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1、对粮食行业招商引资的调研报告（市粮食局） 对粮食行业招商引资的调研报告（市粮食局）一、现状随着粮食流通体制改革的不断深入，粮食行业内部的老账、老粮、老人“三老”问题基本得到解决。特别是国务院XX年5月颁布实施粮食流通管理条例后，粮食行政管理部门切实转变行政职能的同时，在新形势下，为了求自身发展，充分利用国家相关产业政策、行业资源和人才优势，开拓思维，积极探索招商引资工作方式和形式，大力开展招商引资。通过近几年的探索，取得了初步成效。据调查，至08年12月底止，全市粮食行业挖掘、包装项目48个，签订合同36个（其中工业项目12个），合同引资 亿元，实际到位资金 亿元，占合同引资的 %，其中，市直
2、粮食部门签订合同5个，合同引资 亿元，实际到位资金 亿元，占合同引资的 %（其中：#华天2亿元、油中王4200万元、粒粒晶1100万元、#液矿泉水550万元）。尤其是#华天、油中王招商引资项目创造了资产招商的成功典范，得到了市委、市政府领导的充分肯定。目前，两家企业运作良好，取得了很好地经济效益和社会效应。1、责任到位。近几年来，市、县两级粮食行政管理部门都非常重视招商引资工作，每年年初都把招商引资工作纳入全年目标管理考核内容，并召开会议，专题研究，定期进行调度。XX年市局就出台了招商引资奖励办法，针对实际，每年都对办法进行完善、坚决兑现。并且市、县两级每年确定12个招商项目作为重点，有的放矢
3、，从客户、项目、前期洽谈等基础工作做起，宁缺勿滥，摒弃假、大、空的东西，实实在在地交一个朋友，谈一个项目，签一个协议。2、包装项目。从XX年开始，市、县两级粮食行政管理部门扎扎实实抓基础工作，突出抓项目的挖掘和包装、抓客户资源、抓资源优势，开发出一批重点项目，全市全行业重点挖掘和包装项目48个，建立招商引资项目库，充分利用互联网这个平台，在市招商局招商网、#粮网上给予了公布，积极对外招商。3、诚实守信。项目洽谈是招商引资工作的关键环节。为不使洽谈环节走过场，市、县两级粮食行政管理部门制定了详细的项目洽谈工作方案，做到接待热情周到，不亢不卑；洽谈有理有节，诚信招商。#华天、油中王招商项目每一次洽
4、谈我们都精心组织，包括谈判人员、时间、地点、内容作了详细安排，由于我们的诚心、热心，项目顺利成功。4、跟踪服务。#华天、油中王、桃花液矿泉水成功招商后，几年来，我们不但不撤手不管，而且强力进行跟踪服务，抽调2名有能力、懂管理，社会关系好的人员入驻#华天、油中王两家企业担任副总经理，帮助企业改善投资环境，协调处理各方关系，真正使项目落得下、做得强。二、行业优势1、资源优势。粮食行业通过改革后，市、县两级还保留了很小一部门优质资产，通过把一小部分资产重新进行包装，引进战略投资伙伴或进行资产收购，或进行股份制等形式，可以把这一小部分资产盘活，最大限度发挥资产效益，使国有资产保值增值。2、政策优势。中
5、央为了应对国际金融危机，从XX年下半年开始，出台了一揽子政策措施，温家宝总理在今年全国人大会议上的政府工作报告中承诺，根据需要，随时还可以出台新的政策。今年中央1号文件和国务院出台的国家粮食安全中长期发展规划纲要（XX2020年）中，明确提出要大力发展粮食生产，确保国家粮食安全的具体政策措施，这些政策措施出台给粮食行业带来重大机遇。粮食行业只有把握这一重大机遇，充分利用这些政策优势，大力招商引资和立项争资。3、人才优势。粮食行业通过七、八年的招商引资，积累了宝贵的经验，锻炼了一批懂包装、善谈判、会交际的人才。同时，通过谈项目广泛结交了一批朋友，联络了一批客户，原来一些转换身份的职工外去打工和创
6、业，有的发了大财，有的积累丰富的人脉资源。这些都为今后招商引资奠定了坚实的基础。4、项目优势。根据国家产业政策和粮食行业特点，粮食行业今后招商引资和立项争资的重点是放在骨干粮库建设、大力发展粮食物流和剩余资产盘活上。三、存在的主要问题1、招商环境尚待优化。少数职能部门滥收费、重复收费，人为设门槛，致使投资者望而却步；办事效率低、工作拖拉、没有责任心，服务水平差，致使投资者心灰意冷。我们一个招商项目拖了近两年，才办好手续，差点使投资者失去了信心，由于我们热情诚恳地做工作，才使投资者留下来。2、挖掘包装项目质量低。由于不懂挖掘，不注重项目包装，推出的招商项目简单、粗糙、质量低、使投资者第一印象产生
7、不了好感，致使本来很好地项目最终流产。加上一些部门，包装了一批低水平的重复建设、发挥不了效益的项目，导致招商引资项目成功率低。3、服务方式滞后。一是表现在某些单位只管招进来，投资者存在的实际困难与问题根本不放在心上；二是表现在服务质量低，人员素质、知识结构很难适应招商新形势；三是表现在诚信度低，没有一套为投资者服务的机制，有的根本不知道如何为投资者服务。四、对策措施1、加强领导，创造好的投资环境。各级政府要加强对招商引资工作的指导，统筹规划、减少盲目和无序竞争。充分发挥政府的引导、协调和服务功能，及时发布招商引资和立项争资信息。加强对各职能部门的监管，杜绝索、拿、卡、要现象的发生，使投资者放心
8、投资。2、抢抓政策机遇，推出一批高质量的项目。充分发挥市场资源的基础性作用和抢抓政策机遇，迅速挖掘包装一批符合国家粮食产业政策的高质量、有潜力项目，大力开展招商引资和立项争资，通过内引外联，靠大联强，积极寻求合作伙伴和国家政策支持，引进资金和技术，壮大粮食行业。3、进一步加快各类招商引资载体建设，提高开发水平。各级政府要进一步规划建设好各类招商引资载体，提高开发水平，完善基础设施和功能，增强招商引资的承载能力。4、大力培育和引进人才。一方面以尊重知识的观念引进人才，用丰厚的待遇留住人才，充分发挥人才的潜能和价值，培养造就一支懂项目包装、善谈判、会交际的高素质招商队伍。一方面为投资企业进行人才服务。主动与投资企业衔接，由政府出面采取各种方式为企业引进各方面人才，使企业留得住、做得强、减少企业成本。第 6 页 共 6 页
