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1、县民宗局XX年工作总结和XX年工作计划XX年，XX县民宗局把宗教工作放在首要位置，按照“摸清底数、心中有数，抓住重点、解决难点，政策先导、教育引导”的要求，倡导“发现问题时能力，解决问题是政绩”的观念，依法加强了对宗教工作的管理，主要做了以下工作。一、所做的工作1、注重教育引导，加强统一战线。民族、宗教问题无小事。根据宗教工作的长期性、群众性这一特征，XX县大力开展党的宗教政策和法律法规的宣传教育，确立信教群众都是党的基本群众的思想，牢牢把握政治思想文化工作的主阵地。2、落实“两项制度”，抓住关键环节。继续深化“两项制度”，把制止零散朝觐工作列入“两项制度”中的一项重要内容，全县抽调“两项制度
2、”联系干部625名，其中县级干部14名，县直机关下派干部136名，乡镇抽调干部250名，村级干部225名，联系清真寺367所，宗教人士384名。为使“两项制度”真正落到实处，制定了“两项制度”责任追究办法及“两项制度”实施方案，成立了“两项制度”督查组，每季度对 “两项制度” 落实情况进行检查，把“两项制度”工作成效与年度目标考核及评先选优相挂钩；实行“两项制度”通报机制，按季度对“两项制度”开展情况在全县通报，加大了责任追究力度。3、规范讲经内容，牢牢掌握讲坛。由伊协规范讲经内容、讲经时间和讲经范围，及时下发中国伊协和自治区伊协印发的卧尔兹选编，统一制定宗教活动场所讲经计划表。定期查看各主麻
3、寺宗教活动记录，及时了解掌握情况，通过指定讲(释)经人员、规范讲经内容，坚决取缔非法“太比力克”活动，解决了讲经内容不规范，讲经人员不能正确阐释经文等问题，有效预防了“三股势力”利用宗教讲坛进行非法宗教活动的发生。4、发挥好教职人员作用，管好宗教活动场所。一是作好宗教人士培训工作。根据自治区宗教教职人员五年培训规划精神，几年来，选派到自治区培训的爱国宗教人士106名（短期培训班103名，中长期培训班3名），地区培训194名，县上举办宗教人士培训班12期，培训人员840人次；二是严格执行自治区党委统战部、自治区民宗委关于爱国宗教人士带培塔里甫的意见（19994号）文件精神，按照哪里需要，哪里带培
4、，杜绝交叉带培的原则，从XX年起开展了组织伊斯兰教爱国宗教人士带培塔里甫工作，目前，带培塔里甫的爱国宗教人士有24名，XXXX年陆续带培塔里甫72名；三是对全县 384名宗教教职人员进行民主评议，100名宗教人士被评为 “五好”宗教人士，其中县级“五好”宗教人士47名，乡级“五好”宗教人士53名，合格宗教人士271名，基本合格4名，不合格4名。结合评议认真开展 “双五好”评选工作，对涌现出的“双五好”宗教活动场所、宗教教职人员进行表彰奖励；四是抓紧、抓实民主管理清真寺组织建设，及时充实调整寺管会成员，使其充分发挥自我监督、自我管理作用，并以考核评议为手段，加强对宗教教职人员的教育和管理。五是严
5、格按照统一设计、统一预算（按照抗震安居房的标准）的要求，对确需维修的危房清真寺进行维修重建，根据自治区民委（XX）21号和地区民委（XX）11号维护宗教活动场所处理危房建筑文件精神，以及县统战宗教工作领导小组的研究决定，XX年，统战部、民宗局、伊协、城建局联合对各乡（镇）28所危房清真寺重建情况进行了督导。六是加大了平安清真寺创建力度，按照县委平安创建办的要求，对平安清真寺创建进行了安排、督导。5月9日，召开了创建“平安清真寺”现场观摩会，先后观摩了塔木托格拉克乡、多浪乡5个村的清真寺和新农村建设示范村，观摩后，宗教人士代表就观摩创建“平安清真寺”进行了发言，并举行了百名宗教人士“迎奥运、保平
