区委办过去五年工作总结和xx年及未来五年工作思路汇报

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1、区委办过去五年工作总结和XX年及未来五年工作思路汇报 作为区委区政府的核心枢纽部门,区委(区政府)办公室(区直机关党工委)坚决落实区主要领导提出的“新品质新XX,从两办开始”和“马上就办、两办先办”的指示要求,围绕中心、服务大局、开拓创新,充分发挥统筹协调和参谋助手职能,为推动全区顺利完成“十二五”等各项目标任务,营造思想统一、政令畅通的良好工作氛围发挥了重要的作用。一、过去五年和XX年重点工作亮点和突出成绩(一)统筹协调、上下联动,三“改进”力促“三服务”上新水平。一是全面改进“接收任务文件流转下发通知会议安排制发纪要督查反馈”全环节工作品质,形成政令畅通的“零差错闭环”,确保领导指示落地生

2、根,各项任务圆满完成。五年来共制发区委区政府文件、区委(府)办文件以及各种会议纪要等文件2700余件,办理中央、省、市来文 万余件,处理上级明传电报376件,下级请示、报告约3100件。不断推进办文信息化建设,在全市各区第一个推行电子公文办理,并在优化完善的基础上在全市较早地实现了移动化办公。特别是今年下半年以来,进一步完善了办文时限和会议纪要印发规则,平均每份文件流转时间缩短了30%以上,会议纪要制发时间由过去平均5个工作日缩短至现在的3个工作日,且实现应发尽发、不留漏洞;五年来共办理区委、区政府各类会议、调研、接待活动超1800次,其中包括圆满完成了李长春、胡春华、王荣、马兴瑞、徐勤等中央

3、、省、市领导同志来盐调研以及全市精神文明基层现场会、纪念建区十五周年座谈会等重大政务活动和会议,处理上级会议通知及邀请函约5000余份,办理赴港、出国(出境)人员1200多人次,且实现全程零差错。二是切实改进文风会风,努力形成了“发短文、讲短话、开短会、求实效”的良好氛围。近三年来,通过实施文件合发、套发,简报清理,“多会合一”,多议题审议,“无会日”等措施,全区性综合性大型会议活动平均每年同比上年减少约16%,以区委区政府或区委区政府办公室名义下发的文件每年同比上年减少约18%,使各级领导腾出了更多时间深入基层解决具体问题。三是全面改进督办机制。通过出台XX区重点工作项目化管理实施方案和XX

4、区重点民生实事办理程序规范、开发建成网上督查管理系统、会议纪要全部定期督办等措施,实现了领导批示、会议纪要、重点工作、民生实事全流程、全覆盖。五年来共发出督查督办通知200余件,办理市委、市政府督查督办事项138件,转办区领导批示379件,累计办理各类事项3621件,相比五年前,今年的督办数量增长了300%,近两年年均增长超过60%,“十二五”期间两次被评为全市督查工作先进单位。(二)围绕中心、以文辅政,高标准严要求写好综合文稿。一是积极顺应中央、省、市的中心工作思路和区域发展新常态,牵头起草每年的党代会报告、政府工作报告和区委区政府1号文件等重大综合文稿,特别是关于黄金珠宝产业转型升级和提升

5、XX街道片区发展品质的“两个决定”、关于建设“美好城区”的决定等重要文件,为全区经济社会全面融合发展理顺思路。五年来共完成区委、区政府重要工作材料及区主要领导讲话材料(含PPT)超过840篇,约430万字,年均增长率约10%。二是充分发挥XX信息、调研课题和决策参考的作用,近五年共编发各类信息超过230期,获得市领导批示近百条,区领导批示130多条,每年都超额完成市里下达的任务,连续两年被评为深圳市党政信息工作先进单位。形成了关于把中英街深港更紧密合作示范区列入深港合作议程的调研报告、关于游艇产业集群化发展的几点思考等77篇决策参考,城市GEP核算体系研究、综合保税区规划发展等29项重点课题调

