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1、以科学发展观指导新农村建设调研报告学习实践科学发展观调研报告：加快新农村建设步伐建设社会主义新农村是我们农村工作的首要任务。全面贯彻落实科学发展观，强化新农村建设的工作力度，努力加快新农村建设，将推动经济社会又好又快发展。特此建议以科学发展观为指导加快XX村新农村建设步伐。一、XX村基本情况XX县XX乡XX村位于XX乡东北6公里处，全村有2个自然屯，有党员52名，有“两委”班子成员10名，有农户554户，人口2487人，全村有耕地面积8897亩，全部是水田。几年来，在县委、县政府的领导下，在乡党委、乡政府的大力支持下，在县里有关部门的扶持下，新农村建设工作取得了长足的发展，到目前，全村集体积累
2、达800万元，农业总产值实现3500万元，农民人均收入达到8600元。先后荣获全国文明村、全省“五个好”村党支部，全省平安村标兵等称号。二、XX村新农村建设取得的成绩近年来，我们村根据本村的具体实际，强化了村屯建设，紧紧围绕村民的生产生活开展新农村建设工作。在完善各种设施上下了功夫，建设项目上充分听取群众意见，采用村民的合理化建议，使村内各项工程顺利发展，XX年我们投资修建了XX至鸡密公路 公里的白色水泥路面，该路建成后，为村里的经济发展带来了有利的条件。XX年，村里又拿出10万余元资金，村民自筹5万余元，将村内 公里长的主干道修建了水泥路。去年，我们还将把中心街往北延伸 公里道路修建成水泥路
3、。今年，投资50万元，对村内的街道进行了维修，新建2公里的水泥路。XX村铁栅栏焊制工程已经进行了三年，去年，采取村里补，个人拿的方法，新焊制铁栅栏8600延长，今年，又增添了铁栅栏XX延长米，全村已经有铁栅栏10600米，使村民庭院全部安装了铁栅栏。村民饮水问题，已经困扰村里多年，始终无法解决。去年，农民自筹资金17万元，已经将深水井建设完毕，今年配套工程将全部完善，彻底解决村民饮水问题。加快了新能源建设步伐，去年，争取国家新能源建设资金34万元，村民自筹16万元，共建建沼气池100个。今年我们还将加大投入力度，将新建沼气池80个。前年，投资了120万元，建成840平方米综合办公楼一座，内设村
4、计划生育服务室、村卫生室和综合文化活动室。新建8000平方米的休闲广场，安装了价值5万多余的各种健身器材。几年来村里先后筹资500余万元，改建街道6条，修水泥边沟8000米，建铁栅栏 万米，安装路灯50盏，栽杨树3000棵、柳树500棵，修建永久性花坛3处，设永久性标语28幅，做图板、宣传画10幅，投设卫生箱40个，并安排专人清扫卫生，实现了垃圾日产日清。为了加大科技投入，去年投资100万元，兴建100栋永久性水稻“两段式”育苗大棚，解决了全村育苗所需大棚问题。在完善各种基础设施，紧紧围绕民生搞创建的同时，我们还注重了强化服务上搞创建。去年，我们组织党员干部共为村民联系和担保农业贷款120多万
5、元，帮助贫困户赊销种子、化肥、农药等生产资料达30万元。村里还成立了XX村为民服务代理站，安排一名村干部专门负责这项工作，负责全村村民的各项事务代理，全程代理村民的房照办理、身份证、户口迁移、新生儿落户、民政救济、优抚金领取、代交纳电费和电话费等事务，农民不出村也不用花钱就能办理完毕。去年到现在，代理站为村民代办各种事务180多件，真正地方便了村民。今年，我们充分利用国家为购买大型农机具给予补贴的好政策，投资160多万元，购买了大型联合收割机9台，其中水稻收割机5台、大豆收割机3台、玉米收割机1台，购买了大型拖拉机3台、挖掘机1台和装载机1台，成立了大型农机合作社，已经领取了注册执照，合作社有
