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1、区长县长在2018年经济工作会议讲话稿:打好三大攻坚战坚持稳中求进加快转型升级促进全县经济社会持续健康高质量发展在县委经济工作暨全县三级干部会议上的讲话县委副书记、县长韩加政（2018年2月5日）同志们：刚才，申济书记作了重要讲话，在全面回顾XX年经济社会各项工作的基础上，总结分析全年工作的经验得失，提出了三条宝贵经验，科学研判当前我县面临的发展形势，系统阐述了今后一个时期促进全县经济社会持续健康高质量发展的重大问题，对做好2018年经济工作提出了明确要求。大家要深刻学习领会，认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点具体意见。一、客观总结成绩，以更加坚定的信心践行高质量发展XX年是我县发展史上极不平
2、凡的一年。在市委、市政府的坚强领导下，县委、县政府团结带领全县人民，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神，按照“三个坚持，四个围绕”思路，不忘初心、砥砺前行，全县经济社会发展取得了丰硕成果。（一）经济运行稳中向好。地区生产总值增长 %，总量首次突破百亿大关；规模以上工业增加值完成 亿元，比上年净增 亿元；全社会固定资产投资完成 亿元，增长 %，基础数据更加扎实；社会消费品零售总额完成36亿元，增长 %；一般公共预算收入完成 亿元，增长 %，超额完成年度任务；城乡居民人均可支配收入分别达到27259元、12427元，增长 %、 %。从先行指标来看，工业用电量达到 亿度，增
3、长 %；金融机构各项贷款余额 亿元，较年初增加 亿元，增长 %；市场主体新增 %；工业品出厂价格指数同比提高 个百分点，全县经济扭转了近年来的持续下滑态势，实现了稳中求进、由疲转兴的阶段性转折。（二）发展动能有效转换。深化供给侧结构性改革，关闭阳煤五矿五林井和古州陈家庄煤矿，退出产能150万吨，承担了全市70%的去产能任务；完成商品房去库存1910套，房地产市场进入良性发展轨道；争取资源枯竭型地区财政转移支付、采煤沉陷区治理、棚户区改造等项目和省级技改专项扶持资金、中小微企业创业创新奖励资金等共计 亿元左右；开展入企服务常态化，落实?a href= target=_blank 党杀鞠喙卣撸奂莆
4、笠导醺?/span 万元。大力发展外向型经济，签约外来投资项目21个，签约额 亿元；开工项目10个，到位资金 亿元；外贸进出口总额 亿元，增长 %，出口额达到 亿元，增长 %。不断强化科技创新，全年申请发明专利43件，发明专利拥有量达到29件；新发展高新技术企业2家、“专精特新”企业4家，完成科技成果转化和科技创新项目19项，长青公司“利用煤矸石制备陶粒支撑剂”项目通过省级重大科技专项初评；引进恒赫科贸无人机项目，智能管控科技产品研发生产取得突破。全面激发“双创”活力，新登记市场主体2847户，总数达到 万户，增长速度和总量创历史新高；民间投资增长 %，民营企业实现营业收入 亿元，增加 %，利
5、税 亿元，增加 %。（三）产业转型步伐加快。大力开展“项目建设年”活动，推动产业发展提质增效。大力发展特色农业。在确保粮食稳产和安全的基础上，杂粮、薯类、设施蔬菜种植面积和肉、蛋、奶产量持续增长；农业合作社、家庭农场、一村一品专业村等新型农业经营主体加快发展，规模以上农产品加工企业销售收入达到 亿元；新认证“三品一标”企业6家，无公害农产品、绿色食品、有机农产品种植面积和养殖规模分别达到 万亩、 万头（只），被评为全省农业农村工作先进县和农产品质量安全县。大力发展新型工业。非煤产业占规上工业增加值比重达到 %，煤炭产业占规上工业增加值比重进一步降低 个百分点。阳煤平定化工乙二醇（一期）投产试运
