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1、XX局廉政文化建设活动汇报材料XX县地税局廉政文化建设及示范单位创建活动纪实xx县地税局党风廉政建设和反腐败工作在市地税局、县委、政府和县纪委的正确领导下，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕税收工作中心，服务税收工作大局，认真贯彻市局“1234”工作思路，扎实做好“狠抓地税收入、提升工作水平、加强系统建设”三篇文章，突出反腐倡廉教育，强化监督制约，进一步落实了“一岗两责”，通过不断创新形式，丰富载体，大力推进廉政文化建设及示范单位创建活动，营造了浓厚的反腐倡廉氛围和“风正、人和、气顺”的干事创业环境，提高了地税系统干部队伍素质，有力地促进了反腐倡廉建设，保证了税收事业不
2、断发展进步。地税收入由XX年的13057万元，增加到XX年的25138万元，四年翻了近一番，增收12081万元。XX年上半年,组织地税总收入17169万元，占年度计划 %，同比增收5529万元，增长 %。增幅在全省扩权县地税局排名第二位。精神文明建设、党风廉政建设和党建工作硕果累累，曾获得省级“文明单位”、省级“爱国卫生先进单位”、“档案工作省一级单位”和市委表彰的“先进基层党组织”、“社会治安综合治理模范单位”以及县级“文明行业”、市地税局和县委表彰的“党风廉政建设一等奖”等诸多荣誉。连续两年被县纪委、县监察局评为廉政文化建设先进集体，涌现出了一批受省市局和市县委表彰的先进个人、优秀共产党员
3、，先后有4名同志获全省地税系统先进个人。连续多年获得县委、县政府民主评议政风行风工作一等奖。加强领导，健全组织机构，明确工作目标近年来，我局依托深厚的税务文化底蕴，坚持开展廉政文化“三进”活动。在不断总结和巩固廉政文化建设及示范单位创建活动成果的基础上，按照省市局、县纪委、县直机关工委的要求，制订出创建活动计划，明确了各税务所、稽查局和党支部、群团组织要继续围绕“培育廉政理念、健全廉政制度、加强廉政教育、加大廉政宣传、强化廉政监督、注重实际成效”等六项主要工作任务，各司其职，各尽其责，密切配合，狠抓廉政文化建设及示范单位创建活动的落实。县局成立了由党组书记、局长xx为组长，其他党组成员为副组长
4、，各股室和党支部、工会、团支部、妇委会负责人为成员的创建领导小组。领导小组办公室设在监察室，负责创建的具体工作。各税务所、稽查局成立相应的创建领导小组，领导小组及办公室要落实人员、明确工作职责，落实创建工作所需经费，制订具体的创建活动计划。实行“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，各股室、党支部、群团组织配合抓，领导小组办公室抓落实的领导体制和工作机制，确保全年创建工作的顺利开展，并取得积极成效。XX年我局又明确提出“三进活动”指导思想，要求廉政文化进机关要围绕“廉洁从政、执法为民”主题，以党风廉政教育、职业道德教育、爱岗敬业为重点，与创建服务型、学习型机关相结合，努力建设廉洁、高效、公道、正派的
5、机关工作作风,不断规范干部职工的从政从业行为。廉政文化进纳税人,要结合税收宣传活动,以“诚信廉洁、依法纳税”为主题,把廉政文化宣传向广大纳税人延伸。廉政文化进家庭,以教育干部树立良好家风、家庭及子女当好廉内助，共建家庭廉洁拒腐防败防线为目的，开展各种形式的家庭助廉教育活动。把家庭教育同家庭美德结合起来，纳入“文明家庭”创建之中。二、严格考核，促进落实（一）坚持“廉政承诺制”。按照党风廉政责任制及责任追究制的规定，时刻对干部职工敲警钟，同事之间相互提醒。以股室和所（局）为单位，职工每月对照个人廉政承诺书条款，对照检查，做好记录。每半年、年终对开展情况进行检查，对未按规定开展活动的，进行通报批评，
