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1、/福建省高速公路施工 标准化管理指南（工地建设）福建省高速公路建设总指挥部 组织编写1 总则1.1 目的及适用范围1.1.1 目的为规范高速公路工地建设，提高管理水平，保证施工质量，编制本指南。1.1.2 适用范围本指南适用于福建省所有新建、在建高速公路项目（含连接线）工程的工地建设管理。1.2 编制依据1.2.1 国家、工程建设标准化协会、交通运输部等工程建设标准主管部门发布的与工地建设相关的文件、标准、规范、规程和指南。1.2.2 福建省颁布施行的有关施工管理的文件规定。1.2.3 行业内通行的先进施工工艺和管理办法。1.3 章节划分本指南共八章，分为总则，项目部，监理驻地，工地试验室，施
2、工设施，原材料、半成品、成品存放场及库房，施工便道、便桥，以及现场文明施工。其中施工设施部分按拌合站、钢筋加工场、预制场和小型构件预制场分段落叙述。2 项目部一个标段原则上设置一个项目部。项目部管理由项目经理负责，项目部办公室负责牵头实施。项目部的选址必须满足安全和便于管理的要求。项目部硬件设施必须满足招标文件的要求。项目部建设完成后，报监理、建设单位验收。2.1 机构设置、人员配备标准2.1.1 机构设置1）组织机构框架（图2-1）项目部工程技术安全环保部物资设备部计划合同部综合管理部工地试验室农民工工资管理办公室施工队伍 图2-1 组织机构框架图2）机构设置的原则和要求（1）设置原则在中标
3、通知书下达后，由施工企业按投标承诺及时组建项目部。项目部设置地点以方便工作为原则，应设在建设项目现场。长大干线的项目部一般设在项目中间位置，确需设在一端的，必须同时在中间位置或其他适当位置设置现场工作组。现场工作组人员隶属于项目部。（2）设置要求项目部一般应设置“五部二室”，即工程技术部、安全环保部、物资设备部、计划合同部、综合管理部和工地试验室、农民工工资管理办公室。项目部成立管理小组，加强组织领导，强化过程控制，建立健全项目部管理体系、管理制度，落实责任。2.1.2 人员配备1）项目部人员配备的原则项目部应根据投标承诺以及工程实际需要，配置项目部主要负责人、部室负责人及其他人员。（1）项目
4、部人员配备应根据投标时的成耨哦，在基本配备的基础上，再根据工程规模、工程进展阶段，实行专业调配。（2）根据人员管理培训要求，建立考核、培训、培养机制，在促进在岗工作人员技术业务素养提高的同时，加强企业文化建设，加强思想文化引导，加强廉政建设，加强团队的意识建设，创造“公正、和谐、团结、奋斗”的氛围，带动建设工作全面开展。（3）中标通知书下达后，项目部主要负责人和负责前期工作的技术人员必须及时到位。项目部其他人员，在具备施工条件时必须全部到位。2）项目部人员配备的要求根据建设项目规模及投标承诺，按照交通运输部的有关规定，结合自身特点，配置满足现场施工需要的人员，至少应配备以下人员。（1）项目部领
5、导：项目经理1人，项目副经理最少2人（1人管生产、1人管外部协调，如项目部设党支部，对外协调副经理可由支部书记担任），总工1人。（2）工程技术部：负责人1人，专业工程师和调度的配备满足现场施工管理的需要，但须保证专业齐全和调度24小时值班需要。（3）安全环保部：负责人1人，专职安全员根据工程规模（5千万元规模配备1人，不足5千万元按5千万元计）和现场施工管理的需要配置。（4）物资设备部：负责人1人，机械、电气工程师的配备满足现场施工管理的需要。（5）计划合同部：负责人1人，造价工程师1人，财务2人，其余按工作需要配备。（6）综合管理部：负责人1人，其余根据工作需要配备。（7）工地试验室：按照福
