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1、区XX年度人口和计划生育工作半年总结xx半年来，在区委、区政府的正确领导和省、市人口计生委的精心指导下，全区人口计生系统深入学习实践科学发展观，进一步加大改革创新力度，大力实施生育文明“星光计划”和优质服务“世代优传”计划，推进基层基础工作“流程再造”和信息化建设，完善流动人口“以房管人”模式，建立统筹解决人口问题的新机制，人口和计划生育工作呈现良好的发展态势。全区出生4088人，出生率 ,计内人数3941人，计生率 %。我们的主要作法是：一、加大稳定低生育水平工作力度一是狠抓宣传教育工作。将2月份定为计划生育宣传月，以条例为主线，大力开展计划生育宣传活动。全区共悬挂标语806条，出动宣传车1
2、16辆次，发放资料 万份。使计划生育政策法规和科技知识家喻户晓、人人皆知。二是狠抓长效节育措施落实。充分抓住春节前后大量人员返乡的时机，集中开展节育大行动，对政策不允许再生育的一孩育龄妇女宜上环的一律上环，二孩育龄妇女宜结扎的一律结扎。同时，把育龄妇女长效节育措施的落实效果与全区包村干部的考核成绩挂钩。全区上环3147例，结扎540例。三是狠抓计外怀孕补救。对未节育的妇女签定有孩元措施管理合同，并成立清理清查专班，实行明查暗访的方式调查摸底，对意外怀孕妇女及时采取终止妊娠的补救措施，全区引产377例。四是狠抓违法生育查处。对超生对象进行严格处罚，该征收社会抚养费的严格按照征收标准征收，对拒不执
3、行的申请法院强制执行，全区共强制执行31例，征收社会抚养费150万元。对1名村违法生育责任人实行党纪处分，对1名违反生育对象实行了开除留用查看一年处理，在全区起到了一定的震摄作用。五是狠抓优惠政策落实。全面落实奖励扶助、特别扶助、城区企业退体职工奖励、独生子女保健费、计划生育免费基本技术服务等政策，形成正确的利益导向机制，稳定了全区的计生水平。二、加大综合治理出生人口性别比整治力度一是强化孕情管理。对每名政策内怀孕的育龄妇女落实2名计生干部进行包保，签订正常分娩责任书，凡孕情无故消失的成立专班一查到底，实行责任追究。二是加大齐抓共管力度。召开性别比综合整治专题会议，签订目标管理责任书，开展对辖
4、区范围内计生技术服务机构、医疗保健机构、药品批零销售点进行执法检查，建立严格的B超管理，终止妊娠药品管理和终止妊娠手术管理制度，加强对从业人员的执业道德和法制宣传。三是加大对“两非”案件查处力度。组织专班采取邀请志愿者明查暗访，对引产对象有选择地采取抽血送检，对孕情无故消失对象采取逐一立案调查，对可疑对象实行24小时蹲点，并实行有奖举报等办法，查处“两非”案件。全区推迟一孩生育2例，查处责任人2个，搜查“两非”案源3例。四是大力开展“关爱女孩行动”。建立和完善“关爱女孩行动”优惠政策。半年来，对农村独女户高考加分的对象进行了调查摸底，已调查27人符合条件。三、加大流动人口服务管理工作一是强化“
5、双边联管”机制。充分发挥信息平台作用，加强与外地流动人口较集中地区的联系，建立畅通的联管渠道，保持工作的密切交往，相互开展流动人口力证、寄证活动，确保了流入对象摸得清、流出对象摸得准的目标。二是强化“六个一”管理。建立外流人员管理档案，对外流人员进行跟踪管理，督促其定期寄回有效证明。三是试行“以房管人”制度。积极主动与工商等部门联系，争取到他们的支持，建立计生专干联络员信息员三级管理网络，对流入人员实行动态管理。强化出租房主的责任，将流入人员视同单位职工、常住居民进行管理。同时，为流动人口提供与常住人口同等的服务。四、加大计划生育优质服务工作力度一是加强服务站规范化管理。加强对技术人员技术培训
6、和法制教育，认真开展岗位练兵活动，提高技术服务质量，减少“四术”并发症的发病率，坚决杜绝“四术”责任事故发生。严格实行持证上岗制度，落实绩效工资制，充分调动了工作人员积极性。二是落实免费计划生育技术服务。采取“领导包片驻村、机关干部包村分组”的形式，组织计生技术服务人员对农村实行计划生育的育龄妇女，落实“三查”、“四术”和生殖健康免费服务，对农村适龄青年鼓励到区服务站开展免费婚前检查，对流入人口免费实行计划生育技术服务。区人口计生局下发了专题文件，将生殖健康普查具体安排到乡镇、到天。目前，共查了293个村，9182人。五、推进生育文明“星光计划”活动全面推行生育文明建设“星光计划”，大力推进生
7、育文明建设和生育文明幸福家园计划。在宣传方式上，要变“说教式”为“群众参与互动式”，把集中宣传与分散教育相结合，把普遍宣传与进村入户相结合；在宣传内容上，要充分体现以人为本，坚持贴近生活，贴近实际，以满足群众的需求为出发点，培养和树立身边的典型，层层开展生育文明建设“星光计划”大评比、大表彰，用身边的事教育身边的人；在宣传手段上，把营造舆论、宣传引导和民间文化活动结合起来，继续开展计生电影“村村行”活动，不断推出群众喜闻乐见的宣教产品，使宣传教育体现“鲜”、“活”的特点。通过宣传使全社会形成尊重女性、关爱女孩的良好风尚，进一步树立科学文明进步的婚育观念，营造浓厚的整治工作氛围，产生良好的社会效果。今年3月14日，区委、区政府召开了生育文明建设“星光计划”表彰大会，拿出资金20万元，对89个先进集体和150名先进个人进行了表彰，在全区形成了争当计划生育模范的浓厚氛围。半年来，我们虽然取得了一些成绩，但离上级要求还存在一些差距。主要表现在：一是有的乡镇工作不是很积极主动，存在等、靠、要思想；二是流动人口清理清查不够彻底；三是性别比集中整治行动效果不很明显。今后的工作中，我们一定要加强领导、强化责任、扬长避短、克难奋进、狠抓落实，不断开创全区人口和计划生育工作新局面。 第 5 页 共 5 页