6、并责令补课。（二）实行“一票否决制”。把廉政文化建设活动的开展和落实情况作为评先评优先决条件之一，对存在违规违纪现象的实行“一票否决制”，不得参与各类先进评比，年终公务员考核为不称职。（三）加强监督。着力抓好廉政建设过程中的监督，有效防止和抵制各种腐败行为，把监督融入到干部职工日常工作、学习、生活中，从思想根源上消除其侥幸心理，从源头上治腐。（四）实行“错误公示制”。对有违规违纪的人和事，在“公示栏”中予以公布，以警醒其他同志。（五）加大公开力度。在“文明办税八公开”基础上，加大税务、政务及办事程序公开力度。（六）强化工作汇报制度。各税务所（局）每年至少一次向服务对象、党政部门、社会各界代表汇
7、报履职勤廉情况。（七）注重宣传和交流。加大廉政文化建设学习交流力度，及时向有关媒体报送创建活动情况和取得的成效。（八）按时报送资料。各单位及时上报廉政文化建设和示范单位创建活动的年初计划、半年小结、年终总结、图片及影像等资料，并建立专门的档案资料,装订归档。三、立足税收工作实际，打造廉政环境（一）加强廉政教育，培育廉政理念。按照建立以社会主义核心价值体系、党的性质和宗旨、廉政理念、社会公德、职业道德、家庭美德、党纪法规等为基本内容的思想教育体系，结合全县地税工作实际，分层次开展有针对性的反腐倡廉教育。1.坚持定期学习制度，分层次开展学习教育。一是定期召开党组中心组及副股所长以上干部参加的中心组
8、学习扩大会，认真学习各种法律法规；二是局机关、各税务所（局）定期组织干部职工，深入学习讨论党的十七大、胡锦涛总书记在中纪委十七届二中全会上的重要讲话、省市县委县纪委和市县局党风廉政建设会议精神。今年重点围绕以新一论思想大解放，推进“实现新跨越、建设新内江”，局党组书记、局长xx做解放思想，提升水平，加快发展主题发言，局党组其他成员分别以解放思想、团结协作、努力提高干部职工的道德水平、解放思想，必须落实到加强机关作风效能建设上、落实为本，服务优先为题发言，领导们的主题发言深深触动了与会同志的思想灵魂，激发了广大地税干部克服困难、团结拼搏、奋发有为、昂扬向上的斗志。开展了“思想大解放，xx地税怎么
9、办”大讨论，每位干部职工写一篇1千字以上的学习心得体会。组织党员干部认真学习党内两个条例、省委省政府关于加强机关行政效能建设的决定和“ ”机关行政效能建设电视电话会议精神，并提出了六项具体落实的措施。人手发放一册行政机关公务员处分条例自学辅导资料，全县地税系统149名干部参加了考试，平均得分 分。组织全县154名地税干部职工进行廉政知识测试，平均得分91分，其中：优秀132人，优良22人。通过学习和讨论，进一步提高了干部职工思想政治理论素质，增强了廉洁自律、廉政勤政意识，干部队伍工作作风转变很大。2.加强正反两个方面的典型教育。县局和各征收单位组织党员干部开展了“讲党性、重品行、作表率”和“职
10、业道德、社会公德、家庭道德、爱岗敬业”教育活动；局党组成员分别与联系的税务所（局）开展了集体廉政谈话；“ ”汶川大地震每位党员干部职工踊跃捐款的同时，开展了向模范基层税务干部郭志刚同志、抗震救灾英模的学习讨论活动；选学了系统内外典型案例剖析材料；邀请县检察院领导以“预防职务犯罪，走好自律人生”为题举办法制讲座和案例分析，各单位组织职工开展了“预防职务犯罪，走好自律人生”大讨论，对广大地税干部震动很大。通过这一系列学习教育活动扎实有效的开展，培养了广大地税干部职工牢固树立“立党为公、执政为民”、“廉洁收税葆本色”、“以廉为荣、以贪为耻、以勤为标、以惰为戒”的廉政理念。不断地增强了广大地税干部职工
11、的法纪观念，提高拒腐防变能力，筑牢思想道德和党纪国法两道防线。（二）健全廉政制度。按照“两权监督”的要求，突出对领导干部和重点岗位、基层一线执法人员、关键环节人员的监督。进一步完善和健全了“人、财、物”管理使用、税收票证管理使用、各种税收优惠（减免缓）审批管理等关键环节的廉政监督制度，不断完善了干部轮岗交流制度、领导干部述职述廉制度、勤廉考核办法，不断规范了领导干部任期经济责任审计制度，从制度上为廉洁从政提供有力保障。结合税收工作实际，制定了xx县地方税务局税收执法过错责任追究实施办法、税收执法岗责体系和税收能级管理员一个制度、两个办法、办税服务厅服务质量考评办法、派驻纪检监察员管理及工作目标
