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1、局长在县XX年国土资源工作会议上的讲话同志们：今天召开XX县XX年国土资源工作会议，主要任务是贯彻落实市国土资源工作会议、县委经济工作会议和县委农村工作暨扶贫开发工作会议精神，回顾总结“十二五”及XX年国土资源工作，确定“十三五”工作思路，安排部署XX年工作任务。一、“十二五”工作回顾“十二五”以来，在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，在县直相关部门和各乡(镇)人民政府的鼎力支持下，全县国土资源系统上下齐心、团结奋进、求真务实、锐意进取，紧紧围绕“保障发展、保护资源”的工作主线，认真履行保障服务、保护资源、维护权益和开展执法等工作职能，全面完成了各项目标任务，为全县经济发展提供了国土资源
2、保障。过去的五年，我们全力保障服务，国土保障能力全面提升。以保障重大项目用地需求为目标，主动服务，跟进报批，共上报省批建设用地5622亩、市批农用地转用2848亩，先后对韩社公路等两个省级重点项目、南城区基础设施建设等72个县上重点项目、李庄村棚户区改造等10个保障安居工程和南坪乡刘坪村新农村建设等46个民生项目用地全部做到了应保尽保。依托资源勘探大会战，新探明卧龙镇魏家大庄石灰石资源量 万吨，为矿产开发利用奠定了基础。过去的五年，我们严格资源保护，国土资源保护成效显著。认真落实耕地保护地方政府保护主体责任，划定了永久性基本农田，大力实施土地开发整理项目，完成总投资4753万元的土地开发整理项
3、目9个，建设总规模2707公顷，新增耕地150公顷，连续实现了占补平衡。全县耕地保有量稳定在 万亩以上，基本农田保护面积 万亩以上，均高于市上下达的指标。过去的五年，我们规范市场管理，土地矿产市场规范运行。从严规范土地供应，共划拨86宗6000亩，公开出让48宗 亩，获土地出让收益11亿元，为县城建设提供了资金保障。坚持节约集约利用，盘活存量土地，从严查处闲置土地，加强供后监管，规范了土地利用市场。对49户矿业权进行了市场化配置，收缴矿产资源补偿费150万元，落实矿山企业安全生产责任制，五年来，无一例矿山安全事故发生，全县矿产资源市场规范有序。过去的五年，我们致力维护权益，行业服务水平明显提高
4、。严格执行征地“两公告一公开”制度，共征收集体土地4487亩，兑付资金22400万元，以直通车的方式全部兑付到被征地群众手中，维护了被征地群众合法权益。坚持汛期24小时值班制度，按照防治结合的原则，加强地质灾害治理，完成了投资700万元的朱店镇柳李村地质灾害治理项目建设任务，搬迁群众56户280人。五年来，无一例地质灾害事故发生，无人员伤亡和财产损失发生。建立健全了地质灾害防治各项制度和体系，被国土资源部命名为地质灾害防治高标准“十有县”。通过积极申报争取，云崖寺被命名为“省级地质公园”，并完成投资150万元的云崖寺地质遗迹保护项目。先后投资105万元，为“双联”扶贫的韩店镇东门、西门、试雨三
5、村援建产业路70公里，并为帮扶户资助了化肥、农膜等农资，帮扶成效显著。过去的五年，我们强化执法巡查，国土开发利用秩序明显好转。积极联合公安、监察、法院、检察、住建、规划和综合执法局等部门，加大联合执法工作力度，落实国土资源执法监管共同责任机制，针对国土资源违法违规行为开展了多次联合执法行动，有力打击了各种国土违法行为。加强土地动态巡查，五年来，开展动态巡查1535次，当场制止违法行为152起，查处违法案件76件。卫片执法检查连续实现了“零约谈、零问责”。并顺利通过了国家土地督察西安局对我县的土地例行督察和专项督察。过去的五年，我们不断夯实基础，国土环境条件有效改善。从严执行规划，按程序对县乡总
