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1、卫生局XX年卫生工作计划 一、指导思想。 以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力贯彻落实新时期各项卫生工作方针。紧紧围绕“十一五”卫生事业发展规划。进一步解放思想，开拓创新，突出重点，统筹兼顾，以健全公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系为基本内容，以“两改、两提高”（改善条件、改进服务，提高医疗服务质量、提高突发公共卫生事件应急处置能力）为工作核心，不断增强医疗卫生公益服务意识和水平，真正赢得“诚信、厚德、敬业、精进”的卫生行业新形象，为全面推动卫生事业又好又快发展，为保障人民健康、促进社会经济全面发展和构建“和谐威信”作出新的更大贡献。二、主要工作任务
2、（一）做好深化医药卫生体制改革工作。推进基本医疗保障制度建设，加强基金管理，规范医疗行为。合理配置卫生资源，建立基本药品目录制度。完善农村三级医疗卫生服务网络。积极探索收支两条线管理。全面做好重大疾病防治工作，向城乡居民提供疾病预防、免疫接种、妇幼保健、健康教育、职业卫生、精神疾病管理治疗等基本公共卫生服务。（二）改进服务，提升医疗卫生服务水平。进一步加强规范化管理的组织领导，建立健全各项管理制度，以合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费为突破口，加强医务人员业务素质、思想素质、医德医风教育和法制教育。加强医护操作规程管理和指导，提高医疗文书质量，严格资格准入制度，强化医疗风险防范，继续完善药
3、品招标采购制度，严格执行国家药品价格和服务价格政策。通过采取强有力措施，全面提高医疗服务管理质量和水平，努力构建医疗服务新秩序。（三）强化监管，推动新农合制度平稳运行。进一步完善新型农村合作医疗制度，狠抓制度的落实，有效遏制医药整体费用过高、过快增长。一是建立转院审核制度、单病种收费制度、合理服务日常监督制度等新农合监管制度；二是切实加大定点医疗机构的监管，重点抓好新农合制度的执行、医药费用控制、医疗服务质量提高，全面促进定点医疗机构按规定为农民提供服务；三是加大政策宣传力度，采取多种形式进行新农合政策宣传，正确引导参合农民积极、主动就医，提高参合农民对新农合的满意度，努力减轻农民负担；四是继
4、续执行县乡新农合经办机构定期向县乡政府汇报制度，促进新农合制度的顺利实施；五是抓好XX年的新农合筹资工作。通过以上措施，聚各方之力，持续推进新农合制度在我县的平稳运行。（四）提升技能，切实加大人才队伍建设力度。把卫生人才队伍建设置于各项建设的优先位置，继续实施乡镇卫生院业务骨干和村级卫生机构人员培训项目。一是切实完成上级医疗机构对下级的培训提高任务，并选送有培养前途的专业技术人员到省、市、县级医疗机构进修，确保有20%的专业技术人员得到进修培训，不断提高临床业务技能；二是鼓励医务人员参加各种形式的函授学习和培训，不断提高基础理论知识；三是继续实施补员招聘，聘用一批大专以上学历毕业生充实到县、乡
5、医疗机构；五是加强卫生系统管理干部的培训，进一步提高管理水平。力争通过多种形式的人才队伍建设，提升卫生系统的整体服务能力。（五）改善条件，切实加大基础设施建设力度。积极争取相关优惠政策，全面加强卫生基础设施建设，努力改善医疗服务机构落后面貌和就医环境，满足人民群众的医疗卫生服务需求。一是启动县医院住院楼建设，配齐必要的医疗设备；二是以国家拉动内需建设为契机，加快县医院、县中医院、乡（镇）卫生院、卫生监督所、妇幼保健院和疾控中心的基础设施建设；三是积极筹措资金，为每个医疗卫生单位配备必要的医疗设备，改变医疗设备短缺、落后现状。（六）突出重点，切实加大疾病预防控制工作力度。继续加强以免疫规划、艾滋