6、行；光伏领跑者和东方新能源光伏发电项目并网发电；贝特瑞年产3万吨高端人造石墨生产线和瑞丰绿色装配式建筑产业基地项目开工建设；泵阀集团“退城入园、搬迁改制”和益智鹏宝沃特陶瓷透水砖等一大批转型项目有序推进。发展现代服务业。大力发展旅游产业，娘子关景区和红岩岭自然风景区升级为3A级景区，娘子关景区圆满承办全省第二季人说山西好风光阳泉主场竞演活动；全域旅游持续升温，接待游客 万人（次），门票收入 万元，综合收入8757万元，增长168%。电子商务进农村“1922”工程县级公共服务中心、物流仓储配送中心和乡（镇）、村网点建设完成，电商交易额达到 亿元，增长 %。市农产品批发市场主体竣工，天津自贸区阳泉
7、津贸进口直营中心落户我县，商贸物流加快发展。（四）改革创新全面深化。全力推进开发区改革创新发展，成功申报设立省级经济技术开发区；落实“三化三制”要求，组建成立开发区管委会并顺利运行；打造平台1800亩，建设道路4公里；引进10个项目，总投资 亿元，5个落地项目总投资达到 亿元，初步形成了以现代煤化工、新材料和新型装备制造为主的新兴产业集群。打造“六最”营商环境，开展“18”专项行动，签订了全县第一批承诺制项目8个。落实“两集中、两到位”，审批时限缩减60%以上；工商登记前置审批减少到29项；扎实开展“双随机、一公开”，强化事中事后监管。按要求完成农村土地确权登记工作，确认家庭承包耕地 万亩，合
8、同签订率 %。同时，撤并行政村试点改革、县乡医疗卫生服务一体化改革、娘子关和冠山旅游景区体制机制改革、国有林场改革顺利完成；城市综合行政执法体制改革、农信社改制化险、不动产登记和供销社综合改革加快推进。（五）城乡建设协同推进。投资 亿元，新建改造县乡路网328公里；全力配合做好207和307国道城市过境公路前期工作，着力推进307国道石门口段改线工程，阳泉汽车客运南站投入试运行；通过政府引导、市场运作的方式，顺利更新100辆新能源出租车。市政建设投资 亿元，新建改造城市道路 公里；集中供热和供气管网分别新增26公里、 公里，新建改造下水管网 公里，游园和绿化面积增加11万平方米。投入资金 亿元
9、，全面开展城乡环境卫生集中整治，镇村两级基本实现市级环境卫生达标全覆盖，冶西镇继续保持全国文明村镇称号，冠山镇宋家庄村、东回镇前黄安村获得全国文明村的殊荣；县城义平路环境综合治理、市场秩序整治、交通秩序管理效果明显，新建10处公共停?a href= target=_blank 党?/span886个停车位和2座星级公厕，购置5座环保公厕，南关、西关两个便民市场投入使用，鹊山、天和物流园两个汽车服务市场升级改造，蝉联省级卫生县城。（六）环境治理成效显著。完成冬季清洁取暖改造9285户，超额完成1193户；取缔103家“散乱污”企业和县城建成区51台燃煤锅炉，全面实行秸秆禁烧，主要污染物减排指标基
10、本完成，二级以上天气增加26天，空气质量明显改善。全面实行“河长制”，投资 亿元，完成367处水毁堤防修复和南川河生态环境综合治理（一期）工程；治理水土流失 万亩，营造林 万亩，生态环境逐步改观。工业固废综合利用率达到73%，地区生产总值能耗降低 %，万元地区生产总值用水量和用地量分别降低3%和 %。（七）民生保障持续提升。扎实推进产业扶贫、易地扶贫搬迁、金融扶贫和生态扶贫等工作，20个贫困村退出，4759人稳定脱贫，脱贫攻坚再战再胜。完成棚改4210套，货币化安置率100%；采煤沉陷区搬迁安置项目全面开工，农村困难户危房改造和地质灾害治理搬迁分别完成144户、50户，456户符合保障房入住条
11、件的家庭喜迁新居。城镇新增就业3912人，转移农村劳动力3961人，城镇登记失业率 %。城乡居民和职工养老、医保以及全民参保登记顺利推进；城乡低保、农村五保提标升级；新建20个农村老年人日间照料中心，为23户特困家庭发放救助金43万元。平定二中、实验小学、第三实验小学改扩建工程顺利推进，5所新改建公办普惠性幼儿园投入使用；高考首批达线人数居全市第一。全面深化医药卫生体制改革，组建医联体7个，为边远乡村3万余人提供了巡回医疗服务，实现了贫困人口免费体检全覆盖，巨城镇卫生院荣获全国卫生系统先进集体和全国百佳乡镇卫生院称号。实施城市文化塑造工程，开展“文化惠民在基层”和“全民健身”活动，免费送戏下乡
