《在全县人口和计划生育工作督办会上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在全县人口和计划生育工作督办会上的讲话（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、在全县人口和计划生育工作督办会上的讲话同志们：这次会议是县委决定召开的一次重要会议。会议的主要内容是：认真分析当前全县人口和计划生育工作开展情况，部署和安排全县下一步人口和计划生育工作任务。刚才，三个乡镇进行了汇报交流，讲得很好。县人口计生委主任同志通报了有关情况，提出了一些看法和工作意见，县政府副县长同志代表县委、县政府作了工作部署，我都表示赞同。希望同志们结合实际，认真贯彻落实。下面，我再强调三点要求。一、强化认识，在认清形势上求提高今年以来，特别是3、4两个月，在县委、县政府的正确领导下，在各乡镇党委、政府的高度重视下，在全县广大干部群众和计划生育工作者的共同努力下，全县开展人口和计划生
2、育氛围相当浓厚，基本上完成了县政府XX21号文件规定的指标任务，取得了良好成效。但是，在看到成绩的同时，更应该清醒地看到我们工作中还存在不少差距和问题，人口形势依然十分严峻。概括起来，主要表现为“六个严重”，即计划外生育现象严重，出生人口漏（瞒、错）报现象严重、出生婴儿性别比攀升严重、长效节育手术欠帐严重、孕检对象参检不到位现象严重、基层基础管理工作严重滞后。因此，我们绝不能只看到所取得的成绩，看不到问题和不足，更不能仅仅因今年计划生育工作力度比往年大而沾沾自喜，绝对不能在思想认识上出现误区。多年的经验告诉我们：人口和计划生育工作开展得如何，关键在认识，特别是领导干部的认识。只有进一步认清形势
3、，真正提高认识，才能做到重视到位、措施到位、落实到位。否则，如逆水行舟、不进则退。我们一定要保持清醒的头脑，充分认识到这项工作的长期性、艰巨性、复杂性，切实增强做好人口和计划生育工作的紧迫感和责任感，始终绷紧人口和计划生育工作这根弦，坚决克服盲目乐观情绪、麻痹松懈情绪、畏难厌战情绪，坚持不懈地把人口和计划生育工作抓实抓细、抓出成效。二、强化举措，在工作重点上再升温当前，抓好人口和计划生育工作正处于关键时期，紧一紧就会向前进，松一松就会向后退。各乡镇党委、政府要采取得力措施，突出围绕“出生人口政策符合率、长效节育措施落实率、出生统计准确率、出生人口性别比”这些重点指标，紧抓不放，确保各项指标值该
4、升的升，该降的降。1、在“七项清理”上再升温。继续巩固好“七项清理”成果，建立定期清理制度。清理要作为人口和计划生育的一项基础性工作，成为经常性工作的一项制度，持之以恒，常抓不懈！决不能“清后瞒、瞒等清”。在清理中把出生作为重点，在出生中把孩次和性别作为重点。清理工作要坚持“谁分工谁负责、谁登记谁负责、谁签字谁负责”的原则，采取包到村、包到片、包到重点户的办法，任务分解到人，严格责任追究，从而避免因底数不清而导致计划外生育。2、在“两检”到位上再升温。近几年来，由于种种因素的影响，我县对孕(环)检管理工作有所减弱，甚至在有的地方孕（环）检工作流于形式，给做好全县人口和计划生育工作带来很大难度，
5、这种被动的工作局面要迅速扭转，各乡镇要认真摸排孕（环）检对象，在参检数量上狠抓到位，在参检质量上严格把关。当前特别要抓好第二轮孕检扫尾工作，对孕检未到位的要抓紧补检；对检出率不高的要实行追踪复检，不能让一例怀孕对象漏检；对计划外怀孕的要立即采取补救措施，坚决把计划外生育增长势头扼制住。3、在长效节育措施落实上再升温。长效节育措施的落实，是控制计划外生育的关键。各乡镇要紧紧抓住落实“二女户”结扎这个“制高点”，推动“一上二扎”，还清节育手术欠帐。各级党政主要领导要充分认识到“二女户”结扎的重要性，克服畏难情绪，增强责任感，采取宣传、教育、行政、法律、经济等实践证明行之有效的手段，加大“二女户”结
