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1、从事政务督查工作经验体会总结 近年来，在从事政务督查工作的实践中，对开展政务督查工作有些思考，有些体会，试加总结，以作交流。一、督查存在于工作落实之中。政务督查就是开展督促检查，抓好工作落实。它的出发点和落脚点都是抓落实。政府决策之后，工作部署之后，决策是否得到贯彻，部署是否得到落实，除了逐级情况上报之外，还需要到基层去督查，弄清真实情况。不可否认，一些地方和部门对上级的决策和部署，在执行过程中存在不同程度的走样变形和敷衍应付的现象，个别地方和部门甚至存在欺上瞒下，报假情况，打假报告，那么，就更需要开展督查弄清实情。还有，政府决策和部署是否切合基层实际，群众对政策有什么反映和需求，也需要通过督
2、查调研去了解，形成决策执行情况的反馈，有利于政府有针对性的再决策、再部署。综合以上原因，督查要贯穿决策实施的全过程，督查存在于工作落实之中，这就是督查工作的位置。二、督查是有明确目的的受命行事。政务督查不是乱来的，它的特点是有明确目的的受命行事，是师出有名的，是代表政府和领导开展督查，是有严格规矩的。其规矩主要依托于它的工作任务和领导同志的授权。结合我州实际，我对我州督查工作的主要任务归纳为四条：就是以政府目标管理为载体的政府主要工作督查，以政府文件为载体的政府决策督查，以政府会议议定事项为载体的重大事项督查，以政府领导同志批示件为载体的重要问题督查。明确了以上任务，加上领导同志授权事项，就可
3、以受命行事，开展督查了。三、督查人员应该是各方面工作的半个里手。我先讲讲从事督查工作的人。我的体会是，督查人员除了必须具有正直、无私、廉洁的品格之外，从能力水平上说，应该具有熟悉政策、熟悉督查程序，有较敏锐的观察能力和准确的判断能力，有较强的协调组织能力，有较好的文字综合能力和口头表达能力；从知识层面上说，应该是各方面工作的半个里手。因为需要开展政务督查的面很宽，涉及的行业和部门众多，要做到方方面面都很里手很难达到，但至少应该成为各方面工作的半个里手。要达到这种程度，没有捷径可走，只有老老实实加强学习，在实践中感悟，在实践中总结，在实践中提高。四、督查人员要敢督实督会督。开展督查工作，除了程序
4、和套路之外，要敢督、实督和会督。所谓敢督，就是要敢于督查。开展督查是受命行事，是为了推进工作落实，应该一身正气，一督到底，无所畏惧。一般来说，对于相应的责任领导和部门而言，肯定是希望让督查人员看到工作的好的一面，对存在的问题遮掩较多。督查人员除了要全面看到工作成效之外，更要敢于到矛盾较多的地方开展督查，敢于一针见血地指出问题，敢于提出限期整改的工作要求。督查人员本身职务级别不高，面对不同的督查对象，要坚持原则，顶住干扰，发现问题，找到薄弱环节，促进工作进一步落实。所谓实督，就是要实事求是，深入实际，少听汇报多走路，做到手勤腿勤眼勤，多到现场查看，真正掌握工作实情。所谓会督，就是善于督查，这是方
5、法论的问题了。我的体会是，大而言之，政务督查要坚持与党委督查部门联手开展重大工作督查，坚持与人大代表调研联手开展督查，坚持与政协委员视察联手开展督查，形成督查工作合力。同时，要加强电话督查、微服私访、专函专报，坚持督查与考核相结合，督查与解决问题相结合，提高督查效果。小而言之，对某项具体工作督查，会督，就是要有技巧，有智慧，能够通过表面现象看本质，对复杂的问题简单化，对看似简单的问题，要多想想其复杂性，不能简单处理，而应找到问题之症结，进而加以解决。五、开展专项督查前要认真“备课”。督查“备课”应该备什么？我认为，要备政策课，就是要懂政策，熟悉政策，心中有政策，督查才有明灯指路；要备专项督查涉
6、及工作的基本知识课，要弄清专项督查的相关知识，临时抱佛脚有时也是必须的；要备专项督查工作区域的情况课，做到心中有数，成竹在胸。譬如去年开展安全生产督查，主要是基于区域内安全生产的形势，贯彻落实国发XX23号文件精神，那么，备政策课，就是要好好学习文件，树立“安全发展”的理念；备专业知识课，就是要学习八大安全生产行列的工作要求和相关标准；备情况课，就是要了解所督查县市的安全生产现状和存在的问题。胸中装有以上情况，督查工作就可顺利开展了。六、政务督查要做到“深、细、活、新”。这里要讲的“深、细、活、新”，是督查工作自身内在的方法论。所谓深，是指在督查之时，要深入基层，深入群众，发现决策实施过程中的
7、矛盾和问题。不仅要及时了解决策落实的进展和实效，掌握影响决策落实的主要问题，而且要注意倾听群众呼声，掌握群众的迫切要求。所谓细，就是督查方法一定要具备操作性，避免在工作中“断章取义、各取所需”。要对提出和发现的问题及时进行分析，透过现象看本质，在一般中挖掘“个别”，在普遍中寻找“特殊”，尤其要对影响决策落实的原因进行分析判断，区别主观与客观、主要原因与次要原因，及时把切合实际、便于操作、蕴含新思路的工作建议归纳反馈，使之融入到领导决策之中。所谓活，就是灵活多样的督查方法，要根据情况的变化选择灵活多样的督查方式，既可以借他山之石，攻我之玉，也可以借鉴以前的成功经验。所谓新，是指面对新情况、新问题
8、，督查工作要不断创新，要善于运用新思维、新理论，从实践中探索、总结，从群众中吸取。七、推进政务督查要建立载体或平台。政务督查工作要树立权威，别具影响，必须要建立一个平台，这个平台是管总的、全局性的载体。就像抓新型工业化要以工业园区为载体，发展信息化要以网络和通信工程为平台一样，推进政务督查工作同样要建立载体和平台。要通过这个载体或平台，归结督查的一切本真，这又要回归到政务督查是做什么的，主要是抓好政府主要工作的落实，这就需要一个载体或平台。通过近几年的探索实践证明，对县市政府和州直单位实行目标管理是抓好政府重大决策和主要工作落实的最集中、最系统、最有效的方法，也就是推进政务督查的载体和平台。通
9、过目标管理，把政府工作报告明确的主要工作项目化、数据化、指标化，制定政府决策落实的目标体系、责任体系和考核体系，解决了州政府要求县市政府和州直单位做什么的问题；以此为平台，定期和不定期开展目标管理项目落实情况的督促检查，解决了主要督什么的问题，对经济运行和项目建设情况进行分析，指出存在的问题，提出解决问题的建议并及时通报，年终组织考核验收，实行奖罚兑现，以促进政府工作落实。八、规范政务督查工作程序要建章立制。没有规矩，不成方圆。政务督查虽是受命行事，但建章立制、讲究程序同样是十分重要的。近年来，我们通过建章立制，规范政务督查工作，取得了实实在在的效果。我们在实践中总结经验，完善了督查通报制度、决策督查和专项督查审批制度、领导批示件及上级交办件办理制度、督查文书和领导批示件档案管理制度，规范了政务督查工作，克服了督查工作的随意性。根据国办关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见精神，我州部分县市先后出台了督查工作意见，这些意见将各项工作均纳入了规范化管理轨道，切实做到了件件工作有章可循，项项事情按规而行。第 6 页 共 6 页
