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1、XX公路局通行费征管工作经验汇报材料XX年XX市公路局通行费征管工作经验交流材料今年以来，在省公路局的正确领导和大力支持下，xx市通行费征管工作迎难而上、大胆改革、锐意进取，上半年全市征收通行费 万元，占全年计划的 %，同期比上年增长 %，其中xx站、xx站收入增长超过50%，实现了费收业绩新突破。一、注重协调，改善关系，营造和谐新环境。怎样营造良好的收费环境，达到促进费收增长的目的？这是xx市公路人常常思考的问题。今年，我们在巩固清理特权车人情车成果的基础上，突出协调，立体宣传，上下联动，形成合力，着重争取政府支持、社会理解、部门配合。（一）常沟通，多汇报，争取地方政府支持。通行费征收主体是
2、收费站，但只有政府主导，良好的收费环境才能形成。我们充分发挥县市交通局、公路段的地方协调职能，积极向当地党委、政府汇报，争取到了地方政府各级领导的支持，当地四大家部门车辆主动带头办理月票，以实际行动支持收费工作。xx、xx、xx等地交通局、公路段将收费工作的难点问题积极请示汇报，引起政府高度重视，争取政府领导挂帅、亲自督办，现场解决问题。4月15日，xx区组成副区长牵头的25人收费秩序整治专班，驻扎黄渠河收费站，开展一个月的集中整治，使长期抗交、拒交通行费的古驿中巴车纳入了收费范围，办理了月票IC卡，一举解决了长期困扰黄渠河站收费环境的顽疾。（二）广宣传，勤动员，争取社会各界理解。利用新闻媒体
3、开展立体宣传，与xx日报合办专栏，在xx广播电台开办公路直通车专题，在xx电视台播放专访，不间断地宣传国家收费政策，宣传“贷款修路、收费还贷”政策对当地经济的拉动作用，以扩大社会影响面，争取社会对收费工作的理解、认同和支持。聘请人大代表、政协委员、当地企业家等知名人士为义务监督员，开门评议、开门纳谏，在对收费工作进行监督的同时，借用他们的影响力，广泛宣传收费政策，引发社会共鸣，增强自觉交费意识。各收费站采取高音喇叭广播，发放传单，组织收费人员走村串户、登门拜访村组干部和重点车主等方式，“政策送上门、服务送到手”，积极开展费收政策宣传，争取当地村组车辆支持配合办卡交费。在此期间，共悬挂横幅50多
4、条，发放致车主的一封信8000多张，广播宣传4000多小时，营造了浓厚的宣传氛围。（三）齐协调，建机制，争取相关部门配合。我们多次邀请纪检纠风部门组成巡视组，对各地进行巡查，及时纠正不规范行为，预防重大问题发生。重点协调公安部门，建立牢固的联动机制。全市收费站全部设立警务室，大力开展警站共建，做到有警必出，随叫随到。今年以来，全市协调警力400多人次，处理冲岗逃费车主40多人次，有效打击了冲岗逃费、堵道抗费行为，维护了收费政策的严肃性。风正催开和谐花。在我们的不断努力下，xx通行费征收环境进一步优化，按章交费、自觉交费意识不断增强，和谐有序的收费秩序正在形成，收费站实征率达到98%以上，8个收
5、费站收入增长达到20%以上。二、把握主动，完善机制，建立管理新模式。收入要增长，管理要规范，上级主管部门和社会对收费工作提出了更高的要求。面对新情况，我们把握好收费管理脉搏潮动，采取新措施，完善新机制，牢牢掌握工作主动权，努力做到精细管理，科学管理。（一）推行“两直管理”，完善站长岗位管理新机制。收费站长职权不大，责任不小，一个收费站管理得好不好，站长非常关键。我们从选拔、管理收费站站长环节入手，建立管好用好站长的新机制，破除原来站长由县公路段任命、业务由市公路处主管，“管、用”两张皮的弊端，市公路处对站长推行“两直管理”。实行岗位直聘，变身份管理为岗位管理，实行工资直发，将站长工资基数提高到
6、3000元，统一责权利关系，充分发挥站长收费管理领头羊作用。实践证明，站长直聘和工资直发切中了收费站管理的要害，使站长主动管理的积极性得到充分调动。今年，xx收费站领导班子实行24小时跟班负责制，包班到人，落实责任，收费额逐月稳步增长。（二）强化激励措施，完善目标管理新机制。收费任务是中心，目标管理核心，激励机制是重心。我们围绕中心，抓住重心，不断完善强化目标管理，努力实现任务超时间，月月有突破。完善目标责任体系。一是市公路处把收费任务作为公路工作硬指标，在公路工作会上与各地公路段签订责任状，强化县市公路段管理责任；二是市公路处将年度目标作为主要考核指标与收费站签订责任状，落实收费站目标责任；
7、三是收费站将任务按月分解，与各收费班组签订责任书，做到人人有任务、个个有责任，落实收费主体的工作责任。强化奖惩激励机制。一是将收费任务完成与县市公路段养建经费挂钩，一月一考核，一季一兑现，任务缺口由养建经费补足。二是将任务完成率与征管经费挂钩，以收费站为单位按月考评，按任务完成比例兑现征管经费。三是与站长工资挂钩，改革xx市通行费收费站员工收入分配制度，降低任务完成率比重，调高次票实征率、月票到位率分值，增加了同比增长率和行动军事化等三优四化指标，每月市处根据稽查数据集中评定站长工资，引导收费站长重点抓好实征率、月票到位率等指标，促进费收任务完成。四是与员工收入挂钩。全员推行工资直发，每月26