6、研成果,其中XX区工业发展的环境冲突及对策研究还被评为“全市优秀调研课题优秀奖”,为区领导谋划全局、正确决策提供了有益借鉴。(三)创新机制、塑造亮点,全面深化改革有新突破。1.创新了四项机制,解决了四个问题。建立顶层推动机制,解决部门分散推进力量不强问题。成立了区改革办作为全区改革工作的统筹协调机构,制定了改革领导小组及各专项小组工作制度,构建“全面深化改革工作领导小组-改革办-重点改革项目牵头单位”叠加推动的工作模式,并在全市唯一推行改革工作月度例会制度。完善跟踪督办机制,解决目标任务推进不实问题。构建项目化管理机制,创新实施“二级细分量化进度法”,对年度改革计划总体进展及各项目进度进行动态

7、监控、实时评估。构建宣传评价机制,解决先进典型宣传不力问题。与区委宣传部联合共建媒体宣传平台,牵手中国改革报、深圳特区报等新闻媒体,强化改革项目宣传报道。优化协调联动机制,解决相互沟通交流不足问题。不定期前往各改革项目牵头单位调研座谈,建立重点改革项目联络通讯录,积极联合部门为改革项目争取上级试点和表彰荣誉,切实强化部门沟通和协调联动。通过上述措施,很好的发挥了统筹推动各项改革工作的作用,我区的全面深化改革工作取得了突出成绩,改革办成立两年来共推动完成了58项重点改革项目,“党代会常任制”、“法院审判权运行机制与人员分类改革”、“生态文明建设城市GDP&GEP双核算体系”等一批改革成果在全国都

8、具有十分重要的影响力和典型性。2.实施了一项重点工程,使“美好城区”建设有了“指挥棒”和“度量尺”。XX年,区委提出建设“美好城区”的战略布局,为更好的将区委决策落地生根,我办牵头制定了“美好城区综合指标体系”。目前已形成了6个一级指标、32个二级指标和206个三级指标(其中创新指标共52个)的完善体系,为后续全区各级各部门全面开展“美好城区”建设明确了评价体系和评价标准。中国改革报在全国期间头版头条专题报道深圳XX探索建设“美好城区”一流标杆,人民日报、光明日报、经济日报、南方日报等重量级媒体宣传报道即将铺开。(四)规范标准、严格要求,加快推进一流法治政府建设。主要取得了五个突出成绩。一是用

9、近两年的时间完成了中英街管理办法立法调研工作,今年市法制办已将该项立法工作列入政府规章制定计划,有望在年底或者明年出台。二是会同区编办全面完成区政府权责清单编制工作。历时半年共梳理出XX区权责事项2985件,第一次全面界定了行政机关的权责边界,有效确保行政权力权责法定。三是高效完成全区行政审批事项清理工作。率先公布深圳市XX区人民政府XX年行政审批制度改革事项目录,对全区257项行政审批事项进行了全面清理排查,仅保留107项,缩减率达 %,在全市各行政区中取得了“一个最先(审批目录最先公布)、一个最少(审批事项数量最少)”的可喜成绩。四是在全市率先出台XX区政府专项资金追收操作规程,率先建立了

10、专职法律顾问代理追讨政府债务制度。五是在全市率先编制XX区行政处罚自由裁量权标准,健全了行政裁量权基准制度。(五)塑造典范、打造样板,提升城区和市民国际化水平。主要取得了三方面的成绩。一是使国际化建设机制和方案“从无到有”。制定并印发了XX-XX年加快推进国际化城区建设工作方案,着重开展了国际化样板社区、国际品牌风情岛、国际品质滨海生态湿地公园、国际友人融合计划、国际化高端休闲商务区建设等十项典范工程。二是使辖区国际文化氛围“由淡到浓”。扎实开展“市民学外语”系列活动,成功举办建区以来首次公示语市民纠错“E行动”专场活动,荣获XX深圳公示语英文译写市民纠错“E行动”组织奖。召开XX区首届外事工

11、作座谈会,邀请在我区工作生活的外籍人士代表就我区社会公共服务和外国人服务等工作进行深入交流,收集了大量建设性意见和建议。三是使我区的国际交流“由虚转实”。友城合作建设取得突破性进展,已与西班牙拉科鲁尼亚市初步达成结成友好交流城市的意愿,双方主要领导已相互通信,达成一致意见。还成功举办了第四届深圳国际友城文化艺术周“XX之夜”大型晚会,得到了乌克兰文尼察市副市长的高度评价。(六)改善环境、简化流程,使群众办事更方便、更快捷。在区委区政府的高度重视下,我们于XX年底新成立了区政务服务中心,今年新的行政服务大厅建成并投入使用,共开放服务窗口16个及自助办事窗口5个,共进驻城管局、卫计局、人力局等19

