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1、县落实党风廉政建设主体责任汇报会发言材料【内容摘要】五、严格落实各项监督。一是认真落实党内各项监督制度。认真落实诫勉谈话、函询质询和责任追究等各项制度，有效监督了各级领导干部用权行为；结合年终责任制考核，组织全县科级领导干部进行了述职述廉，主动接受干部群众监督；今年以来，共对37名领导干部进行了诫勉谈话；对64名乡镇和县直部门的领导进行了经济责任审计，其中离任审计48人，任中审计16人。加强了审计监督，促进廉洁从政。二是不断深化政务公开。坚持“群众关注什么就公开什么”的原则，注重围绕便民服务抓公开，围绕监督重点抓公开，围绕群众意愿抓公开。完善了xxx县党务政务村务公开目录，规范了政务信息公开的
2、内容、方式和程序，特别是对与群众利益密切相关的食品药品安全、保障性住房分配、医疗服务收费、低保对象确定等内容，通过政府门户网站、有线电视、公示栏等载体及时公开，自觉接受社会监督。同时，不断深化重大项目和社会公益事业领域信息公开，逐步扩大财政预算和“三公”经费公开范围。三是重视网络舆论舆情监督，积极督办“市委书记市长留言板”、“政风行风在线”群众反映的问题。不断完善 “市委书记市长留言板”、“政风行风在线”督办机制和督办方式，形成了专人每天浏览下载，县委、县政府和县纪委主要领导每天进行批示，县纪委和县委督查室联合督办，各职能部门积极承办和答复的良好机制。今年共接到“市委书记市长留言板”反映涉及我
3、县各类问题共1426条，答复办理1292件；共接到政风行风在线群众投诉121件，督办完成105件，有力地维护了群众的切身利益。【正文】今年以来，在市委、市政府和市纪委的领导下，我县认真履行“一岗双责”，严格执行党风廉政建设有关规定，全县党风廉政建设工作取得了显著成绩。我用重视、责任、惩处、规范、监督、保障六个关键词来概括县委我县履行党风廉政建设党委主体责任和第一责任人的工作。一、领导重视。今年以来，县委常委会议研究党风廉政建设和反腐败工作15次，对全县反腐倡廉建设重点工作及有关问题进行了安排部署和专题研究。我县认真履行党风廉政建设第一责任人职责，逢会必讲党风廉政，通报典型案例。坚持做到对党风廉
4、政建设和反腐败的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。今年以来，对重大信访举报问题作出批示21件、重点环节协调19次、重要案件督办7件，听取督查组专题督查汇报5次。县党政领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，对分管工作职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作亲自安排部署，协调解决有关问题，督促检查落实，带动促进了各项工作任务的落实。二、靠实责任。抓住责任分解、考核、追究三个关键环节，积极采取措施，推动责任全面落实。将今年党风廉政建设和反腐败工作任务分解成五个方面73项，逐条靠实到县直96个主要责任单位和协同责任单位，明确提出工作要求和完成时限，并以县委办和县政府办
5、文件印发全县。由县委常委带队，对35个乡镇、96个单位领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制的情况进行了年终考核，考核结果按照乡镇和县直单位分别排序，并在全县工作会议上进行了专题通报，对工作成绩突出的xxx镇等3个单位进行表彰奖励。从8月13日29日到各乡镇进行党风廉政建设督导调研活动，约谈了15个乡镇的党委书记和乡镇长，层层传导压力。三、严厉惩处。截至目前，全县纪检监察机关共受理各类信访举报165件（重复举报11件），其中来信80件，来访9件，电话举报44件，上级和领导转（交）办32件。共初核案件线索78件，其中自查49件，转乡镇和相关单位办理29件；立案调查14件，给予党纪政纪处分36人
6、，其中：开除党籍4人，党内严重警告9人，党内警告13人，行政记过10人，挽回经济损失438万元。在严肃查处违纪违法案件的同时，注重发挥查办案件的治本作用，抓早抓小，防微杜渐，做到教育和惩戒的有机结合。四、规范管理。规范项目资金和专项资金管理。严格政府性投资项目资金管理，坚持建设单位申请、主管单位审核、相关部门会审的程序，严格“按预算、按程序、按合同、按进度”原则拨付，强化了财政专项资金管理。规范财政专项资金报账、拨付、提取流程，在资金支付上按照“谁主管、谁负责”的原则，靠实部门责任，实行支付联审制度，对强农惠农资金全部通过“一折统”发放，对扶贫资金严格落实审计决算制度，实行报账支付，有力地规范