6、体规划进行了修改调整，完成二调数据汇交，更新了耕地质量等级，开展了耕地后备资源调查评价，更新了城区分等定级和基准地价，开展了“十二五”土地整治及第三轮矿产资源规划的编制，夯实了基础工作资料。成立了不动产登记管理和经办机构，水洛分局和南湖国土资源所由股级单位升格为副科级单位，健全了工作机构。加强基层国土所建设，积极筹措资金，先后为局机关和五所一分局配备执法车辆5辆、电脑21台、打印机11台、办公桌椅70套，对局机关、各所（分局）的办公环境和基础设施进行了美化亮化，优化了工作环境，国土资源办公条件明显改善。过去的五年，我们注重干部培养，干部队伍建设全面加强。严格落实党风廉政主体责任，认真履行“一岗
7、双责”，加强廉政风险防控，五年来，无一例违法违纪的人和事发生。建立健全了局机关财务管理制度、局机关财产管理制度、局机关接待制度、局机关车辆管理制度及局机关学习和考勤制度等机关制度，单位财务、车辆、接待等事项管理日趋规范。严格干部选拔任用，提拔任用正科级干部 6名、副科级干部7名，交流任用副科级干部6名，充实大学生21名，壮大了干部队伍，为国土资源健康发展提供了强有力的队伍保障。刚刚过去的XX年是“十二五”规划的收官之年，在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，以党的十八届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实全市国土资源工作和全县经济工作会议精神，在全系统干部职工的共同努力下，全面完成了全年
8、各项目标任务，取得了显著的工作成效。一是规划管控作用充分发挥。XX年，因市上追加用地指标修改规划1次，调整面积40公顷，因重大项目需求调整规划1次，调整面积 公顷，完善了数据库，已经省厅、省政府批准。对规划中期评估开展了前期准备工作。预审土地67宗 亩。二是耕地保护成效显著。认真落实耕地保护制度，签订耕地保护目标责任书，将保护目标、保护主体和保护责任进一步落到了实处，并纳入了政府年度考核评价体系，确保了耕地总量不减少、质量不降低。完善了永久基本农田划定成果，建立健全了基本农田保护“七有”、“五不准”制度。全年补充耕地 公顷，实现了占补平衡。完成了总投资 万元的韩店镇高标准基本农田建设、盘安乡雷
9、家村土地整理和永宁乡苏家阳洼、赵湾两村土地整治等3个土地整理项目建设任务，整理土地 公顷，新增耕地 公顷。三是服务保障能力明显提高。全年上报省批项目18个 公顷，缴纳新增建设用地有偿使用费 万元，耕地开垦费 万元。上报审批市批农用地转用项目8个 公顷。对新建的37宗 亩设施农用地进行了登记备案。依法依规按程序征收征用土地，共开展征地项目11个 亩。积极开展地质灾害防治，对排查出的29个地质灾害隐患点发放了“防灾工作明白卡”和“防灾避险明白卡”，安排专人监测监控，落实了汛期24小时值班、速报、月报、年报工作机制和地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系和群测群防体系。完成了投资15
10、0万元的云崖寺地质公园遗迹保护项目建设任务。四是国土资源规范利用健康运行。严格土地供应，共划拨土地8宗 亩，公开挂牌出让土地14宗 亩，收缴土地出让金 亿元，为全县经济建设提供了资金保障。加强节约集约用地，强化用途管理，对每个项目用地供应在充分论证其用地量的基础上，从严控制供应面积。对全县保障安居工程和易地搬迁等民生项目做到了应保尽保，对重点项目用地做到了应保尽保。积极盘活原县司法局等8个单位因搬迁、撤并等原因闲置的土地，根据规划用途，充分利用，有效地提高了土地利用率。加强矿产资源管理，积极与县直有关部门对全县52户采矿企业开展了以打非治违和隐患排查治理为主的安全生产大检查，加强了对矿产资源勘
11、查及开采的监管力度，对无证开采、越界开采、非法转让矿业权等违法行为，及时予以制止和查处，维护了全县矿产资源开发利用秩序。对赵墩铅锌矿等3处矿业权纠纷及时进行了调处。全年没有发生矿山安全事故，没有出现因矿业权矛盾纠纷引发的上访事件。严格执行矿业权设置方案，全面实现矿业权的市场化配置，对全县30处具有建矿条件的砂石和砖瓦粘土矿区确定了拟设区，完成了8户探矿权企业年检、固体矿产资源开发利用和储量统计年度填报工作，完成了全县 52户矿山企业的采矿权年检工作，参检率达到100%，合格率达到85%以上。完成20万元的矿产资源补偿费收缴任务。五是执法巡查持续有力。加强土地矿产卫片执法检查， XX年度土地监测