6、扎的力度。落实“二女户”结扎是一项难度很大的工作，需要有一定的声势，而且要尽可能地赢得群众的理解。所以，不仅要宣传发动干部，更要通过过细的工作，动员群众主动参与，努力使这项工作顺利开展。4、在计划外生育处罚上再升温。当前的突出问题就是对一些超生、躲生对象实施处罚不到位，负面影响极坏。各乡镇要严格执行社会抚养费征收管理办法，敢抓敢管，加大依法征收力度。另外，县法院要积极配合人口计生部门，运用法律武器，下大决心解决穷的无钱缴、富的赖着不缴的问题，决不能让一例计划外生育者逃避处罚，树立法律的权威，维护基本国策的严肃性。三、强化领导，在落实各项责任上狠下功夫做好人口和计划生育工作，实现人口控制目标，稳
7、定低生育水平，关键在切实加强领导，关键在落实各项责任。各乡镇党委、政府务必把计划生育工作作为“天下第一难事”，时时持在心上，牢牢抓在手上，坚持不懈、认认真真地抓紧抓好。1、要在落实干部岗位职责上狠下功夫。各乡镇要坚持主要负责同志亲自抓、负总责，分管负责同志直接抓、直接负责，其他班子成员要积极支持参与、共同负责，各有关部门要齐心协力、紧密配合的人口和计划生育责任机制。坚持一级抓一级，一级对一级负责。同时，要加大考核力度，兑现奖惩措施，严格执行“一票否决”制度。2、要在转变工作作风上狠下功夫。人口和计划生育工作直接与群众打交道，如果没有高度的事业心和责任感，工作不细致，作风不扎实，是肯定做不好这项
8、工作的。随着形势的发展，对计划生育工作的要求越来越高了，工作难度也越来越大了。因此，各级干部要进一步转变工作作风，改进工作方法，深入基层、深入群众，求真务实，严禁弄虚作假，坚决从严追究有关责任人的责任，绝不姑息迁就，确保计生统计数字的真实性。3、要在综合治理上狠下功夫。人口和计划生育是一项复杂的社会系统工程，稳定低生育水平需要采取综合措施。必须改变就计划生育抓计划生育和计划生育部门“单打一”的思维和做法。各有关部门、社会各方面，都要把人口和计划生育工作作为义不容辞的责任，关心、参与、支持人口和计生工作，各部门、各行业要制定有利于计划生育的社会经济政策，并组织抓好落实。4、要在财政投入上狠下功夫
9、。近几年来，有些乡镇在计划生育经费投入上严重不足，导致管理和服务跟不上，避孕节育和孕情监测不到位，计划生育干部积极性受到很大的挫伤，最终导致人口反弹。因此，各乡镇要做到无论财政多困难、多紧张，都不得减少对计划生育工作经费投入，必须做到“四个确保”：确保计划生育免费技术服务的开展，确保计划生育日常工作运转，确保乡村两级计生工作人员的工资按时足额发放，确保法定的计划生育奖励政策的兑现。5、要在队伍建设上狠下功夫。人口和计划生育是一项难度非常大的工作，计划生育队伍只能加强，不能削弱。要把事业心强、觉悟性高、工作能力棒的同志选拔到人口和计划生育队伍中来。各乡镇计生办按照万人一干配备到位，并配有1至2名行政编制。乡镇计生技术服务人员按照万人1名配备到位，并配有12名执业医师或执业助理医师。村级计生专干按照3000人口以下的村1名、3000人口以上的村2名的要求配备到位。要关心、爱护和大胆使用人口和计划生育干部，对工作成绩突出的要予以重用，并逐步形成机制。同志们，今年人口和计生工作任务艰巨，责任重大。会议结束后，希望各乡镇、县直各单位立即行动起来，坚定信心，顽强拼搏，负重奋进，以强有力的领导、明确具体的责任、扎实苦干的作风，努力开创全县人口和计划生育工作新局面。 第 6 页 共 6 页