6、社员25个，年收入人均能达到3万元。我们还成立了去年科技致富合作社，吸收了50位青年参加。新农村创建必须要有新的经营管理机制作保证。没有规矩，不成方圆。努力建设“民主型”班子。在征求村民代表意见的基础上，制定了XX村议事规则，坚持集体决策，大家做主的原则，对全村经济发展思路的调整、基层政权建设、新型经济合作组织的组建、扶持农户优惠政策的制定、优抚减灾低保对象的评定、土地承包、文明村建设投入等重大问题，都依照“村委、支委联席会议协商和村民代表会或村民会议做出决定”的程序进行，加强了班子成员的沟通，集中了全村的智慧，保证了决策的科学化和民主化。首先，完善和落实了党务、政务公开方面的制度。重点推行党
7、务、政务“十二公开”，自觉接受各方面的监督。既增强了党务，政务工作的透明度，又提高了村党支部和村委会在村民中的凝聚力和号召力。其次，完善和落实经济管理方面制度。在财务公开的内容上做到重点事项与一般事项结合；时间上做到定期公开与随机公开相结合；方法上通过室外公开栏，既公开直接补贴、良种补贴，又公开机动地发包、集体资产处理、村干部工资等项目，做到村民关心什么，村里就公开什么；坚持按程序办事，公开前由村民理财小组进行审核，公开后组织村民进行评议，对村民提出的疑问在三天内给予解答，赢得了村民的信任，三是完善和落实精神文明建设方面制度。制定出台了XX村村规民约，要求村民做到“九必须”。以宣传单的形式印发
8、到每一户村民手中，通过大家监督、大家评议、兑现奖惩等办法落到实处。四是加强了“十星级文明户”评比工作，到目前已有80%的农户成为八星级以上文明户。五是关注民情，树立了一种以人为本有信服力的群众威望。为抓好“选举”，村党支部加强了对重点对象的监控，使能力突出的同志以90%以上的得票率当选。几年来，全村无治安案件、无火灾、无习练者，无上访，形成了良好的村风民风。三、存在的影响科学发展的主要矛盾和问题一是历史方面的因素。由于传统的计划经济下的思想观念，对一些村干部的影响比较深，工作中缺乏创新精神。用科学发展观指导农村建设的发展，对村干部好农民都是一个崭新的课题，没有现成的经验和答案，这需要我们从思想
9、观念方面不断适应，从实践锻炼方面不断努力，才能切实提高科学发展的能力。而这种适应和努力都需要有一个过程，不可能一蹴而就，因为要想在短时间内全面提高科学发展的能力是不现实的。二是主观方面的因素。我们当中的一些同志，对科学发展观存在着思想认识上的偏差，对中央提出的新的发展理念，虽然从口头上是坚决支持和拥护，但在具体的贯彻执行中，却认为要解决好新农村建设中遇到的困难，还是要靠国家投资来支撑，强调又好又快发展的决心不够。由于这些认识上的偏差，影响了大家提高贯彻科学发展观能力的自觉性和实效性。另外，有些同志忙于自己家的经济收入，对科学发展观的学习不够系统不够深刻，有的虽然学了，但还不善于用理论联系实际，
10、不善于用科学发展观指导实践，不善于总结工作中的经验和教训。以上这些都直接影响了科学发展能力的提高。三是工作态度方面的因素。全面贯彻科学发展观，关键是要树立正确的政绩观。政绩观正确与否直接影响着科学发展观的贯彻落实。有些同志对政绩观理解不够深入，在“发展”问题上产生了很大的误区，把“发展是硬道理”片面地理解为“经济增长率是硬道理”，把农民经济收入多少作为衡量工作政绩的尺度，这些都与不正确的政绩观有关。还有一些同志，在追求政绩过程中，只顾考虑眼前利益的多，而不是用更多的精力考虑长远发展、考虑如何实现XX村新农村建设可持续发展。更有极少数同志在新农村建设过程中掺杂个人私念，缺乏为集体和广大农民创造政
11、绩的意识。以上存在的这些问题，都不同程度地影响了科学发展能力的提高。四是制度机制方面的因素。科学发展能力具体到农村工作的方方面面，主要还是才两委班子成员科学发展的能力问题，它不是量化的事物，很难在主观上得到一致的认同，需要制定一系列的评价标准。虽然以科学发展观统领经济社会发展已逐步成为共识，但还未上升为法规方面的内容，对提高村干部科学发展能力的要求缺乏刚性要求；对于新农村建设来说，各项评价科学发展能力强弱的体系还不够完善，评价党员干部推进科学发展的成效机制还要进一步健全，需要进一步增强针对性和操作性。以上这些因素也客观上影响着XX村党员干部科学发展能力的提高。四、解决这些矛盾和问题的对策建议第
