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1、在工商所干部述职述廉会议上的讲话 各位领导、同志们：开展工商所执法人员向监管服务对象述职述廉是当前全区工商系统正在开展的一项十分重要的工作，各级领导非常重视。刚才*工商所的8名同志逐一诚恳的进行了述职述廉，将个人的工作和党风廉政建设情况向与会同志作了汇报，参会代表也踊跃发言并填写了述职述廉测评表，提出了中肯的意见和建议，希望述职述廉同志能认真梳理，并在今后的工作中加以改正。现我就加强基层工商所述廉述职工作讲几点意见：一、充分认识在基层工商所开展面向社会述廉述职工作的必要性基层工商所是区、县工商行政管理局的派出机构，是工商行政管理的前沿阵地，是工商系统面向社会的窗口，工商所形象的好坏直接影响工商
2、系统在人民群众中的形象。随着工商行政管理部门工作重心的转移和“小局大所”工作思路的落实，工商所在“案、费、证、照”等监管领域拥有着更多的权力。从一些行政督察情况看，我们个别工商所仍然存在着极个别的不廉洁行为，这些行为严重的损害了工商部门在群众中的形象，给工商部门的整个行风评议工作带来了极坏的负面影响。为此，我们按照总局关于工商行政管理系统基层行政执法人员接受监督、向监管服务对象代表述职述廉实施意见（试行）要求，结合工商廉政文化建设和“机关作风建设年”活动，推行了工商所干部面向监管服务对象述职述廉工作。它是在新形势下充分利用多层次、多渠道的外部监督手段，自觉接受经营主体和人民群众监督、加强工商所
3、干部队伍作风建设、实现依法行政与廉洁执法有机统一的有效途径；是加强基层建设、强化干部监督的具体体现，对于推动工商党风廉政建设，纠正行业不正之风具有重要的意义。同时，使基层工商面向社会，敞开大门，公示国家赋予工商部门的行政权力，公开接受群众的评议与监督，并根据群众的监督意见调整今后工作的方向与坐标，也体现了对上级负责和对群众负责的一致性。这项工作将有利于促进工商执法人员自律意识的培养，有利于执法环境的改善、有利于执法行为的规范，有利于工商执法形象的宣传，有利于服务地方经济的发展，我们要形成制度，常抓不懈，并将作为长效监督机制长期坚持下去。二、诚恳接受社会各界监督，稳步推进工商政风行风建设强化社会
4、监督是促进政风行风建设的有力保证。近年来，我局通过聘请行风义务监督员、定期召开行风监督员会议、向社会公布举报电话和举报信箱、发放征求意见表等形式，主动接受社会各界监督。在全局干部的共同努力和各级领导、行风监督员及社会各界的关心和支持下，我局政风行风建设取得了显著成效，干部执法为民、服务群众的意识明显增强，队伍整体素质得到有效提升，分局连续几年被自治区工商局评为“行风建设先进单位”。在此，我代表全局干部对关心和支持我局工作的各位领导、行风监督员及社会各界人士表示衷心的感谢。但是，我们也应当清醒的认识到，目前干部队伍仍存在许多问题和不足。为了弘扬正气、找出不足、改进工作、融洽关系、接受监督，进一步
5、提高执法水平和执法效果，我们恳请各位行风监督员加强对我局干部的监督，主要是从廉洁从政、依法行政及办事效率等方面，重点对“案、费、证、照”等重点环节以及“窗口”服务的重点部位实施监督，发现问题及时指出或与我们沟通，以便我们及时处理并改正。同时，请广大监督员开展经常性的调查研究，收集企业和群众的意见、建议，并经常与我们保持联系，以便我们及时调整工作方法，提高办事效率及服务水平。以前工商部门对广大企业和个体工商户过多的强调了“监管”，却忽视了“服务”，这固然是由旧的管理体制模式造成的，但也与我们之间沟通不畅、缺乏联系有关。开展基层工商所干部述职述廉搭建了一个沟通的平台，希望企业和个体户代表能多了解一
