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1、某县党员领导干部开展廉政建设警示教育活动实施方案按照市委关于在党员领导干部中开展廉政建设警示教育的意见精神，县委决定，利用100天时间在全县党员领导干部中开展廉政建设警示教育活动，为了保证警示教育活动顺利开展，特制定如下实施方案。一、目的要求开展这次廉政建设警示教育活动，目的是深刻剖析任登宏、李树杰、李永宏等人腐败案件、徽县水阳乡部分群众血铅超标事件、成县红川镇退耕还林粮款兑现问题产生的原因，通过以案说纪，以案说法，举一反三，防微杜渐，不要让更多的干部犯错误，不要让更多的干部跌倒。并以此引起警醒和反思，使一些执迷不悟者猛醒，使一些心存侥幸者缩手，使一些浑浑噩噩者觉悟，进而推动全县反腐倡廉工作的
2、深入开展，加快西和经济社会又好又快发展。这次警示教育的总体要求是以胡锦涛同志在中央党校的重要讲话和中央纪委及省委、省纪委关于反腐败倡廉工作的决策和部署为指导，通过集中教育，以案释纪，筑牢思想道德防线，增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，增强拒腐防变意识，创建学习型、竞争型、创新型、务实型、清廉型“五型”机关，为建设生态西和、文化西和、和谐西和、富庶西和提供坚强的政治和纪律保证。二、范围对象1、警示教育在县、乡（镇）两级党政机关，人大、政协机关，法院、检察院，人民团体机关及省市驻西各单位进行。2、警示教育重点对象是科级以上党政领导班子和领导干部，特别是党政“一把手”。3、警示教育重点领域是党政机关
3、、司法机关、行政执法机关、经济管理部门，掌管人财物的部门及与人民群众切身利益密切相关的部门。三、方法步骤这次警示教育活动从9月19日开始至12月底结束，共100天时间。分为宣传动员、学习讨论、对照检查、整改提高、全面总结五个阶段。（一）宣传动员（9月19日至26日，共8天时间）主要任务：9月24日上午召开全县党员领导干部廉政建设警示教育动员大会；组建廉政建设警示教育领导机构；制定实施方案和学习计划；组织学习警示教育活动的有关文件。具体要求：县委召开全县党员领导干部廉政建设警示教育动员大会之后，各乡镇、县直各单位于9月26日前都要召开动员部署大会，党组织主要负责同志要作动员讲话，搞好广泛的思想发
4、动。（二）学习讨论（9月27日至10月27日，共30天时间）主要任务：学习邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于党员领导干部廉洁自律的有关论述；学习胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话，胡锦涛同志6月25日在中央党校省部级干部进修班上发表的重要讲话；学习中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定；学习中央关于陈良宇、郑筱萸违纪违法案件的处理决定及人民日报评论员文章；学习省委常委、省纪委书记蒋文兰同志8月21日在白银调研时的讲话；学习中国共产党纪律处分条例、中国共产党党内监督条例（试行）、国家公务员处分条例；学习市委王义书记在市二届二次全委会上的工作报告，市委关于加强反腐倡廉建设
5、为加快陇南科学发展提供纪律保证的意见，陇南市纪委关于进一步加强领导干部廉洁自律深入推进党风廉政建设和反腐败工作的意见，陇南市纪委去年以来给全市县级领导干部的十封公开信等文件。组织开展好“六个一”活动：组织观看一次廉政建设警示教育专题片；组织先进典型人物在全县开展一次反腐倡廉宣讲活动；各乡镇、县直各单位党政主要领导在本乡镇、本单位作一场廉政建设、警示教育为主题的党性报告；开展一次以学习党章、重温入党誓词、迎接党的“十七大”、争做为民务实清廉表率为主题的党员宣誓活动；举办一次反腐倡廉警示教育展览；在全县干部职工中开展一次“抓作风、保廉洁、优环境、促发展”的大讨论活动。具体要求：1、采取以集中学习为
6、主，个人自学、专题辅导、组织讨论、典型教育等多种形式进行。2、要保证学习时间，集中学习时间一般不得少于30小时，其中单位组织党员集中学习不得少于10天，集体讨论交流不得少于3次。3、学习中要认真做读书笔记，党员领导干部应联系实际，撰写学习心得体会，并在党员大会上进行交流。4、要严格学习纪律，建立完善考勤、请假、补课等制度，做到学习时间、内容、人员、效果“四落实”。5、党员领导干部要带头参加所在党支部组织的学习，参加党委（党组）理论学习中心组廉政建设警示教育专题学习。6、要精心组织、深入开展好“五个一”活动，务求取得实效。（三）对照检查（10月28日至11月24日，共27天时间）主要任务：每个党