12、考核办法，实行量化打分，平时考核与年终考核相结合，纳入综合目标考核。对重点税源、骨干税收实行行业管理，并相应健全完善了征管查和税收（包括大厅窗口）服务制度，把勤廉要求和规定融入了这些制度和办法之中，真正实行了税收征管查三分离，形成了税收征管查“三权”分离又相互制约和协作的体制，有力的促进了税收执法与服务，权力运行到哪里就监督到哪里。同时，突出法治与德治、他律与自律的紧密结合，认真落实廉政承诺制、办事公开制、廉政档案制、廉政谈话制、行风评议制、党风廉政责任制等相关制度，积极探索廉洁自律预警制度。XX年我局将开展“一案双查”。“一案双查”，主要针对重大涉税案件，既要外查纳税人偷逃税问题，还要内查税
13、收征管漏洞和税务人员失职渎职行为，解剖原因，切实纠正违法违规执法行为，解决在税收政策、管理制度等方面存在的缺陷和薄弱环节。按照税收执法过错责任追究实施办法等规定，追究相关税务人员的责任。（三）加强硬件设施建设，为廉政文化建设提供物质支撑。XX年对县局和连界征税大厅进行了改造，完善了服务功能和服务设施。改造的目的是为更好地方便和服务纳税人，实实在在地搭建“阳光办税平台”，让纳税人真正感受到征纳双方平等、和谐、廉洁高效；同时，全县地税干部职工实现了人手一台微机，为廉政文化扩大宣传和教育提供了阵地。（四）充分利用各种宣传阵地，努力构建全方位、立体式的廉政文化建设格局，增强廉政文化的渗透力、吸引力和感
14、召力。1.廉政文化上墙面，县局和各税务所在办公场所设置廉政文化宣传栏和固定的党风廉政宣传教育场所，展出了地税党风廉政建设成果、精神文明创建成果、发展规划图、廉政警示格言、廉政书画作品、廉政故事、廉政制度，设立“廉政书架”、“廉政教育影视角”等，让广大干部职工受熏陶、受启示。局机关制作廉政展板13个、字画22幅、书架3个、影册集1本；开设廉政阅览室1间、廉政文化宣传栏5个。2.。廉政文化上屏面。XX年，全县地税系统每台微机统一安装和使用廉政桌面和屏保宣传软件。充分利用局域门户网、党政网，设置局长信箱、举报信箱、意见建议、廉政宣传教育、廉政法纪规定、廉政理论调研、廉政对话、典型案例等栏目。3.廉政
15、文化上版面。利用地税青年、地税信息等媒体，及时公布廉政法规、廉政信息、廉政动态、典型案例及剖析材料，在地税青年上举办一期廉政专刊。4.廉政文化上桌面。全系统每位干部职工的办公桌上放置一面是姓名、职务和所股室名称，一面是廉政警示格言的牌子，以及五不让公示牌。利用这些媒介载体让广大干部职工时刻受到廉政文化的熏陶，起到潜移默化、润雨无声的作用。5.廉政文化上台面。在全县地税系统开展“廉在我心中”演讲演唱比赛，在市局组织的“廉在我心中”演讲比赛中，我局获唯一的一个组织奖和特等奖，在庆“七一”和迎春晚会上演唱廉政歌曲，部署开展以“唱响地税”为主题的竞赛活动。6.拓展廉政文化领域。以所（局）为单位，召开税企携手促廉会，签定税企廉政公约，向纳税人发放税务干部廉洁自律告纳税人书630份，组织企业、个体大户举办税收法制讲座。以全市组织的千户纳税人“评服务、评行风”为契机，扎实开展政风行风工作，树立地税新形象。组织职工家属观看反腐电教片，举办“廉内助”学习交流座谈会，全系统154位干部职工及家属签订家庭助廉承诺书,向154位职工家庭发“家庭助廉倡议书”，引导家庭成员时时“吹廉风”、“念廉经”、“算廉帐”，营造和谐、幸福、廉洁、文明的家庭。积极探索聘请包括纳税人在内的特邀监察员工作，请特邀监察员对税务机关和税务干部的勤廉履职情况、税收执法与服务、行政效能和作风效能执行