8、日由收费站核算收费人员绩效工资造册报市公路处，市公路处核查计划完成情况、绩效工资制度执行情况和人员定编后直发到收费人员个人帐户。（三）广设活动载体，完善精细管理新机制。征管行为如何规范？月票管理如何规范？堵漏增收怎样挖潜？针对这些精细管理的热点和难点问题，我们结合“费收征稽杯”竞赛，以活动为载体，通过活动抓管理，依靠活动促管理，深化活动强管理。全面开展“规范征管整改月”活动。将4月份作为为全市通行费规范征管整改月，按照学习政策查摆问题认真整改巩固提高四步骤，以查收费、查程序、查管理、查服务为主要内容，强化一线工作法，深入一线搞调研，围绕一线严整改，服务一线强措施，通过一线树典型。抓好基础性管理
9、工作，以点带面，规范“三项管理”：规范财务票证管理，严格落实月期票办理程序规定；规范稽查管理，建立站长稽查数据库，交叉稽查、重点抽查；规范民主管理，推行政务公开、财务公开、民主议事。全市在规范征管整改月活动中，查摆问题50多处，收集整理合理化建议18条，整改完善制度124条，处理违规违纪人员31人次，规范了收费行为和管理行为，提高了管理质量。有效开展绿色通道服务月活动。绿色通道政策实施关系到交通部门惠民、利民、便民的良好窗口形象，同时是“优化发展环境、提高执行力”两项活动在公路收费中的具体体现。6月份我们开展了以严格落实绿色通道政策为主要内容的“绿色通道服务月”活动，一方面不折不扣落实优惠政策
10、，另一方面锻炼收费队伍，提升服务质量，重点总结推广了xx站“一看二查三问”工作法，有效避免绿色通道变成“逃费通道”，遏制“跑冒滴漏”现象。绿色通道服务月活动，对绿色通道政策中的一些容易混淆的政策界限进行了界定，提高了政策执行准确率，其中袁庄收费站一个月追回假绿色通道车辆通行费4万多元。同时也使服务制度得到了认真贯彻落实，提升了服务效能。如xx站提出“服务区”新概念，设置免费加水点和休息室，划定车辆停靠区，拓展便民服务内容，取得了“群众满意、社会理解、费收增长”的效果。深入开展月票IC卡规范管理活动。我们把月票规范管理作为费收工作重点，从7月份开始，出台“六统一、一奖惩”规定，开展月票规范管理活
11、动，力争将收费标准到位率提高10个百分点，向管理要效益。六统一即：统一审批程序、统一办理流程、统一办理时间、统一月票标准、统一月票范围、统一IC卡管理。一奖惩即：开展活动成果评比排序，对排名前三位的收费站奖励现金10000元、8000元、5000元，对排名倒数后三位的收费站处罚5000元、3000元、XX元。此项活动启动以来，收到了良好的堵漏增收效果。全市收缴假冒转借过期的IC卡121张，依法补缴通行费34000多元，月票平均到位率提高到80%以上，当月仅月票一项就增收20余万元。三、广泛参与，因地制宜，培植班组新特色。在班组建设上，我们充分调动收费班组这个班组建设主体的积极性，创造条件，搭建
12、平台，充分发挥全体收费员工的能动力、想象力和创造力，营造团结合作、良性竞争和不断创新的氛围，形成班组和谐友爱、你追我赶的的良好工作风气，不断增强凝聚力和战斗力，让班组成为自我管理、自我提高、自我发展的基础，促进各项工作的顺利完成。（一）全员参与，营造创建氛围。在全市收费站和班组中大力开展争“三岗四星”，创收费标兵；争优胜班组，创红旗集体；争标准站，创文明单位“三争三创”活动，上半年评出明星收费员12人，示范班组6个，收费状元3名，不但调动了全市收费站班组与班组之间的竞争，同时也调动了收费人员的创建热情。各站结合实际情况，激发收费人员主动参与班组创建。xx站根据人员的性格、年龄、特长，用业务比武
13、、普通话比赛等形式多样、内容多彩的活动培树创建热情。袁庄收费站“走出去、请进来”，在学习中提高，在提高中创新，搭建了一条班组互帮互助的友情纽带。（二）因地制宜，打造特色班组。各站根据班组特点，提炼创建理念，开展特色活动，班组成员发扬集体智慧，让职工成为班组管理的主人，变自上而下为自下而上的创建模式，充分调动职工的主观能动性。xx收费站利用休息时间大力开展驻地共建，帮助附近村民抢收抢种。xx收费站利用掌握的法律知识，在周边学校开展法律知识培训宣传。xx站“同心班组”将业务学习竞赛评比搬到了收费现场，升华了“同心同德、同心协力”的班组创建理念。还有一些站点，开设班组学习室，建立生产基地，特色活动层不出穷，涌现出了铁人班、和谐班、巾帼班等特色班组。现在全市12个收费站班组活动特色鲜明，新意盎然，增强了班组的凝聚力，促进了收费站各项管理提档升级。乘风破浪正逢时，风正潮平好扬帆。在今后的工作中，xx市通行费征管工作将深入贯彻科学发展观，突出质量效益，坚持依法征费，加强精细管理，不断开拓创新，为公路事业又好又快发展做出新的贡献。 第 9 页 共 9 页