12、个单位257个事项,区属单位事项按照“应进必进”原则绝大部分纳入大厅集中受、办理,基本实现“一门式受理”,今年以来,政务服务中心共受理业务总量42517单(含进驻企业业务量和咨询量),办结率为100%。同时,我们还大力推动网上办事大厅建设。今年已实现区直各单位所有行政审批事项均可100%实现网上全流程办理(上级要求为40%),并在全区所有街道和社区都设立了网上办事站点,实现100%全覆盖,XX年1-11月共网上受理行政审批业务1479单,占业务总量1565单(不含咨询服务和水务集团、绿动自行车等企业服务事项)的 %,网上办结率达 %(上级要求为30%),辖区老百姓不用再多次往返,甚至足不出户就

13、可办理子女入学、就业申请等事项,大大减轻了企业群众办事的难度。(七)严抓细管、强化管理,切实维护国家秘密信息安全。保密工作主要在一个“严”、一个“细”。在“严”方面,我们认真组织开展计算机和移动存储介质保密大检查,检查区直各单位计算机2700余台,实现全覆盖。同时加强涉密岗位人员管理。首次以复合式分类标准确定涉密人员,在区委统战部、区委政法委等10个部门和单位开展涉密人员确定试点工作,最终确定了62名涉密人员。在“细”方面,主要是优化涉密文件办理流程。五年来共办理涉密文件超过1200份,转办机要文件4000余份,密码电报约450份。全区保密工作五年来实现零失误、零泄密,被评为全市保密先进单位。

14、(八)质量为先、精益求精,保质保量推进档案史志工作。完成了一件大事。档案新馆建成并顺利完成档案馆整体搬迁,馆藏的30万件(卷)档案及资料顺利迁入新馆,新馆采取的智能化、人性化的软硬件设施,有效提升了面向市民的公共服务功能,相比五年前,馆藏档案总量超过了27万册,增加了16%,编研资料超过1400万字,增长60%。取得了三方面成绩,一是编印了XX区档案、史志工作制度汇编、档案馆指南等12种资料,编辑完成XX区志、XX年鉴(XX-XX共5卷)等史志书籍,其中XX区志是深圳市六部区志中正式出版的首部区志;XX年鉴(XX年卷)荣获第五届全国年鉴编纂出版质量评比活动(五年一度)综合奖二等奖。二是整理编纂

15、中共XX区党史大事记,XX年推荐的中英街历史博物馆被评为深圳市第一批党史教育基地。三是XX区报送的XX年度深圳市XX区委(区政府)办公室地方志资料年报提纲入选深圳市地方志资料年报工作指南作为示范范例,区档案馆XX年被评为深圳市档案工作先进单位(九)夯实基础、从严从实,全面推进党建工作。一是狠抓党建责任落实,大力提升机关党组织战斗力。严格按照程序,确保党员质量,五年来共发展党员46名,指导下属党组织改选、补选120余次,新成立机关党委1个,党支部5个,指导36个区直机关党支部与社区和“两新”组织开展结对共建工作;整顿2个“软弱涣散”党组织,评选表彰13个先进基层党组织、94名优秀共产党员、12名

16、优秀党务工作者。区直机关党工委XX年被评为“百日攻坚行动”先进单位。二是狠抓书记项目,充分发挥党员干部模范带头作用。将创新机关党员志愿服务新模式和强化基层党员教育作为“书记项目”重点推进,举办机关党务干部培训班,组建机关“心灵志愿者”队伍,设立“善行银行”机关分行,5年来共有8700余人次参与党员志愿服务活动。三是狠抓党风建设,以党风转变带动作风提升。扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动,联合区纪委开展“治庸治懒”专项行动,通过明查暗访等措施,及时整治了一批机关党员干部工作作风漂浮现象,对4名党员领导干部违纪违法行为给予了党纪处分。四是大力加强机关文化建设,切实增强了党组织的向心力。举办两届

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