6、安，共建美好文明XX”签名仪式，在召开创建“平安清真寺”现场观摩总结会上，多浪乡、塔木托格拉克乡、巴木托格拉克乡分别就创建“平安清真寺”做了经验交流发言，县委常委阿不都热依木买买提同志做了总结讲话。5、强化制度建设，完善激励机制。在广泛开展调查研究的基础上，结合实际，建立了党的民族宗教政策法律法规学教活动长效机制，县乡两级宗教管理工作月例会制度，出台了“三老”人员管理办法，“三老”人员丧葬事务管理办法等。制定了宗教活动场所管理“九项制度”和党委(支部)五项工作制度，坚持以制度管理人，以制度激励人。进一步明确了奖励办法；对能够及时发现非法宗教活动，并采取应对措施，在24小时内上报县“两办”、县委
7、统战部的单位给予充分肯定，不予责任追究，在年底考核中，考核分值增加3分；对提供信息的个人，视情节给予一定物质奖励；对乡（镇）年度末未发生非法宗教活动，党政主要领导、分管领导和统战干事在干部考核时可评为优秀等级；对三年内未发生非法宗教活动的乡（镇）统战干事可享受副科级干部待遇等。通过实施激励机制，既增强了各单位工作责任心，又提高了工作主动性。6、加大了调研排查力度。一是自“拉萨事件”发生后，结合当前稳定形势，我县及时调整宗教事务管理工作思路，加大了对全县清真寺的联系频次，采取副科级少数民族干部每周主麻日联系清真寺了解情况为每周主麻日直接进入清真寺获取内幕性情况的办法，牢牢把握党和政府对宗教的引导
8、权。为检验宗教事务管理工作新思路的成效。5月19日-28日，县委副书记陈刚、县委常委阿部都热依木买买提同志组织统战、民宗、伊协等部门组成宗教事务管理工作调研组，利用8天时间，深入5乡3镇，按照“四会一测一走”（分别召开宗教人士座谈会、“三老”人员座谈会、联系干部座谈会、村干部座谈会，现场发放调查问卷，深入信教群众家中实地走访）的方式开展调研。共组织召开座谈会40场次，发放调查问卷650份，分别与367名宗教人士（寺管会成员）、81名“三老”人员、127名县乡联系干部、78名村干部进行座谈，深入信教群众家中实地走访。从各方面调研来看，持在敏感时期进入寺内联系的占85%，平时在寺外进行联系的占10
9、%，认为没有必要进入寺内联系的占5%。根据调研情况，少数民族领导干部进寺联系获取寺内有价值信息效果并不明显，现已停止少数民族领导干部进寺联系方式，恢复了以前的联系方式。二是县委、政府根据当前形势，周密部署，深挖细查社会不稳定因素，在排查的基础上，对掌握到的人员和存在的问题详细予以登记，并将档案备份至县委政法委、乡镇综治办、派出所、村委会，作为做好维稳工作的第一手基础资料；我县从XX年至XX年，共发生各类非法宗教活动51起，处理参与人员470人，其中，宗教人士11人，占 %，学生123人，占 %，信教群众336人，占 %，(男性216人，女性120人)。7、进一步加强了对宗教界的宣传教育力度。一
10、是为深入贯彻自治区、地区制止零散朝觐工作会议精神，全面落实自治区党委提出的“总结经验，巩固成果，加强管理，狠抓落实，建立长效机制，绝不允许反弹”的总体要求，确保零散朝觐“零”控制工作目标的实现，5月24日，自治区伊协在我县文化艺术中心以“杜绝零散朝觐走有组织有计划朝觐之路”为主题的巡回宣讲，全县县、乡落实“两项制度”所有干部，各乡（镇）长、政法书记、统战干事，各村党支部书记、清真寺伊玛目630余人参加了聆听。二是近期在全县开展制止零散朝觐宣讲，宣讲工作由县伊斯兰教协会牵头，组织6名爱国宗教人士，4名统战民宗干部分2组，组成巡讲团深入乡镇交叉巡回宣讲，做到重点村组人人参与，村不漏户，户不漏人。8
11、、严厉打击非法宗教活动。一是分别在阿依巴格乡（自行查处地下讲经点）、拜什艾日克镇（非法海提曼）、英艾日克乡（自行查处地下讲经点）查处3起非宗教活动，对4名参与非法海提曼的宗教教职人员给予撤职、停发生活补贴费处理。二是XX县召开打击“蛇头”组织公判大会。4月26日，XX县在县试验小学召开打击“蛇头”组织公判大会，对7名罪犯进行了公判。地区领导、县四套班子领导，公、检、法、司主要领导，县直机关干部，各乡镇政法书记、武装部部长、统战干事、各村党支部书记、农民和居民代表近1400余人参加了公判大会。会上，地区和县有关领导分别作了讲话，县法院对涉嫌阿布拉沙塔尔、阿迪力阿不力米提、孜来汗买提尼亚孜、艾热提