12、图斑254个，矿产图斑1个，共占地 亩，涉及耕地面积 亩。经逐图斑核查和对违法用地的查处，通过了省市验收。全年开展动态巡查379次，下发停工通知87份，当场制止土地违法行为24起，立案查处违法用地6宗。与住建、规划、执法局、公安、电力、水务、工商、街道办、水洛镇和南坪乡等相关单位组成县城乱修乱建专项整治工作领导小组，分成四个小组，对县城规划区范围内在建和已建的违法建筑进行了全面清理清查，对影响大、群众反映强烈的紫荆商城等10处违法建筑进行了强制拆除，拆除面积2600平方米，下发停工通知195份，停水28户，停电70户，扣押商砼车10辆、搅拌机5台，打击了各类违法乱建行为，遏制了县城内违法乱修抢
13、修的势头。开展信访维稳工作，全年共办理各项信访事项63件，其中政策咨询40件，其它23件，全部给予了答复办理，办结率达到100%。六是基础业务进一步夯实。基本完成“三权”发证工作。按照“三权”发证工作规范要求，完成了全县293宗农村集体土地所有权和 万宗农村宅基地使用权及集体建设用地使用权的土地权属调查、资料收集、整理、审查、登记和预发证工作，基本建成了XX县农村集体土地使用权登记数据库及数据库管理系统。加强电子政务建设。土地供应全程在中国土地市场动态监测监管系统中公开公示，全程跟踪管理，对矿业权信息系统、配号系统进行了及时更新，将征地信息及工作动态在政府门户网进行了公开公示。积极开展法律法规
14、宣传。全面落实“六五”普法规划，充分利用“ ”地球日、“ ”土地日、“ ”测绘宣传日在县城和各国土所所在地乡镇，通过悬挂横幅、张贴标语和发放宣传资料等多种形式，开展国土资源法律法规知识宣传，共悬挂横幅28条，张贴标语260条，发放各种资料24000份。加强测绘信息管理。对全县地图市场、网上地图发布情况进行了清理检查。加强测绘保密管理，与所有购图单位签订了涉密数据使用保密责任书，对县上仅有的1家测绘企业进行了备案管理。开展权责清理。按照“三张清单一张网”的工作要求，对国土权责进行了清理，共清理出权责79项、公共服务事项3项，将办事流程、法定职责以及追责情形在甘肃政务服务网进行公开加载。七是精准扶
15、贫工作有序推进。为双联的韩店镇东门、西门的扶贫的试雨三村，援建梯田产业路30公里。按照“六个到村到户”精准帮扶要求，国土部门扶贫工作队通过实地调研、进村入户走访，如实摸清了所帮扶韩店镇试雨村贫困户的基本情况，分析致贫原因并找准帮扶突破口，制定了切实可行的脱贫方案。八是队伍廉洁从政能力不断强化。年初局党组制定下发了党风廉政工作要点，明确了工作任务，签订了目标责任书，形成主要领导亲自抓、分管领导专门抓、一级抓一级的工作机制。不断加强党风廉政学习，以提高防腐能力。局党组组织全局党员干部认真学习了省市县关于加强党风廉政建设和反腐败工作系列精神，全年共组织集体学习6场次，平均每个党员干部撰写读书笔记在2
16、万字以上、心得体会在3篇以上，班子成员撰写读书笔记在3万字以上、心得体会在5篇以上，通过扎实有效的学习教育，使每个党员干部进一步厘清了权责、提高了防腐能力。全面排查了廉政风险点，健全了风险防控制度。班子成员根据各自分管工作实际，认真排查工作事项、工作环节中容易出现腐败的风险点，并根据不同情况，分别制定风险防控措施，有效降低了工作环节中的风险。日常工作生活中，对局班子成员、党员干部从严管理，要求每个党员干部要时刻保持自重、自省、自警，廉洁自律，把好职业操守，清清白白做人，扎扎实实做事，打造了廉洁型、实干型、效能型的干部队伍。回顾总结过去的五年，我们深刻认识到，国土资源工作取得良好成效得益于以下四个方面：一是得益于各级领导的重视和支持。五年来，我县国土资源工作取得了省、市国土资源系统和县委县政府各级领导的高度重视和大力支持。二是得益于相关部门和单位的大力协作配合。在违法用地查处、矿产资源市场清理整顿、基准地价更新、农村“三权”确权发证和信访事项调处中得