7、了各类财政资金管理使用。规范工程建设招投标。制定出台了xxx县工程建设项目招投标监督管理制度，明确了项目工程招投标范围、程序、监管内容及处罚条款，规定凡建筑面积平方米以上或总投资50万元以上的新建、改建、扩建、技术改造和装饰装修项目，项目建设单位必须委托市级交易中心组织招投标。不断健全完善招投标监管机制，由监察、财政、审计、发改等部门组成监督工作组，全程参与招投标活动，杜绝了规避招标、虚假招标、违法转包分包等现象，同时，项目建设单位与施工单位签订建设工程廉政合同，有效防范了工程招投标和建设过程的廉政风险。规范土地出让和矿产资源开发管理。严格落实国土资源部招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定及
8、有关法律政策规定，凡出让国有土地使用权，都按照程序一律上报市国土资源局，由市国土资源局组织实施招拍挂出让。截至目前，全县依法公开出让土地13宗，出让土地总面积 亩，合同出让价款 亿元。在矿产资源开发方面，严格落实矿业权设置方案制度、矿业权登记制度、矿业权出让“招拍挂”制度、安全生产责任制度、矿产资源监管制度、矿山环境恢复治理保证金制度等六项制度，从源头上预防腐败行为的发生。规范教育卫生领域收费行为。教育方面，县监察、教体、物价等部门组成工作组，以教育收费、公用经费管理使用、财务收支、寄宿生生活补助发放等为重点，对全县学校开展专项检查，督促学校按照标准收费，制止了乱补课、乱收费、乱推销教辅资料等
9、问题的发生，防止了私设“小金库”、公款私存问题。医疗卫生方面，坚持从群众关心的医疗质量、医疗费用、服务态度、医德医风等方面入手，落实医疗质量管理各项制度，重点整治拿回扣、收红包、开单提成、乱收费等问题，督促医务人员规范行医，提高医疗服务质量。全面推行药品、医疗设备招投标采购制度，实行药品零差率销售，有效防止了医疗器械和医药购销中的违规行为。五、严格落实各项监督。一是认真落实党内各项监督制度。认真落实诫勉谈话、函询质询和责任追究等各项制度，有效监督了各级领导干部用权行为；结合年终责任制考核，组织全县科级领导干部进行了述职述廉，主动接受干部群众监督；今年以来，共对37名领导干部进行了诫勉谈话；对6
10、4名乡镇和县直部门的领导进行了经济责任审计，其中离任审计48人，任中审计16人。加强了审计监督，促进廉洁从政。二是不断深化政务公开。坚持“群众关注什么就公开什么”的原则，注重围绕便民服务抓公开，围绕监督重点抓公开，围绕群众意愿抓公开。完善了xxx县党务政务村务公开目录，规范了政务信息公开的内容、方式和程序，特别是对与群众利益密切相关的食品药品安全、保障性住房分配、医疗服务收费、低保对象确定等内容，通过政府门户网站、有线电视、公示栏等载体及时公开，自觉接受社会监督。同时，不断深化重大项目和社会公益事业领域信息公开，逐步扩大财政预算和“三公”经费公开范围。三是重视网络舆论舆情监督，积极督办“市委书
11、记市长留言板”、“政风行风在线”群众反映的问题。不断完善 “市委书记市长留言板”、“政风行风在线”督办机制和督办方式，形成了专人每天浏览下载，县委、县政府和县纪委主要领导每天进行批示，县纪委和县委督查室联合督办，各职能部门积极承办和答复的良好机制。今年共接到“市委书记市长留言板”反映涉及我县各类问题共1426条，答复办理1292件；共接到政风行风在线群众投诉121件，督办完成105件，有力地维护了群众的切身利益。四是全面推进廉政风险防控机制建设。全县共清理出各个层面的职权事项5179个，绘制权力运行流程图5280个，排查出风险点5310 个，制定防控措施4691条，建立完善党政机关接待管理办法
12、、规范干部调配工作意见、xxx县经济责任审计工作联席会议制度等相关制度，全面推行电子政务和电子监察、工程建设项目招投标和预算决算审计、财务双签和集体研究、村务监督和村民议事委员会制度等各项廉政风险防控措施，大力加强了关键环节、重点领域和农村基层廉政建设。同时，着眼于对领导干部勤政廉政的监测评估和科学考核，全面推行了领导班子和领导干部勤廉度评价工作。六、狠抓工作保障。县委、县政府大力支持纪委工作，把厘清职责、确保纪委抓好主业作为保障纪检监察机关实现“三转”的重要措施，专题研究纪检监察机关参与的议事协调机构调工作，共清理出县纪委监察局参加的议事协调机构78个，退出59个，保留19个。全面推进纪检组
13、织规范化建设。全县35个乡镇纪委全部设有纪检监察室，乡镇纪委硬件建设全部达到“六有七到位”的要求。35个乡镇党委副书记、纪委书记协助党委书记负责党的建设工作，主管纪检监察工作；乡镇纪委专职副书记协助纪委书记主抓纪检监察工作，不再分管其他工作。37个县直单位纪检组织的纪委书记（纪检组长），只分管纪检监察工作，不再分管其它业务工作。每个乡镇纪委落实办案经费5万元，对全县乡镇和县直纪检工作人员落实了每人每月640元的纪检津贴。县委抽调45人组成10个督查组进行明察暗访，对发现的15起典型案件迅速进行调查处理并在全县通报，对涉及单位主要领导进行了警示提醒谈话。支持县纪委监察局开展重办公用房清理，吃空饷、公务用车，公职人员违规经商办企业等专项清理工作。第 8 页 共 8 页