12、和公益电影放映分别达到163场、4700多场，张庄镇宁艾村农家书屋被评为全国示范农家书屋，我县荣获全国群众体育工作先进集体称号。（八）社会大局和谐稳定。按照“四铁”要求抓安全，煤炭百万吨死亡率为零，杜绝了较大及以上安全生产事故；严厉打击私挖滥采，打击非法违法采矿行为12起，扣押非法违法采矿机械设备23台（件）；非煤矿山、消防安全、危化品、道路交通、护林防火、防汛抗旱、食品药品等安全形势总体平稳，地震局被评为全国防震减灾工作综合考核先进单位。积极拓宽信访渠道，努力化解社会矛盾，基层吸附和化解信访事项能力不断提高；深入开展“七五”普法，积极建设“平安平定”，社会治安综合治理水平进一步提高，县公安局
13、荣获全国优秀公安局称号。事非经过不知难。XX年，面对复杂严峻的宏观形势和改革发展稳定的繁重任务，县委、县政府团结带领全县广大干部群众，办成了一批引领发展的大事要事，破解了一批制约发展的急事难事，落实了一批惠民利民的实事好事。过去一年，脱贫攻坚和土地确权工作在原来比较落后的基础上，经过全县上下的不懈努力，特别是“三农”和扶贫领域的同志们用真情、出真招、下真功，扭转了被动局面，土地确权登记合同签订率和考核综合排名全市第一；全市脱贫攻坚现场会在我县召开，“四跟进”“五链接”产业扶贫机制和“三年任务两年完成”易地搬迁等经验做法在全市推广；面对环境保护的巨大压力，我们如临如履守底线，苦干实干抓整改，先后
14、迎接了中央第二环保督察组为期一个月的进驻督查和“226”通道城市21轮压茬督导，扎实整改了近200个交办问题，守住了环境保护的底线；我们在多年着力发展工业园区的基础上，成功申报设立全省首批省级经济技术开发区，体现了我们一任接着一任干、一张蓝图绘到底的科学发展态度；我们顶着督查通报、考核问责的巨大压力，全面完成了棚户区改造、冬季清洁取暖、光伏领跑者项目建设等“刚性任务”，展现了迎难而上的韧性和科学决策的能力；我们积极回应人民群众对县城建设管理的期盼和关切，县城拆迁面积达到 万平方米，全面翻新了东大街、南大街等主街道，新建路主体框架贯通，多年来想拆未拆、想改未改、想建未建的城建重点、难点工程得以推
15、进；我们把有限的财力用在民生改善的“刀刃”上，民生领域财政支出占比达到 %，启动了一批教育、医疗和文化基础设施工程，实施了省级和县级共10项民生实事，与人民群众切身利益息息相关的社会事业得到全面发展；我们争创了全国城乡交通运输一体化示范县和全省“四好农村路”示范县，推进了国家级电子商务进农村综合示范县和省级中小微企业创业创新基地示范县建设，承担了县乡医疗卫生服务一体化和撤并行政村试点改革，大家变压力为动力，化挑战为机遇，各项试点改革工作均走在了全市乃至全省前列，展现了奋发有为的进取精神和干事创业的良好形象。同志们，成绩令人鼓舞，经验弥足珍贵。过去一年的成绩，是市委、市政府坚强领导、关心帮助的结
16、果，是县委统揽全局、四套班子团结奋斗的结果，是全县各级党员干部和广大人民群众群策群力、无私奉献的结果。在此，我谨代表县委、县政府，向所有为平定经济社会发展做出积极贡献的同志们，向所有关心、支持、帮助平定事业发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！二、坚持稳中求进，以更加务实的举措推进高质量发展2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好全年各项工作，意义十分重大。我们一定要深刻把握我县处于转型发展起步期、产业结构调整期、经济增速换挡期和政策红利积蓄期的阶段性特征，紧紧抓住大有可为的历史机遇期，科学研判、趋利避害，坚定信心、乘势而上，促进我县经济社会在高质量发展轨道上取得新的进步，推动平定在更大范围和更高层次上的转型崛起。2018年全县工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧
