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1、在集团公司集体合同讲平等协商会议上的讲话在集团公司集体合同讲平等协商会议上的讲话各位代表、同志们：今天这个会开得非常好，通过这次讨论，提出了很多问题和意见，以前在我的思想上认为集体合同就是个程序，经过讨论要认真对待。说实在话，企业和职工双方的利益是一致的。谈到共产党办企业的目的，立足点是把企业的经济效益搞上去，落脚点是把职工的收入、各项福利待遇提上去。所以咱们的大目标是一致的，但是在这个大目标里面，要本着双方平等协商、互惠互利的原则签订这个协议。双方都提出了非常好的意见和建议，综合我们现在“以人为本”的管理理念，同时要兼顾国家、企业和个人三方的利益，都要受到保护和不受到侵害。要把企业办好，有时
2、会和用工方发生矛盾，劳动双方本身就是一对矛盾，我想矛盾里面总的还是要本着以发展为原则，要想真正提高职工的待遇，前提还是要把企业抓好。企业抓好的前提首先是把效益搞上去，效益搞好才能谈到用人，所以企业方和职工方不可避免的存在问题，要提高哪些职工的待遇？如何把企业搞好？我想这是我们双方都面临的一个比较重大的问题。总的来讲，一方面压住企业把企业效益搞上去，压住企业强行推进三项制度改革，特别是企业改制工作；另一方面是咱们职工有强烈的愿望来提高自己的收入。今年改革的任务非常重，实行主辅分离、辅业改制，原则上新上的企业都要实行股权多元化，现有的企业分离出去以后要搞股份制，这样势必在企业和职工之间造成一道不可
3、逾越的坎儿，职工想上班、想多拿钱，企业想提高效益，要求改制，双方都要兼顾到。还是那几句话，本着以改革促发展，以发展促稳定，以稳定保改革的良性循环。但是要找到一个非常完美的改革方案，我想还要有一个非常艰难的过程。大家提出的问题都非常好，既要约束企业对职工负责，又要约束职工对企业改制做实事。按照条款大家提出的很多问题都是对的，对少数人而言可能会抠住合同采取这样那样的手段，对大多数职工而言，首先是肯定的，99的职工都是好的，都是理解、支持企业的。作为这个合同的签订是有他的严肃性的，一旦签订，双方是要互相遵守的。大家提出来今年的改制工作可能用不了那么多人，要裁员，这样就难免触及到一部分人的利益，这是非
4、常现实的问题。中国的改革要牺牲一代人甚至两代人的利益，然后才能走向良性循环。所以咱们今年的改制难免要触及到这一代人的利益，咱们现在有4万多名职工，改制后新的股份制运行以后，有可能要采用竞聘上岗，竞聘上的有工作，竞聘不上的就意味着暂时待业或失业，难免要出现这种情况，几万人的企业就会出现几千人失业的情况，这就是今年摆在我们面前的大事。今年集体合同的签订要围绕今年企业改制的各项改革工作，规范双方的责任和义务，企业有义务承担这些责任，但是也有权利选择，双方的权利和义务是对等的。今天讨论得非常好，下去以后要把双方提出的问题和意见重新归纳一下，在不违背法律法规的前提下，在不违背省委、省政府强行推行企业改革
5、的前提下去签订这份协议，让每一位职工自己身上要有压力。国有企业之所以搞不好，就是因为几十年的计划经济，是一个业务懒惰、业务散乱的体制。过去常讲，职工是企业的主人，公民是国家的主人，这是宪法规定的，也是公司法上规定的，但是忽略了他的外延和内涵。职工是企业的主人，公民是国家的主人是他的政治内涵，往往容易把他的责任范围扩大到经济内涵的范围内。我们常说的小偷小摸只要不剥夺他的政治权力，就是国家的主人。但是我们的职工拿多少工资，小偷小摸也拿多少工资？这肯定是不可能的。真正的经济内涵就是参与对企业所作的贡献，政治内涵肯定你是国家的主人，就是下岗职工你还是企业的主人，但是你所处的经济地位和政治地位是不能一致
6、的，主要看为企业所作出的贡献，所创造的经济效益。为了把下一步的工作做好，我再讲几点意见：一、集团公司所属各单位都要推行双方平等协商签订集体合同制度，要逐步加以完善平等协商和集体合同制度作为调整劳资双方关系的重要手段和机制，各单位都应该严格执行，不能例外，不能认为是经营状况好的单位才可以实行这一制度，经营状况不好的单位就不能实行。事实上越是生产、经营困难的企业，涉及职工切身利益问题越突出，遇到的劳资关系矛盾越尖锐，越需要通过平等协商和集体劳动制度来调整劳动关系，化解矛盾，凝聚职工和经营者的力量，齐心协力搞好工作。今年的改制重点就是要做好这方面的工作，双方要都有责任，不仅企业的经营者身上要有责任，
7、咱们每个职工也要明白自己身上的责任。目前尚未实行平等协商和集体劳动制度的单位，今年必须建立这一制度，并取得实效。二、集团公司各单位需要坚持平等协商和签订集体劳动合同制相协调，重在平等协商平等协商是工会职工代表就劳动关系问题与企业方进行广泛的讨论，沟通协作的重要机制。平等协商的过程就是劳资双方求同存异，逐步达成共识的过程。劳动关系的许多矛盾，就是通过双方平等协商来解决的。平等协商是签订集体劳动合同的基础，因此要充分认识平等协商的重要性，在调整劳动关系的全过程中抓好平等协商的机制建设，运用平等协商机制解决集体合同履行中发生的矛盾和问题。必须明确：集体合同的所有条款，凡在平等协商达成一致意见经职代会
8、通过后，企业和职工都不能单方面修改或拒绝执行。要充分体现我们党全心全意依靠职工办企业的方针，所以在改制过程中，就可以选择自己的投票表决，选择自己认为称职的经营层和董事会，同时也可以让职工代表或全体职工参加选择，决定哪些职工应该在改制中利益受损，保护职工利益不是保护所有职工的利益。“三个代表”提出了代表最广大人民群众的利益，不是代表全部人民的利益。改革就是保护和提高大多数人的利益，取消个别人的利益。改革就是利益的调整，并不是所有的职工利益都受保护。你在重要岗位和非重要岗位意义是不一样的。假如企业只需要500人，现在有1000人，那么就要牺牲一部分人的利益，保护“能者”的利益，如果大多数人的利益都
9、保护不了，就回到了过去计划经济，还谈什么改革。三、集团公司所属各单位都要抓好推行集体合同的保证机制和制度建设推行集体合同制度的关键在于落实，各级行政要认真组织落实集体合同的条款，经常征求工会和职工代表方面的意见和要求，切实解决执行中出现的困难和问题，各级工会要教育职工认真履行集体合同规定的义务，组织职工对企业执行集体合同制度情况进行监督检查，及时反映存在的问题。集团公司及所属各单位要成立集体合同监督检查组，加强集体合同执行情况的监督检查，同时要建立推行集体合同的制度履约责任制，分解履约职责，进行规范约束，确保集体合同条款的全面落实。四、集团公司各级领导要加强学习，提高依法治企的能力和水平要针对
10、发展社会主义市场经济，国有企业改制重组，经济关系和劳动关系更加复杂变化的实际，进一步加强理论政策的研究，努力把握社会主义市场经济条件下劳动关系变化的特点与规律，大胆探索推行集体合同制度的新途径和新方法。下一步集团公司要加大改制力度，改制后的新企业用工一律采取招聘的办法，招聘上了，就与新企业、新的法人签订劳动合同；招聘不上，就没权利去影响改制企业的正常经营，更没有权利去越级上访、甚至非法上访，这一点也要明确要求。要给职工讲清楚，只有企业做大做强，大多数职工的利益才能保证。4万多职工将会有4、5千人失业或下岗，这就保护了90%以上职工的利益。假如企业不改制，职工一味追求向企业伸手，这样的企业没有活
11、力，最终是100的利益全部得不到保证，必须要让大家认识到这一点。同时要加强法律、法规学习，强化法律意识，增强法制观念，依法行使职权，不断提高企业管理水平。要认真执行党和国家有关劳动安全卫生、劳动工资、社会保障等方面的政策，力争成为执行政策的典范，依法履行集体合同的典范。各位代表、同志们，推行平等协商和集体合同制度，对企业建立稳定协调的劳动关系，促进企业改革发展稳定具有十分重要的作用。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十六大和十六届三中、四中全会精神的要求，深入贯彻实施劳动法、工会法，继续推行平等协商集体合同制度，进一步提高集体合同工作质量，保证集体合同履行，最大限度地维护大多数职工的合法权益，最大限度地保护、调动和发挥广大职工的积极性、主动性、创造性，为推进改革、促进发展、维护稳定，把郑煤集团的各项工作推向一个新水平，作出新的更大的贡献。第 7 页 共 7 页