6、建省公路水运工程工地试验室管理办法规定，试验人员总数不少于4人；技术负责人应具有相关主那也中级以上职称，具备试验检测工程师执业资格；试验工程师不少于2人。（8）农民工工资管理办公室：负责人1人，其余根据工作需要配备。2.2 项目部建设2.2.1 项目部选址项目部选址由项目经理负责在进场前组织相关人员按照安全和管理的要求进行调查，确定选址方案后，报建设项目管理机构备案。1）安全要求（1）不受洪水、泥石流和台风威胁，避开塌方、落石、滑坡、危岩等地段。（2）避开取土、弃土场地。（3）避开高压线路及高大树木，与通信线路保持一定距离。（4）必须离集中爆破区500m以上。（5）项目办公生活区宜采用封闭式管
7、理，应有固定的出入口，有条件时应设置大门。出入口应设置专职保卫人员，制订专门的管理制度。（6）租赁地方房屋当项目部的，租赁的房屋必须符合安全要求，房屋面积必须达到办公要求。（7）项目部要完善消防措施，配备必要的消防器材，每个功能区都必须配备不少于10个灭火器。2）管理要求（1）靠近现场，方便管理，不受施工干扰。（2）交通便利，尽量靠近公路，缩短引入线。（3）通信畅通，邮路便捷，满足建设单位办公自动化要求。2.2.2 项目部硬件设施标准施工单位应按照投标文件有关承诺，规范用房及场地建设。项目部驻地除了要有便利的交通条件、通电、通水、通电话外，条件允许的，应积极创造信息化办公管理条件。办公、生活用
8、房应坚固、实用、美观、隔热通风，符合招投标文件及施工管理需要。办公用房面积和办公家俱应尽可能满足办公规范化的要求。1）项目部办公区、生活区及车辆、机具停放区等应设置科学合理，区内场地及主要道路应做硬化处理，排水设施完善，庭院适当绿化，环境优美整洁。项目部公共场所应设置功能分区平面示意图及指路导向牌。项目部驻地房屋可采用活动板房等自建用房，也可租用沿线合适的单位或民用房屋，但必须坚固、安全、耐用，并满足工作要求。2）办公区内一般应设项目经理室、各业务科室和资料室、中心试验室、会议室等，各科室门口应挂设名称牌。会议室内管理图表均应装裱上墙。管理图表应包括平面图、项目部组织机构框图、质量自检体系框图
9、、安全管理体系框图、工程进度柱状图、工程管理曲线图、开展劳动立功竞赛活动有关图表、各项规章制度、工程总体目标、各部门职责、工作计划、晴雨表及管理人员考勤表。3）生活用房一般应设：宿舍、食堂、浴室、厕所等，具备条件的可设文体活动室或活动场所。施工工区要为民工提供较好的工作和生活设施。办公区和生活区内均应配置必要的消防安全器具，建立安全、卫生管理制度，落实专人维护和保洁。路基土建、路面工程项目部办公、生活用房建筑面积一般不宜少于1000，场地占地面积不宜小于800；其他附属工程项目部，用房建筑面积和场地占地面积应满足办公和生活需要。项目部硬件设施具体要求如下：（1）“三室”要求：项目部为院落式，室
10、外有停车场地（图B-1）和活动场所（图B-2），设置不小于60的会议室、20的资料室和140的试验室。（2）采用拼装式活动房的，搭建不宜超过两层，屋顶排水通畅；砖混结构墙体下部设0.5m高的墙裙，地面设散水，排水坡度不小于3%。周围有排水沟，保证不积水。（3）办公区满足安全、卫生、通风、绿化（图B-3）等要求，屋顶采用“人字形”双面排水，砖混结构墙体下部设0.5m高的墙裙。4）“五小”设施要求：（1）宿舍项目部的宿舍要坚固、美观，房建净空高度不低于2.6m；门窗齐全，同时应设置可开启式窗户，保证通风；房顶尽量选用阻燃、防水材料，内墙抹灰刷白，地面硬化防潮湿。保证每人（可上下）单床，禁止设置通铺
