。(四)大批人员外出务工分流了我市现实消费能力我市经济欠发达，并与长三
16、角地区有着地缘优势。全市农村富余劳动力转移就业约130万人次，约占全市农村劳动力的1/3，加之城市需要就业的人数，每年约有140万人在外务工经商，这部分人既是我市劳动和创业主体，同时也是居民消费的主体，由于他们常年在外务工，多数情况下是将其个人收入积存起来，蓄积创业的资金、购置或建设住房和大件耐用消费品，真正回乡消费只集中在春节期间。因此通常情况下，他们并不真正在我市消费，他们的生活及其商务活动都消费在其旅居的城市，我们推测这部分在外务工人员的每年消费至少在50亿元以上。(五)经济结构不够优化抓不住扩大内需政策机遇为保持经济平稳较快的发展，从国家从宏观政策上制定十大产业振兴规划，从我市XX年对外贸易情况分析(见表五)，我市十大产业中，占有主导地位的是纺织服装，然而这是一个劳动密集型产业，而作为高成长、高附加值的重化工业、制造业的总体产业优势都不强，船舶以通过装配出口为主。以这