6、病、结核病、麻风病、地氟病防治等重大传染病和突发公共卫生事件处理为重点的疾病预防控制工作。免疫规划。进一步加强接种网点和预防接种网络建设，加强人员培训，实施规范接种，高质量完成常规冷链运转及强化免疫工作，提高预防接种的有效性，十四种疫苗全程接种率保持在90%以上,新生儿乙肝疫苗首针及时接种率达80%以上，巩固消灭脊髓灰质炎成果，消除免疫空白人群。开展接种率调查。进一步落实入托、入学预防接种证的查验、疫苗补种工作。艾滋病防治。认真贯彻国务院艾滋病防治条例，认真实施威信县遏制与防治艾滋病规划（XXXX），认真落实“四免一关怀”政策，全面实施综合防治措施。进一步加大艾滋病主动监测、自愿咨询检测、重点
7、人群的行为干预、艾滋病母婴传播阻断、安全套推广使用、艾滋病防治知识的宣传和艾滋病带毒者及病人的抗病毒治疗和关爱工作力度，有效遏制艾滋病在我县的蔓延势头。加强献血法的宣传贯彻，持续推进无偿献血工作，使无偿献血工作规范化、制度化，为全县人民提供充足、安全的临床用血，保障全县临床用血需求。结核病防治。继续完成好全球基金项目工作，加大结核病的主动检测工作力度，保质保量完成市项目办下达的结核病病人的发现任务，按项目要求做好结核病人的登记、报告、转诊和规范治疗等工作。提高网络直报肺结核病病人的追踪率和追踪到位率，加强督导管理网络建设，提高肺结核病人的治愈率，减少复发率，治愈率达到85%以上。麻风病防治。加
8、强麻风病病人管理，巩固麻风病防治成果，实施报病有奖制度，做好线索病人的调查；完成历史病人、五年内病人和家属的体检监测；做好现症病人的规则治疗，防止疫情蔓延；完成有新发病人的村的流调、体检和两个以上自然村的流调。地方病防治。继续抓好改炉降氟及碘盐监测为主的地方病防治工作，积极争取改炉降氟项目，并按时完成项目任务，加强碘盐监测与管理，使碘盐普及率达到100%，并加强病情监测和防治知识的宣传，完成上级下达的防治任务。爱国卫生工作。以爱国卫生活动月为契机，通过电视、报纸、宣传单、广告栏等形式，加大爱国卫生工作和卫生防病知识宣传。组织开展形式多样的群众性爱国卫生活动，努力提高全民的卫生意识。继续开展创卫
9、生先进单位、卫生城镇、卫生村活动。倡导人民“讲文明，讲卫生，改陋习，树新风”。突发事件处理。深入贯彻执行传染病防治法、食品卫生法、突发事件应对法和突发公共卫生事件应急条例等法律法规，落实应对突发公共卫生事件、自然灾害和事故灾难应急预案的各项措施，建立稳定的应急处置和医疗救援队伍，加强人员培训和应急预案的组织演练，规范信息报告和管理工作，做好交通、通讯等后勤保障和应急物资的贮备，提高应对突发公共卫生事件、自然灾害和事故灾难等突发事件的能力，及时有效处理每起突发事件，保障人民的生命、健康安全。（七）把握要点，切实提高妇幼卫生保健水平。继续以“一法两纲”为核心，以实施新周期“降消”项目工作为契机，切
10、实抓好“两个系统”管理，认真开展新生儿疾病筛查和艾滋病防治母婴传播阻断工作。加强督导检查和培训，进一步提高妇幼保健水平和临床服务能力。继续落实贫困孕产妇补助政策，认真执行孕产妇死亡责任追究制度。保持无孕产妇死亡和新生儿破伤风发生，孕产妇系统管理率达95%，高危孕产妇管理达95%，住院分娩率达到75%以上，高危孕妇住院分娩率达100%，5岁以下儿童死亡率控制在20以下，从而提高我县妇女、儿童的健康水平，促进全县人民健康素质的整体提高。（八）突破难点，切实加大卫生监督执法力度。以贯彻食品卫生法、传染病防治法、执业医师法、母婴保健法、职业病防治法和医疗机构管理条例为重点，加强餐饮服务、医疗服务市场秩
11、序的规范整顿，继续开展食品安全专项整治工作，巩固食品安全专项整治工作成果，全面推进食品卫生量化分级管理，加强餐饮卫生专项整治，完善小型餐饮业原料采购登记制度，建立“五小行业”长效管理机制，继续推行卫生监督公示制度。规范食品卫生许可和准入管理，加强农村及城郊结合部食品卫生管理，进一步加强学校食堂及周边卫生整治。继续深入开展打击非法行医行动，切实维护群众健康权益。依法加强对医疗卫生机构和个体诊所的传染病疫情报告、预检分诊、消毒隔离等制度执行情况的监督检查，依法加强对诊疗科目和从业人员资格等监督检查，规范医疗服务行为。加大公共场所卫生、生活饮用水卫生的监督力度，开展职业卫生监督，深入贯彻职业病防治法