6、些经营者面临的困难和他们对工商部门工作的意见、建议，及时转达给我们，从而畅通我们的监督渠道，使我们的行政行为和监管服务更加透明、规范。三、增强服务意识，切实履行工商行政管理职能监督效果的好坏最终要通过整改意见的落实情况、今后的工作业绩等方面来体现。义务监督员和监管服务对象代表针对同志们的工作和党风廉政建设情况汇报做了热情洋溢的发言，其中既有称赞之词也有鞭策之意。希望所里针对提出的评议意见和建议，认真分析、查找原因、制定措施、切实整改，并在适当的时候通报整改情况，进而获得广大监管服务对象真正的理解和支持，不断提升基层执法人员的执法水平。同时，在今后的工作中还要着重做好以下几个方面：1、强化内外监
7、督，营造内和外顺的工作环境一是努力提高干部职工的素质，强化对政策法规的学习，特别是要按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的要求，加强干部队伍教育，教育干部牢记党的宗旨。二是加强内部监督，坚持以制度管人。工商所要按照“局所两级月督察制”的要求，每月对干部党风廉政建设及学习教育情况、工作任务完成情况、文明执法情况以及上岗、着装、廉洁从政情况等十三项内容进行督察，并对八小时以外落实“双六令”的情况进行抽查。要将党风廉政建设作为硬任务、硬指标纳入工作考核，坚持与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，把党风廉政建设责任制落实情况作为工作人员业绩评定的重要内容。三是强化外部监督，
8、广开言路。要运用“请进来”的形式，积极开展召开行风义务监督员座谈会、工商所干部向监管服务对象述职述廉等活动；实行“走出去”的方法，经常性的走访有关部门和监管服务对象；设置群众举报意见箱，公开监督举报电话，通过信访渠道及时发现问题。对于群众要求工商部门解决的难点、热点问题，要及时研究，加以解决；对于给我们提出的合理化的工作意见和建议，要认真接受、虚心采纳，并体现在日常工作中；对于群众反映的干部违纪问题，要认真调查，严肃处理，做到件件有答复，事事有回音，并及时向社会通报处理结果。2、优化环境，服务地方经济发展一是推行政务公开，最大限度地公开基层工商所的行政性事务，公开办事制度、执法依据、案件结果，
9、向社会公开首办责任制等七项制度和办理具体业务的五项承诺，窗口服务部门实行一站式办公、一口清服务，认真落实有关减免费优惠政策，进一步改变工作作风，完善服务手段，提高办事效率和服务质量，密切与各类市场经济主体的联系，努力打造“阳光工商”。二是加大行政执法力度。要加强对市场经营行为的检查，严把市场准入关，严厉查处虚假宣传、假冒伪劣、欺诈消费等侵害人民群众切身利益的案件，严厉查处不公平竞争、非法传销、垄断经营、商业贿赂等阻碍经济健康发展方面的案件，维护市场经济秩序。对违法违章行为，坚持“教育与处罚相结合，力求治本”的原则，由侧重事后监督变为侧重事前监督，由处罚为主变为教育为主，尽量体现行政执法的亲合力；对与群众日常生活密切相关的重点商品、重点行业和重点区域提高监管标准，加大巡查监管力度；对一般性行业，则采取较为宽松的管理措施，扶持个体私营经济的发展。各位领导、同志们，工商政风行风建设是一项长期而艰巨的工程。在此，我代表局总支及全局干部、职工，恳切的期望各位领导、行风义务监督员及社会各界能一如既往地对我局工作给与关心和支持。我们将以“三个代表”重要思想为指导，以“机关作风建设年”活动为契机，在区、市工商局和地方党委政府的正确领导下，努力完善监督制约机制，不断提高队伍素质，使我局政风行风建设再上新台阶。第 6 页 共 6 页