7、员领导干部对照市纪委关于进一步加强领导干部廉洁自律深入推进党风廉政建设和反腐败工作的意见提出的十六条廉洁自律要求，认真进行检查；对照任登宏、李树杰、李永宏等人的腐败案件、徽县水阳乡部门群众血铅超标事件、成县红川镇青山村退耕还林粮款兑现问题，算好政治账、经济账、家庭账、名誉账、亲情账、自由账、健康账“七笔账”，深刻对照检查；撰写自我剖析材料，并召开廉政建设警示教育专题民主生活会进行剖析发言，认真开展批评与自我批评。具体要求：1、党员领导干部开展“六查六看”活动；一查思想上是否筑起了拒腐防变的防线，看思想上警觉起来了没有；二查理想信念是否坚定，看宗旨意识树牢了没有；三查是否遵守党风廉政建设各项规定
8、，看有没有不廉洁问题和行为发生；四查是否认真履行了岗位职责，看有没有违反规章制度办事行为；五查是否做到了正确行使权力，看有没有失职、渎职、不作为问题发生；六查是否存在参与办矿、入股分红、违规批地等问题，看亲属、子女是否违规参与办企业。普通党员干部也要结合这次警示教育活动的开展，认真对照和反思，寻找差距，努力提高拒腐防变能力。2、各乡镇、县直各单位开展“六查六看”活动：一查党风廉政建设责任制落实得怎么样，“一把手”的责任落实了没有，看在落实党风廉政建设责任制中，还存在哪些薄弱环节；二查本部门主管的法律法规是否正常运转，看有没有违规违法问题；三查公务接待、公务用车超标准了没有，看是否存在公款吃请、
9、送礼、公车私用等问题；四查本单位有没有私设小金库、帐外账，看有没有乱发钱物、公款旅游等问题；五查是否存在超职数、超编制配备干部和违规调人，看是否坚持干部任用条例和“凡进必考”的制度；六查在支农惠农政策方面执行是否到位，看有没有挤占、截留、挪用、克扣、贪污专项惠农资金问题的发生。3、各乡镇、县直各单位召开廉政建设警示教育专题民主生活会时，要邀请县纪委、县委组织部参加指导。（四）整改提高（11月25日至12月24日，共30天时间）主要任务：党员领导干部、领导班子针对查对出的问题，认真制定整改方案，明确整改重点，落实整改措施，解决突出问题；结合实际，做好党风廉政建设方面的规章制度的建立和完善工作，建
10、立起预防腐败问题的长效机制。县廉政建设警示教育活动领导小组，要组织开展一次万人评议机关活动，乡（镇）廉政建设警示教育活动领导小组，要组织开展一次千人评议机关活动。具体要求：1、制定整改方案。根据对照检查阶段查找出的问题，县、乡（镇）各单位党组织、党员领导干部要分别制定有针对性的整改措施和整改方案。整改事项要明确，重点要突出，措施要具体。2、落实整改措施。要集中一段时间，开展集中整改活动，对党风廉政建设方面存在的问题，要明确责任，限期解决，要列出时间表，一件一件抓好落实。3、搞好评议活动。评议结果要进行通报，对满意率靠前的予以表扬，靠后的进行批评，评议结果要作为评价部门工作和年终考核的重要依据。
11、（五）做好全面总结（12月25日至29日，共5天时间）警示教育活动结束后，各乡镇、县直各单位要及时全面总结，写出警示教育活动专题报告，于12月底前报县警示教育活动领导小组办公室。县警示教育活动领导小组将情况汇总后，向市警示教育活动领导小组办公室写出全县警示教育活动专题报告。四、组织措施各乡镇、县直各单位要严格按照市委意见和县委实施方案的要求，坚持理论联系实际，以正面教育、自我教育为主，发扬党内民主，发挥领导干部带头表率作用，真正要把警示教育活动与加快西和科学发展紧密结合起来，与创建学习型、竞争型、创新型、务实型、清廉型“五型”机关紧密结合起来，与推动本乡镇、本部门的各项工作紧密结合起来，切实做
12、到学习教育和推动工作两不误、两促进。（一）切实加强组织领导。为保证这次警示教育活动的顺利开展，县委成立了党员领导干部廉政建设警示教育活动领导小组，县委副书记李宝杰任组长；县委常委、政府副县长肖庆康，县委常委、组织部长贾让来，县委常委、纪委书记辛晓宏任副组长；县纪委副书记、监察局长朱苏合，县人事局长杨遂心，县财政局长王志勋，县审计局长李双儿，县编委办主任王三信，县纪委副书记马峰为成员。领导小组下设办室，由县纪委副书记、监察局长朱苏合同志任办公室主任，办公地点设在县纪委。各乡镇都要参照县上的办法，尽快建立相应的领导和办事机构，县直各单位也要组建领导小组，确定专人抓好具体工作。（二）认真抓好舆论宣传
13、。在警示教育活动中，要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用。西和电视台要开设专栏，集中播放反腐倡廉录像片，宣传报道先进人物的典型事迹及警示教育活动的进展情况。同时要发挥新闻媒体的监督作用，对活动开展不好的部门和单位要及时曝光。（三）加大监督检查力度。为了使这次警示教育活动扎实深入开展。取得预期的效果，县上将组织督查组，分赴各乡镇、县直各单位开展督促检查。各乡镇、县直各单位要和县委督查组加强联系，及时沟通情况，做好信息交流，以保证警示教育活动的顺利开展。（四）加强请示汇报和工作交流。各乡镇、县直各单位对警示教育活动中涌现出的先进典型和事迹，以及好的做法和经验要及时认真总结，加以宣传推广；对警示教育活动中需要县上协调解决的问题，要及时请示汇报。中共*县纪委 第 8 页 共 8 页