12、买买提、阿布拉艾买提、买买提艾则孜阿布拉等7名罪犯依法进行了公开宣判。宣判后，受害者代表就受骗情况进行了发言，表示感谢党和政府把他们受骗资金追缴回来，呼吁全社会敢与“蛇头”组织做斗争，并当场将涉案资金退还受害者。通过召开公判大会，有利地震慑了不法分子和“蛇头”组织，使广大群众认清了“蛇头”组织的真面目，教育广大群众遵纪守法，切实维护我县社会稳定。9、强化领导，完善制度措施，加强制止零散朝觐管理工作。XX县把制止零散朝觐工作摆到重要位置，纳入综合治理“一票否决”，健全各项防范措施，狠抓工作落实，不断完善县、乡、村三级领导机构，形成“六包”机制，将责任层层分解到具体人员, 深化了零散朝觐管理各项机
13、制。一是实行领导责任制。在制止零散朝觐工作上，成立了县、乡、村三级领导机构，采取一级抓一级、上下联动、各司其职的“六级承包”责任制。二是集中开展文化市场清理整顿工作。组织有关部门组成联合检查组，对城区、各乡镇的文化市场、清真寺、书刊摊点进行突击检查。三是集中开展了对男青年留大胡须、妇女蒙面专项治理工作。针对男青年留大胡须、妇女蒙面现象，继续开展专项治理，对摸排出留大胡须、蒙面人员进行学习教育，按归口负责原则，各有关部门对留大胡须的男青年和蒙面的女青年进行剃须、揭面。四是认真落实护照代管制度，对持照人员进行再次摸排。五是加强监控。各乡镇、县直有关单位实行24小时值班制，对有零散朝觐意图人员进行重
14、点监控，并积极宣传党的民族宗教政策法规，做到乡不漏村、村不漏户，户不漏人；对外来定居人员，通过统战民宗部门审查、认定后，由相关部门办理户口。六是进一步做好有组织有计划朝觐就工作。坚持朝觐申请人员报名排队办法，严格朝觐审批工作程序，目前，我县有370名信教群众递交了参加有组织朝觐申请书，按照县伊协制定的参加有组织朝觐的18个条件，现有150名信教群众符合参加有组织朝觐条件，对符合条件的人员名单及时进行公开公布。10、加大了对文化市场的清理。民宗局结合学教活动，组成联合检查组对全县文化市场进行了全面大检查。在检查中，共没收无版权宗教书刊735本，非法盗版VCD光盘48张，录像带93盒、录音带195
15、盒、非法传单27张、反动书刊5册11、及时召开了伊协委员扩大会议。为充分发挥爱国宗教人士维稳特殊作用，统战民宗局、伊协及时组织召开了伊协四届五次会议， 40余名伊协常委、委员参加了会议。统战、民宗、伊协等部门领导对宗教界在XX“安保年”期间所做的工作、继续大力开展民族团结、为四川汶川地震捐款等事宜做了具体安排。我县宗教界为四川汶川地震捐款达31520余元。12、加强了对“两教”的管理。6月，民宗局再次对“两教”情况进行了检查，目前，我县天主教堂（点）、信教教徒均不存在，没有基督教堂（点），基督教教徒有197人，其中，丰收三场143人，丰收一场24人，XX镇30人，女性162人，占总人数的82%
16、。基督教徒在数量上已形成一定规模，信教群众要求建立聚会点的要求强烈，要求设立聚会点，民宗局正在对是否设立基督教聚会点进行前期准备工作。13、进一步加强了民族工作管理力度。一是: 根据阿地民宗传发【XX】58号内部明电精神，XX县民宗局及时将拟推荐为自治区第五次民族团结进步表彰大会模范单位、模范个人情况向县主管领导进行了汇报，并按照有关规定将拟推荐为自治区第五次民族团结进步表彰大会模范单位、模范个人（XX县人民医院、XX公安局交警大队大队长）在县委、县人民政府、XX县人民医院、XX公安局交警大队进行了7天公示,并按要求参加了自治区第五次民族团结进步表彰大会。二是：按照自治区、地区的总体要求，加大了清真食品监督管理工作，由民宗局局牵头会同县工商局、质量技术监督局、县防疫站及县食品卫生监督站等部门多次对我县40余家商店、超市、餐厅等场所进行检查，发放清真标志牌19个。三是：进一步做好了少数民族发展资金项目申报、管理工作。XX年共申报少数民族发展资金