12、一，要进一步高举中国特色社会主义伟大旗帜，深刻理解科学发展观的第一要义是发展。应该从我们的基本国情出发，不断解放思想，创新工作方式，改进工作方法，以坚定不移地坚持党的基本路线，坚持把发展作为执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设、一心一意谋发展。第二，要切实转变发展方式。要着力把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式。当前，新农村基础设施建设正处于攻关阶段，处于步入发展的重要关口。必须通过开展学习实践活动，引导全体党员干部进一步增强发展意识和机遇意识，提高科学发展、和谐发展、率先发展的能力和本领，着力推进新农村建设发展方式的转变。第三，学习实践科学发展观，必须更加关注民生。新
13、农村建设是为了服务于村民，新农村建设需要依靠村民，农村发展的成果更应该由村民来共享。既然有了一定的经济基础，就要更好地服务于村民。第四，要以科学发展观为指导，进一步推进党的建设。要以改革创新的精神全面推进党建工作，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。五、基本思路和建议（一）开展好活动的基本思路。一是突出重点。开展活动不搞大呼隆，不是每人写几篇笔记，每人搞个讲评，就达到了学习实践科学发展观的要求，而是要求全体党员干部通过学习科学发展观，进一步理清思路，强化工作措施，用理论来指导实践。每个两委班子成员都要对照科学发展观
14、的要求，拿出一个好的方案、一个好的工作思路来，要达到人人参与的目的。二是抓出特色。开展活动没有成熟的经验可以借鉴，要搞出我们的特点来，就必须以创新的精神、创新的思维来搞好这次学习实践活动。三是力求实效。这次活动重点在实效上下功夫。要通过实践活动，使大家的思路更清晰，使各项工作更好地上一个新的台阶，能让群众看到贯彻落实科学发展观有实效、有变化、有成果。四是加强领导。村党支部成立了专门的开展活动领导小组，要求全体党员干部全部参加该项活动，党支部负责，一抓到底。活动中强化加强领导，由村党支部书记负总责。（二）提高科学发展能力的主要途径。一是明确能力提高的目标要求。提高科学发展能力，就是要坚持以邓小平
15、理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“以人为本”，“全面、协调、可持续”这一科学发展观的基本内涵，强化理论武装，加强实践锻炼，努力使全村党员干部在推进新农村建设发展进程中，把科学发展观的要求转化到农民增产增收上来。二是激发能力提高的内在动力。提高科学发展的能力，贵在自觉。要不断激发自觉提高能力的内在动力，引导党员干部增强大局意识，充分认识到用科学发展观指导新农村建设是XX村得以持续、快速发展的必然趋势；增强责任意识，把贯彻科学发展观、推动XX村发展作为自己的政治责任和历史使命；增强为民意识，牢固树立以人为本的观念，把推进科学发展过程作为实践“三个代表”重要思想、为广大村民谋利益的过程。同时，要通过群众的激励监督来激发党员干部提高能力的内动力。领导干部贯彻科学发展观的情况如何，群众最清楚，要探索建立群众参与评价领导干部科学发展能力的机制，以群众的外推力增强领导干部能力提高的内动力。三是形成能力提高的正确政绩导向。要切实按照中央、省、市、县有关科学发展观的文件精神和贯彻落实科学发展观的评价标准，对两委班子的业绩进行考评，以正确的政绩导向促进全村提高科学发展能力。落实科学发展观，必须坚持一切从实际出发，立足当前，着眼长远，积极进取，量力而行。四是增强对科学发展观指导对新农村建设的认识。要深刻全面地理解科学发展观的内涵，自觉树立并落实到新农村建
