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1、商务领域“诚信经营”示范创建活动实施方案根据商务部办公厅关于在商务领域开展“诚信经营”示范创建活动的意见（商秩字XX10号）、商务部关于进一步推进商务领域信用建设的意见（商秩发XX234号）的要求，为深入开展创建文明城市活动，引导推动各类商业服务企业（市场）诚信经营，在全社会形成诚实守信、文明经营的良好氛围，并结合我市实际，在全市商务领域开展“诚信经营”示范创建活动，具体方案如下：一、 示范创建对象创建活动面向三类市场主体：一是各类商业服务企业；二是各类综合、专业、特色商业街；三是各类综合和专业性交易市场。通过创建活动实现“三个一批”的目标：指导一批商贸流通企业建立健全内部信用管理制度，提高信
2、用管理水平；引导一批商贸流通企业注重品牌发展战略，增强市场竞争和信用风险控制能力；表彰一批企业领导重视，制度健全，符合标准，形象良好的“诚信经营”示范企业（市场、门店），大力宣扬他们的事迹和先进经验，典型引路，促进创建水平的全面提高。在此基础上提档上位，推荐一批省、国家的先进典型。逐步形成一套科学规范的“诚信经营”示范创建活动工作机制，使创建活动成为商务领域信用建设的抓手和企业追求的信誉品牌。二、实施步骤（一）制定方案。XX年9月20日前，商务主管部门制订商务领域开展“诚信经营”示范创建活动实施方案,各行业协会、“商业街”管委会、批发市场在同级商务主管部门指导下，于XX年9月30日前制定出本行
3、业的示范标准、示范街标准、示范市场标准，其中示范标准要涵盖企业经营状况、诚信理念、服务规范、信用管理、社会责任、诚信认知度和公共记录等综合情况，报市“诚信经营”示范创建活动领导小组办公室。（二）宣传发动。各行业协会业要充分发挥组织协调优势，利用新闻媒体广泛宣传，通过召开会议，开展多种形式的宣传和培训，共同做好宣传发动工作，为创建活动营造良好的舆论环境。要让每个企业了解创建的目的，支持创建工作、参与创建活动，不断拓展创建活动主体的覆盖面。（三）评价认证。各县、（市）区商务主管部门自行组织各地“诚信经营”示范单位的申报工作，申报内容为：本单位信用管理、文明服务情况，企业和设立的分支机构主体资格情况
4、，签订、履行合同情况，合法经营、经济效益情况，落实税法、照章纳税情况，依法用工、交纳社会保险情况，保护环境、治理污染情况，向金融企业借贷偿还本息和公共事业费用缴纳等情况，近三年内在各类评定中获得过的荣誉情况（“诚信经营”示范单位信用评价申报表格样式见附件1-5，相关信用荣誉申报记录详见附件6）。XX年6月30日前，在企业自愿申报的基础上，由各相关协会对申报单位进行资格审查和相关信息核实后，报市“诚信经营”示范创建活动领导小组办公室汇总，委托市企业信用管理协会（第三方），邀请有关行业协会专家，参照各行业协会提供的示范标准对XX年度诚信示范企业组织评价认证。对符合条件的候选单位，在“日报”“商务网
5、”、“信用网”、“文明网”网站上予以公示，公示期为30天，接受社会公众评议和监督。（四）宣传表彰。每年9月，对评价认证确定后，公示期满没有异议的评选结果名单，颁发商务部统一规格的“诚信经营”示范店（企业、街、市场）标牌、证书，予以宣传和表彰，同时将认定结果报省商务厅。“诚信经营”示范单位有效期两年，每年复审一次。牌匾、证书编号由商务部统一为14位编号：1、“诚信经营”示范店（企业）为03XX10001000012、“诚信经营”示范街为03XXXXXX013、“诚信经营”示范市场为03XX3000300001（五）权利与义务。“诚信经营”示范单位可以在招投标、银行信贷、赊购赊销等商务活动和先进单
6、位评比中出具证书、企业信用评价报告或牌匾供对方参考，享受相关优惠待遇。在日常监管中发现“诚信企业”出现轻微“失信”行为，尚没有造成他人利益、社会公共利益、国家利益损害后果且能改正补救的，予以警告或限期改正。“诚信经营”示范单位的牌匾和证书要妥善保管，不准出卖、出租、转借、涂改和伪造。如发现上述行为，将取消荣誉资格。“诚信经营”示范单位经复审不具备条件或发生严重违法行为的，取消本年度申报资格，进入“失信企业名录库”，三年内不得申报，不得再用此荣誉对外开展宣传和商务经济活动，并向社会公示，公示的时间为两年。参加“诚信经营”示范单位申报活动的单位，其信用状况纳入商务流通企业信用管理数据库，实行信用分
7、类监管，并逐步在全市相关企业中推行。三、组织领导成立市“诚信经营”示范创建活动领导小组，成员由市相关协会领导组成。并下设办公室在市商务局（市整规办），办公室主要负责创建活动的统筹安排，指导、协调、督促、检查工作。各县（市）区也要成立相应机构推动“诚信经营”示范创建活动的开展。四、工作要求各县、（市）区商务主管部门要把创建活动做为一项长期任务，列入议事日程和工作考核内容，常抓不懈，不断总结经验。加强对创建活动的全过程指导和监督，指导各行业组织制定相关示范标准，保证创建活动扎实开展，表彰创建活动中涌现出的先进单位和个人。每半年对商贸流通经营单位情况进行调查统计，建立电子台帐或数据库，并根据发展变化
8、情况及时更新。各相关协会、“商业街”管委会、批发市场开办者和管理者要搞好创建活动的具体组织实施，并组织业内专家参加该行业协会“诚信经营”示范单位评价认定工作，提出改进建议，推荐在创建活动中涌现出的先进单位和个人。针对商贸流通单位信用管理的调查情况，对不同单位实行分类指导，对参与活动积极，经营状况良好，领导重视信用管理的单位，要首先规范，树立典型，通过健全内部信用管理制度，培训一批专业的信用管理员队伍，经考试合格的颁发信用管理员证书，实现持证岗位，持证上岗。对有参与意愿，经营情况一般和有一定信用管理基础的单位要热情服务，加强指导，逐步提高信用自律能力，尽快达到示范标准，对其他单位要普遍宣传、重在参与。建立“诚信经营”示范单位申报材料档案。所有企业申报的资料，均应建立信用评价档案，进行规范管理，文字档案资料保存期限不少于5年，档案管理人员负责保密，除经行政部门登记的基本信息外，未经当事人允许，不得随意公开。逐步建立和完善信用评价档案电子数据库，实现网络化管理。“诚信经营”示范创建活动不是一般的评比表彰活动，各有关部门不得借创建活动进行创收，除证书、标牌和评价成本费外，不得超范围收费。第 6 页 共 6 页