12、，以监督检查用人单位实施劳动者健康监护的情况和职业卫生技术服务机构工作情况为重点，开展职业病防治工作，保护劳动者职业健康及其相关权益。严把卫生许可关，坚持“谁许可、谁负责”的原则，全面做好卫生许可工作，从源头上保障公共卫生安全。加强卫生法律法规的宣传与培训，提高从业人员卫生法律法规知晓率和卫生行为行成率，提高遵纪守法的自觉意识，减少违法案件。加强卫生监督人员的业务培训，提高执法人员综合素质和办案能力。（九）提高社区卫生服务能力。推行社区卫生服务工作。做好规划设置的1所社区卫生服务中心、4家社区卫生服务站建设。进一步建立健全社区责任医生队伍。完善社区卫生服务功能，深入开展以妇女、儿童、老年人、慢
13、性病人、残疾人、贫困居民人群为重点，积极推行“六位一体”的社区卫生服务，进一步完善乡村社区卫生服务一体化管理。（十）加大力度，促进中医药事业发展。积极推进中医药服务体系内涵建设，努力挖掘民族医药，发挥名老中医的作用，培养中医药后继人才，解决中医药人才缺乏、资源缺乏的问题。发挥中医药的特色和优势，提高中医药防病治病能力。县中医院积极申报中医特色专科和急诊急救项目，打造中医特色领域，并承担对全县的指导作用；各乡镇卫生院进一步完善中医科，发挥中医药在农村卫生工作中的作用。（十一）抓好医疗卫生职业道德建设，促进卫生事业发展。1、继续加强党风廉政和行风职业道德建设。落实卫生系统党风廉政责任制，进一步完善
14、各项制度，健全防腐保廉体系。不断增强政治思想工作的针对性和有效性，树立良好的医德医风。加强对基层医疗卫生机构和医务人员行为规范的监管，定期开展行风工作督查与暗访，开展病人满意度调查，召开行风监督员座谈会，发现问题及时整改。2、建立治理商业贿赂的长效机制。坚持教育为主，防范在先，严厉查处医疗卫生领域的贿赂案件。进一步完善药品及医用耗材的招标采购制度，认真处理信访投诉，做到有信必查，有错必纠。3、重视和加强卫生工作宣传，树立卫生良好形象。加强正面宣传，正确引导社会舆论，弘扬主旋律。围绕我县卫生工作热点、难点问题，积极主动地解疑释惑，及时报道卫生工作进展与经验，全面展示卫生工作者良好风貌，营造良好社
15、会舆论氛围。制定卫生对外宣传奖励制度。开展优秀医务工作者评选活动，树立典型，弘扬正气（十二）加强医疗制度建设，提高优质医疗服务能力。1、巩固医院管理年成果。继续深入开展“以病人为中心，提高医疗服务质量”为主题的医院管理年活动，进一步加强内部管理，完善和落实医疗质量和医疗安全管理。改革医院内部运行机制，规范收支和分配管理，严禁个人收入与业务收入持钩。加强医疗服务价格管理，规范医疗服务收费项目。完善医疗服务信息公示制度、医疗服务费用查询制度和一日清单制度。2、构建和谐医患关系。切实加强医院内涵建设，重点在学科发展、人才培养、服务质量、管理水平和医德医风等方面下功夫，努力提高群众满意度。加强医院文化
16、建设，大力推行院务公开，深化各类便民举措，建立医务人员责任追究制度，使医院管理能力不断提升，服务能力不断加强，医患关系更加和谐。（十三）统筹兼顾，全面抓好各项工作。综治工作。进一步加强内保组织和防控体系建设，加强综合治理和法制宣传，及时解决治安隐患，深入开展平安创建及“六无”单位创建活动。人口与计生工作。加强计生工作的组织领导，加强计生政策和相关法律法规的宣传教育，严格执行计生工作各项管理制度，严禁医疗机构进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠。安全工作。继续落实安全工作“一票否决”制，强化安全工作责任，加强安全知识的宣传教育，增强干部职工安全意识，认真落实各项工作措施，定期、不定期的开展安全隐患排查，发现安全隐患及时整改，确保无安全事故发生。信访工作。进一步健全和落实信访工作领导包案制度、信访接待日制度、人民来