11、或采用钢管搭设上下铺；宿舍内床铺不得超过两层，使用面积确保单层铺不低于4/人，双层铺不低于3/人（图B-4）。生活用品应放置整齐，有条件的每人可设（排号）生活主那也组合柜，室内无私拉乱接电线的现象。宿舍内挂设治安、卫生、防火管理制度图表，夏季有消毒、防蚊虫叮咬措施，冬季有保暖和防煤气中毒措施。宿舍（有条件的单位，职工应统一床单被罩）内外环境应安全、卫生、清洁，室外设有标识的垃圾箱，由专人清扫。（2）食堂（图B-5）面积按高峰人数的70%计算，人均1，位置距厕所、垃圾等有害物质应不小于30m。净空高度不得低于2.8m，水泥硬化地面，保证不积水。锅台四周面、案板挨墙处贴白瓷砖，便于清洗。制订食堂卫
12、生管理责任制度，具备卫生许可证。炊事员（包括工作人员）有健康证，工作时必须戴工作证，穿工作服。食堂应配备必要的排风设施和冷藏设施。燃气罐应单独设置存放间。存放间应通风良好，并严禁存放其他物品。炊具宜存放在封闭的橱柜内，并生熟分开。食堂内应设有防尘、蚊、蝇、鼠害设施，应设置隔离油池并及时清理。生活垃圾要装容器，有专人管理及时清运。厨房应有防火设施。必须保证供应符合标准的饮用水。高温季节应有防暑降温措施，如提供绿豆汤、茶水等。（3）厕所必须分设男、女厕所，面积按现场平均人数设置，人均0.2。必须是水冲式厕所，且保持清洁。大小便池内镶贴瓷砖，水泥硬化地面，设纱窗、纱门，采光良好（图B-6）。厕所应指
13、定专人负责卫生工作，应定时进行清扫、冲刷、消毒，防止蚊蝇孽生，化粪池应及时清掏，要符合卫生要求。（4）浴室浴室面积按现场平均人数设置，人均0.07.浴室应采用节水龙头，符合安全要求，让职工能按时洗浴（图B-7）。（5）办公室、活动室办公室 a、条件允许的情况下，各部门办公室应隔开。房间净空高度应控制在2.6m以上，房顶选用阻燃材料，房建地面硬化，门窗齐全，通风、照明良好，墙面抹灰刷白。b、办公场所必须将有关制度图表上墙，文件资料归档整齐。c、室内必须将有关制度图表上墙，文件资料归档整齐。活动（学习）室（图B-8）房间净空高度应控制在2.6m以上，房顶选用阻燃材料，房间地面硬化，门窗齐全，通风、
14、照明良好，墙面抹灰刷白。室内具备活动（学习）条件，设施良好，应悬挂各项活动（学习）制度图表。会议室（图B-9）a、会议室净空高度应控制在2.6m以上，房顶选用阻燃材料，房间地面硬化，门窗齐全，墙面抹灰刷白。b、会议室一般情况下必须能够容纳30人同时开会且面积不小于60，应设置两个门，门向外开启，保证发生危险时能及时疏散室内人员。c、会议室要求通风、照明良好，海必须设有防暑降温设备。d、会议室必须配备必要的会议桌和椅子，非整体性的会议桌要铺桌布。会议室还必须配备投影仪（图B-10）、话筒等常用会议设施和1左右的写字板。e、会议室内应悬挂组织机构图，安全、质量、环保保证体系图表，线路平、纵面缩图，
15、工程形象进度图，项目管理方针和管理目标图表。各类图表宽度为1.2m，长度根据情况自定。档案资料室（图B-11）a、档案资料室面积应不小于20，净空高度应控制在2.6m以上，房顶选用阻燃材料，房间地面硬化，门窗齐全，墙面抹灰刷白。b、所有档案资料宜保存在专用金属柜内，由专人负责收发。c、档案资料室应能防潮、防火，照明、通风良好，并配备消防设备。d、根据已批复的工程划分，编制档案卷内目录，设置相应档案盒及标签，并事先上架。5）办公自动化要求：配备必要的信息化硬件，以满足施工信息收集、整理、传送的要求（图B-12）。2.3 项目部标示标牌2.3.1 驻地和施工场地标示标牌在施工期间，施工企业应在项目部或工地的显著位置悬挂安全文明生产（图B-13）、质量管理、廉政建设等标牌标语。1）驻地工程告示牌1块，标明工程名称、工程范围、建设单位、设计单位、质量安全监督单位、监理单位、施工达纳韦
